編者語：從長遠來看，中國工程機械行業目前的問題是暫時的
、階段性的。經過多年的發展，我國工程機械市場已成為全球最具發展活力的市場，預計2010年、2020年的年均增長率將分別為17.17% 和10.31%，遠遠高於全球工程機械市場的平均增長率。隨著市場需求經過一個短暫的脈衝低穀之後，工程機械產值增長速度仍將提高。

   1 我國工程機械的市場機遇

　　從長遠來看
，中國工程機械行業目前的問題是暫時的、階段性的。經過多年的發展
，我國工程機械市場已成為全球最具發展活力的市場，預計2010年、2020年的年均增長率將分別為17.17% 和10.31%，遠遠高於全球工程機械市場的平均增長率。加上我國工程機械行業起步較晚、發展基數較低，規模龐大的經濟建設尚 處於發展階段
，諸多交通運輸、能源
、shuilishuidianjianshedengzhongdaxiangmu
，tebieshikuashijidedagongchengyiqiansuoweiyoudehongweiqipo，zaizhonghuadadishangshixiandongxinanbeiziyuandatiaodu，zhexiedouweixingyedefazhantigongleguangkuode 市(shi)場(chang)基(ji)礎(chu)。鐵(tie)路(lu)和(he)公(gong)路(lu)建(jian)設(she)
，電(dian)力(li)和(he)水(shui)利(li)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)，當(dang)前(qian)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)瓶(ping)頸(jing)因(yin)素(su)，國(guo)家(jia)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)都(dou)已(yi)經(jing)列(lie)出(chu)了(le)大(da)規(gui)劃(hua)。從(cong)長(chang)期(qi)趨(qu)勢(shi)來(lai)看(kan)，工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)依(yi)舊(jiu)前(qian)景(jing)光(guang)明(ming)。

　　1.1 鐵路、公路建設

　　近年國家對鐵路、公路建設的重視程度空前。國家交通部規劃2030年以前要建成國家級高速公路8萬多公裏，各省計劃報送總裏數為13萬公裏。根據規劃，未來五年基本實現村村通瀝青路、水泥路的目標
，到2007年 以前將建設總規模32萬多公裏的農村公路，這將有效拉動路麵設備、混凝土機械產品的市場需求。

　　在這些公路建設項目中，工程機械行業可以有作為的項目有:骨架工程和農村工程;發達地區的公路養護
、搶修工程;已建成的省級公路及國道改造工程。估計未來幾年每年用於農村公路 建設的機械設備采購總量將達50億-80億元人民幣
，同時路麵 維護設備的市場需求也有望大幅增長。

　　到2020年全國鐵路營運裏程要達到10萬公裏
，展示了未來幾年內保持高強度投入的美好前景
，而且這些工程項目都是傳統 工程機械(土石方機械、築養路機械、混凝土機械等)的需求大戶。

　　1.2 城鎮化建設

　　國家近年投資1500多億元的南水北調工程(2002年底-2010年)
、5260億元的西電東送工程 (2001年-2010年)
、260億元的青藏鐵路工程(2001年-2007年)等 重大項目都將在2005年及以後進入建設高峰期，另外北京2008 年奧運會的場館建設
，總投資約2800億元
，其中約64%將投向基 礎設施和場館建設。投資規模超過1000億元的上海黃浦江兩岸開發及世博場館建設都將有力拉動國內工程機械產品的市場需求。

　　南水北調東、中線一期工程累計下達投資61.7億元，其中中 央預算內專項資金(國債)50.4億元，基金(地方)8.1億元
，貸款3.2 億元。截至2005年2月底，累計完成投資21.6億元，占在建設計單元項目總投資的55%，其中東線一期工程累計完成投資16.8億元，中線一期工程累計完成投資4.7億元;累計完成土石方3990萬方，占在建設計單元項目總土石方量的59%;累計完成混凝土澆築51萬方，占在建設計單元項目混凝土總量的43%。

