信息時報訊(記者徐毅兒) 繼3486項勞動密集型和高技術含量
、高附加值商品出口退稅率下月起調高後，昨日

，信息時報記者從可靠渠道獲悉，財政部9月初提交的千億元減稅規模的增值稅全麵轉型方案已獲國務院批準
，減稅規模保底為1500億元，有望達到2000億元，2009年1月1日起實施。

　　財政稅收增速雙下滑

　　全球經濟下滑
，中國受“牽連”。據中國財政部20日公布的最新數字顯示，與今年上半年全國財政收入累計增長33.3%相比

，三季度全國財政收入增長僅為10.5%，而且7、8、9三個月增速呈逐月回落態勢，增速分別為16.5%、10.1%、3.1%。同時，又有消息傳出，9月份，全國稅收收入增速也在加速下滑
，同比增速隻有2.5%。

　　專家認為
，財政收入增速與稅收收入增速雙雙嚴重下滑表明
，中國經濟也正麵臨著下滑的危機。在拉動經濟增長的“三駕馬車”中(投資
、消費
、出口)
，從國內的現實情況考慮，支持出口勢在必行。

　　“稅收增速下滑是從下半年開始的。7月
，稅收增速出現了2003年的首次降低
，當月稅收同比增長13.8%，增速比去年同期回落了19.3個百分點，比上半年回落了19.7個百分點。8月，稅收收入進一步大幅下滑，同比增長11%，增速比去年同期大幅回落了31.9個百分點。”暨南大學財稅係教授高豔榮認為：“財政收入增速下滑表明，中國經濟已呈現下滑軌跡。”

　　高(gao)教(jiao)授(shou)認(ren)為(wei)，從(cong)民(min)生(sheng)角(jiao)度(du)考(kao)慮(lv)
，由(you)於(yu)前(qian)段(duan)時(shi)間(jian)我(wo)國(guo)房(fang)地(di)產(chan)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)呈(cheng)現(xian)的(de)不(bu)和(he)諧(xie)局(ju)麵(mian)，目(mu)前(qian)不(bu)宜(yi)繼(ji)續(xu)強(qiang)行(xing)拉(la)高(gao)，並(bing)將(jiang)其(qi)作(zuo)為(wei)拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)主(zhu)要(yao)動(dong)力(li)。“在新一輪農村經濟體製改革尚未開始、內需尚未有效啟動情況下，通過提高出口退稅率
，減稅以支持出口應是刺激經濟增長的有效方法之一。”

　　方案建議明年起實施

　　記ji者zhe昨zuo從cong權quan威wei部bu門men獲huo悉xi，目mu前qian，財cai政zheng部bu擬ni定ding的de千qian億yi元yuan減jian稅shui規gui模mo的de增zeng值zhi稅shui全quan麵mian轉zhuan型xing方fang案an已yi經jing獲huo得de國guo務wu院yuan批pi準zhun。該gai方fang案an最zui大da亮liang點dian是shi在zai試shi點dian地di區qu實shi施shi增zeng值zhi稅shui轉zhuan型xing後hou，在zai全quan國guo實shi行xing固gu定ding資zi產chan采cai購gou進jin額e的de全quan額e抵di扣kou
、全行業轉型，方案並建議於2009年1月1日起實施。

　　據透露，減稅規模保底為1500億元，有望達到2000億元“zheshimuqiansuozhizengzhishuicongshengchanxingxiangxiaofeixingquanmianzhuanxinggaigefangandezuixinbanben。zheyiweizhezengzhishuizhuanxingjiangzaiquanguoquanmianpukai，jiushishuo，jianglaiqiyegoumaigudingzichanfashengdejinxiangshuikeyizaidangqixiaoxiangshuizhongkouchu。”

　　高教授告訴記者

，目前，我國僅在“東北三省”(遼寧、吉林、黑龍江)、“中部六省”(河南、湖南、湖北
、山西、安徽

、江西)和汶川地震災區實施消費型增值稅，消費型增值稅在全國實施後，預計可減稅1500億以上。

　　“出口退稅率的提高，及可望於明年實行增值稅轉型減稅方案
，都是刺激出口的‘一劑良方’。”高教授如是說。

　　據悉

，增值稅是指對商品生產
、流通、勞(lao)務(wu)服(fu)務(wu)中(zhong)多(duo)個(ge)環(huan)節(jie)的(de)新(xin)增(zeng)價(jia)值(zhi)或(huo)商(shang)品(pin)的(de)附(fu)加(jia)值(zhi)征(zheng)收(shou)的(de)一(yi)種(zhong)流(liu)轉(zhuan)稅(shui)。因(yin)此(ci)，千(qian)億(yi)元(yuan)減(jian)稅(shui)規(gui)模(mo)的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)全(quan)麵(mian)轉(zhuan)型(xing)方(fang)案(an)受(shou)惠(hui)群(qun)體(ti)並(bing)不(bu)限(xian)於(yu)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)
，而(er)是(shi)所(suo)有(you)的(de)工(gong)商(shang)企(qi)業(ye)。“據分析
，增值稅全麵轉型方案的出台更大程度為了扶助中小企業的發展。”行內人士如是說。