　　從國務院南水北調辦公室了解到，2005年南水北調東、中線 一期的重點工程將陸續開工
，從而形成過千億元的投資規模。中線丹江口水庫大壩加高和穿黃隧洞將在今年汛期來臨前開工建設;京石段漕河渡槽工程
，古運河樞紐和北京西四環暗涵工程
，東線台兒莊、藺家壩泵站即將開工建設。與此同時，中線京石段北京惠南莊泵站等5項控製工程的初步設計已經批複，具備了開工條件。目前，南水北調東線工程的在建項目完成投資70%左右，中線已開工項目完成50%的 投資額，預計開工項目可以按期或提前完成建設目標。

　　1.3 出口市場

　　產品出口也是拉動工程機械增長不可忽視的因素。例如在東 南亞一帶工程機械市場非常大，今後這方麵也將會快速增長。 2004年開始
，印度對工程機械的需求量將大幅度增長，今後五年內
，增幅將更加強勁，成為中國工程機械行業開拓印度市場最佳 時期。

　　目前印度多采購美國、日本的產品，中國工程機械在性價比 上有一定的優勢，如果加強售後服務及零配件供應，完全可以進一步打開印度市場。另一方麵，中國工程機械行業可及時了解印 度重點基建項目，掌握資訊
，有的放矢地進入印度市場。近幾年印度每年工程機械設備銷售額在15億～20億美元，年增長率20%～30%。目前印度商品混凝土使用率不足1%，未來5年使用量將以30%的速度增長，因此混凝土輸送設備市場潛力大。混凝土輸送設備市場80%集中在西部和南部地區，競爭激烈，以低 端產品為主(約占70%)，但對高端產品需求有所增加。築路設備 市場容量很大，銷售機會多。印度政府將基建作為經濟發展重點 之一
，僅國道“夢想工程”就需耗資120億美元。今後5至8年， 除國道建設外，邦級道路每年投資11億美元及農村公路建設
、築 路設備市場廣闊，對起重機


、電梯、物料輸送設備、重載運輸工具的需求將有一定增長。目前起重機市場容量約為1億美元
，物料輸送設備市場容量約為3億美 元。

　　據印度工業聯合會(CII)介紹，印度已認識到其落後的基礎設施製約了經濟發展，並製定了優惠政策以加快基建步伐。印度政府未來10年發展計劃中，把加快基礎設施建設放在突出位置。 在(zai)印(yin)度(du)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)領(ling)域(yu)方(fang)麵(mian)，中(zhong)國(guo)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)明(ming)顯(xian)
，具(ju)備(bei)了(le)在(zai)印(yin)承(cheng)攬(lan)項(xiang)目(mu)的(de)條(tiao)件(jian)和(he)資(zi)質(zhi)。今(jin)後(hou)五(wu)年(nian)是(shi)中(zhong)國(guo)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)開(kai)拓(tuo)印(yin)度(du)市(shi)場(chang)最(zui)佳(jia)時(shi)期(qi)。把(ba)握(wo)印(yin)度(du)市(shi)場(chang)商(shang)機(ji)
，不(bu)失(shi)為(wei)國(guo)內(nei)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)企(qi)業(ye)應(ying) 對宏觀調控影響的一條重要途徑。為了擴大市場占有率，中國工程機械企業應有步驟、有選擇地擴大在印度的投資。

　　我們預測，在今後5至10年內，中國工程機械市場的年均增長幅度仍將保持在兩位數
，預計2010年總產值將達到1500億人民幣，2020年將突破4000億人民幣，屆時占世界工程機械總產 值分別達到11%和17%。從中長期的角度，我們仍然看好挖掘機、商品混凝土機械、裝載機、叉車和電梯等的(準)龍頭企業和優勢企業。

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　　2 我國工程機械市場存在的問題

　　近年來，中國的工程機械行業不斷攀升
，徐工集團

、中聯重科、常林集團
、桂柳工、三一重工、廈門工程等國內企業市場份 額紛紛創出新高
，卡特彼勒、小鬆、沃爾沃等國際工程機械巨頭也來爭奪中國市場的份額，整個行業非常“熱鬧”，呈現出欣欣向榮的局麵。但是，從2004年4月 開始，由於新一輪宏觀調控政策，國家緊縮銀根使一些工程機械企業的資金出現短缺，中國工程機械行業市場首次出現了滑 坡，盡管到2004年9月以後有緩慢的回升
，但這種回升對市場徘 徊的影響微乎其微。

　　由(you)於(yu)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)的(de)景(jing)氣(qi)度(du)與(yu)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)的(de)增(zeng)長(chang)率(lv)基(ji)本(ben)上(shang)呈(cheng)正(zheng)相(xiang)關(guan)的(de)關(guan)係(xi)，加(jia)上(shang)混(hun)凝(ning)土(tu)機(ji)械(xie)等(deng)機(ji)種(zhong)價(jia)位(wei)普(pu)遍(bian)較(jiao)高(gao)

，對(dui)信(xin)貸(dai)的(de)依(yi)賴(lai)性(xing)較(jiao)強(qiang)，2005年國家執行中性偏緊的宏觀政策，鋼材等原材料和石油等能源價格高企，加息等重大事件更是推遲了行業的 複蘇，造成工程機械市場需求大幅下滑，工程機械行業短期難以 有所改觀。從去年下半年開始已有很多企業出現了限產壓庫和虧損。此次宏觀調控不僅使我國經濟運行中存在的問題和矛盾暴露 出來，同樣也使工程機械行業本身和企業存在的問題更加顯露出 來。

　　2.1 體製痼疾尚未理順

　　作為競爭性行業
，國內大多數工程機械企業還是國有或國有 控股企業，產權製度的製約
、體製落後
、機製不活造成企業內部難於應變，決策緩慢，遇到市場發生變化時調整困難。在這次宏 觀調控到來之時
，很多外資和民營企業聞風而動

，裁員
、壓庫

、節 支以度過“嚴冬”，而國企就難以操作，與外資和民營企業相比缺乏市場危機感。

　　哈爾濱一家企業引進1億多元資金實行股份製改造，但實際上是換湯不換藥
，企業仍延用計劃經濟管理模式。後來
，組建了集團，按要求集團與股份公司人
、財、物三分離，實際上一個分離都沒有。由此發生的內耗比 原來厲害多了，職工們發牢騷說
，改製前企業蒸蒸日上，改製 後反倒“老太太過年一年不如一年”。公司一位知情人士毫不隱 諱地說:“我們集團法人治理結構存在一些問題，比如集團
、股份 公司董事長和黨委書記一人兼，集團、股份公司部分領導交叉兼職，集團黨委常委會與董事會重疊等。這種形似公司製的體製比 ‘工廠製’弊病更大
，使集團幹預起企業來比政府部門還要直接方 便
，需要用什麼名義就用什麼名義

，而且容易給越權行為和錯誤 juecepishanghehuchengxudewaiyi。biru
，gufengongsixiashuzigongsilingdaoganbuderenmiananguidingyingyougufengongsidongshihuishangyijueding，ershijishangzaiwomenjituanshiyoujituandangweichangweihuishuolesuan，gufengongsizhishilvxingyingyouchengxueryi。”

　　tizhigaigezuidadekunnanhaibuzaizheli。yijiaqiyelaozongshuo，guoqigaizhibenshenbingbunan，zuinandeshizhigongdesixiangnengfougendeshangqiyegaizhidebufa，jiaruzhigongsixiangshangweishixian“改製”，企業即使改製了發展也會受阻。某公司破產後組建起來的股份製企業
，返聘了260mingyuanchangzhigong。xinqiyecaiqulexinjizhi，kezhexieyuanchangzhigongdesixianghaishijiudenayitao。gongsizaiyixiangshengzhongdiangongchengshigongzhong，youyuzijiahangongbushanchangeryanghuatanbaohuhan，weibaozhenggongchengzhiliangwaipinleyixiehangong。zheyizaizhengchangbuguodejudongqueshigongsizhigongxinlizaoshoulemodadedaji
，tamenyierzai、再而三地給外聘人員製造麻煩
，使其無法正常工作。有一些老職工還 拿來等級證書一扔

，說憑啥不讓自己人幹。

　　國(guo)企(qi)職(zhi)工(gong)計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)時(shi)期(qi)形(xing)成(cheng)的(de)優(you)越(yue)感(gan)在(zai)改(gai)製(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong)變(bian)成(cheng)了(le)強(qiang)烈(lie)的(de)自(zi)卑(bei)感(gan)，心(xin)理(li)極(ji)其(qi)脆(cui)弱(ruo)。某(mou)私(si)企(qi)出(chu)資(zi)金(jin)組(zu)建(jian)了(le)一(yi)個(ge)股(gu)份(fen)製(zhi)企(qi)業(ye)，私(si)企(qi)老(lao)板(ban)成(cheng)了(le)新(xin)公(gong)司(si)董(dong)事(shi)長(chang)。這(zhe)名(ming)私(si)企(qi)老(lao)板(ban)把(ba)製(zhi)氧(yang)機(ji)廠(chang)一(yi)名(ming)工(gong)程(cheng)師(shi)安(an)排(pai)到(dao)自(zi)家(jia)企(qi)業(ye)接(jie)受(shou)培(pei)訓(xun)，一(yi)次(ci)當(dang)他(ta)發(fa)現(xian)接(jie)受(shou)培(pei)訓(xun)的(de)工(gong)程(cheng)師(shi)操(cao)作(zuo)計(ji)算(suan)機(ji)速(su)度(du)過(guo)慢(man)，而(er)且(qie)連(lian)續(xu)20小時沒搞出“東西”時， 禁不住批評了幾句。工程師竟不堪其“辱”跑了出去
，不一會兒拿回一張駑衝進私企老板辦公室，當時私企老板的妻子在場
， 上前阻攔竟被駑上的箭射中了腿，造成終身殘疾。

　　2.2 產業結構不合理

　　youyuchanpinjiegoutiaozhengquefaqianzhanxing，dishuipingzhongfujiansheshichanpinyifangmianxiangduiguosheng，lingyifangmianyoubunengmanzushichangxuqiu
，chanyejiegouhenbuheli，chanpinzhiliangzainaijiuxingjikekaoxingshangyuwaizichanpinnanyijingzheng。youqishi 很多企業都選擇了在行業高增長期進行投資
，市場大幅下滑後， 經營成本大幅上升，造成企業資金沉澱
，增加了企業風險。有些企業遭遇到宏觀調控的市場寒流，顯得不堪一擊。去年市場需 求持續增長的預期也使企業存貨大量增加

，大量的存貨不僅加大了企業本身的資金壓力，也使得工廠開工不足，導致新建項目閑 置，企業人才開始流失，部分工程機械企業麵臨著生存的壓力。

　　gongchengjiansheshuipingshihengliangyigeguojiajingjifadachengdudezhongyaobiaozhihechidu
，shijiefanweineidegongchengjiansheyongyuanbuhuiwanjie。duigongchengjixieqiyeeryan
，chanpinchuangxinhenzhongyao。xinchanpinchuangxinyouliangfangmiandehanyi:一是現有產品提高性能和可靠性，當然這是成本控製下的提高，即提高性價比;二是以前沒有的，要補齊係列和建立新係列。就是凡需要的，不管大小都能提供。比如起重機以前隻能生產160噸以下的，而現在200噸、300噸的都生產出來了。以前沒有的，也要形成新係列，這在路麵機械領域比較突出。混凝土機械、公路維修設備
、大型架橋機、人工造沙設備等正在完善和開發。增加新產品實際上就是增加企業經濟效益的渠道，從國家經濟發展上講， 就是增加了發展經濟的工具。目前中國工程機械有18類，每類都 bushiqiquande，yinerxinchanpinfazhankongjianfeichangda。muqian，xiaoxingzhuangzaijijixiaoxingduogongnengzhuangzaiji，baokuowajuezhuangzaijishichangfeneshixiangdangdade。shijieshangxiaoxingduogongnengzhuangzaijijibenshangdoushicaiyongjingyeyachuandong。woguoyaoxiangzhenzhengbazheleichanpinfazhanzhuangdaqilai，jiubixuyaozouzijidejishuchuangxinzhilu。

　　2.3 國際市場開拓乏力

　　產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)也(ye)是(shi)拉(la)動(dong)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)增(zeng)長(chang)不(bu)可(ke)忽(hu)視(shi)的(de)因(yin)素(su)。隨(sui)著(zhe)各(ge)種(zhong)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)的(de)迅(xun)速(su)增(zeng)加(jia)，每(mei)一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)生(sheng)存(cun)空(kong)間(jian)越(yue)來(lai)越(yue)小(xiao)
，這(zhe)就(jiu)使(shi)他(ta)們(men)進(jin)入(ru)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)，在(zai)全(quan)球(qiu)市(shi)場(chang)中(zhong)尋(xun)求(qiu)自(zi)身(shen)的(de)定(ding)位(wei)， 隻有真正在國內和國際兩個市場都取得成功的企業，才算得上是有發展前途的企業。目前
，國內大部分工程機械行業都有跨國公 司涉足。在宏觀調控到來時，麵對主機市場需求下降的情況，這些企業及時采取了零部件返銷國外的策略
，顯示了其靈活經營和 抗風險能力。而我們國內多數企業，由於缺乏一個參與市場競爭 的國際化戰略，在企業內部還沒有建立起一整套集產品研發、製 造、配套、投融資、戰略調整、市場運營和國際商務為一體的完善 市場運作體係
，當市場需求發生較大變化時就顯得束手無策或難 以應對，暴露了我們在戰略化經營和調整方麵的不足。

　　前些年國內工程機械企業的產品水平比較低，在國外沒有什麼市場，這種思想是錯誤的。因為國外的產品也包括高檔、中檔和低檔
，現在所說的落後20年或者30年都是與高檔產品比，和卡 特彼勒
、小鬆公司的產品比。但如果和國外普通的企業比，水平 也差不了多少。另一個方麵，中國產品的價格、生產成本明顯優 於發達國家
，從性價比看價廉物美。

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　　3 我國工程機械呈現的良好形勢

　　3.1 非公有經濟規模不斷擴大

　　近年來，工程機械行業的投資主體發生了很大變化，私有經濟投資所占的比例逐漸上升。在江浙一帶，70%以上的購買力來 自私營承包商及私人投資者。

　　根據《財政界》數據
，目前我國民間資產的總量約為28萬 億元左右，大大超出了不久前財政部公布的11萬億元國有資產總值。民間投資對中國經濟的拉動作用已經成為一個不爭的事實
，從經濟增長情況看，國有經濟的貢獻占1/3，另外2/3的貢獻來自於非國有經濟。工程機械的 銷售額與全社會固定資產投資有著密切關係這個觀點，這是幾年來許多業內人士取得的共識。根據1994年至2003年十年的資料分析
，國內實際使用工程機械的金額與全社會固定資產投資的比 例在1.55%～2.69%之間。隨著非國有經濟的增長，其在工程機械領域的地位日益提高就不足為奇了。

　　宏觀而言，除金融等少數領域，經濟生活的市場化改革已經 基本完成，國家宏觀調控也由原先的直接調控逐步轉向間接調控
，特別是非公有經濟的規模不斷擴大，加之政府宏觀微調手段 的不斷成熟，原有的政策性大起大落現象將大為減少，經濟自身 運行規律的力量將不斷加強。工程機械行業也由於更市場化運作，隨著2005年行業複蘇步伐的加快
，整個行業無疑將迎來新的 發展空間。

　　3.2 行業重組並購帶來投資機會

　　近年來，我國對工程機械需求的旺盛吸引了國外大型工程機械巨頭的目光，卡特彼勒、小鬆

、韓國現代等外資企業都不斷通過合資或者並購的方式進入我國工程機械領域。預計我國工程機械 企業在未來國際國內一體化的市場上，將通過並購、重組等進行整合
，這不但提升了整個行業的技術水平、獲得國際先進的管理 經驗，更為該行業帶來了誘人的投資機會。

　　預計，隨著市場需求經過一個短暫的脈衝低穀之後，工程機械產值增長速度仍將提高。