我們今天正處在新的曆史起點上。這是中國共產黨第十七次全國代表大會報告作出的一個重大戰略判斷
、戰略界定。

　　“機遇前所未有，挑戰也前所未有，機遇大於挑戰。”這就是新起點上總形勢的一大特點。所謂挑戰，歸納起來大體是三大挑戰：yishiwuzhiziyuanbaokuonengyuanziyuanduanquedetiaozhan
，ershishengtaihuanjingehuadetiaozhan，sanshijingjishehuifazhanbupinghengyixiliezhongdayanjunwentidetiaozhan。youcikejian
，zai21世紀上半葉，尤其是頭10年
、頭20年，我們麵對的困難和挑戰實在是夠多夠大的了。

　　實際上
，事情還不止於此。如果再考慮到巨大規模（而不是通常規模）的de自zi然ran災zai害hai，包bao括kuo已yi經jing發fa生sheng的de今jin年nian四si川chuan汶wen川chuan特te大da地di震zhen，也ye包bao括kuo未wei來lai歲sui月yue可ke能neng發fa生sheng的de其qi他ta巨ju大da自zi然ran災zai害hai，那na麼me這zhe就jiu是shi第di四si大da挑tiao戰zhan了le。此ci外wai，就jiu國guo際ji方fang麵mian來lai說shuo，新xin條tiao件jian下xia國guo際ji經jing濟ji、政治


、科技、文化和軍事的種種壓力，包括當前國際範圍同時發生的金融、能源
、糧食三大危機，也包括未來歲月國際範圍可以預料和難以預料的種種危機

，那就是第五大挑戰了。

　　“五大挑戰”

，這就是我們在看到“機遇前所未有”的同時，又不能不估量到的“挑戰也前所未有”。

　　二

　　必須強調一點：這“五大挑戰”，又是在我國擁有13億人口並且還會在本世紀上半葉繼續增長到15億人口這樣一個“總背景”之下。這可是古今中外曆史上哪一個國家都不曾有過的
，絕無僅有的“總背景”！

　　實際上，對於13億到15億人口這一絕無僅有的“總背景”，還需要進一步作兩個層次的分析。首先一個層次，是21世紀上半葉，中國在人口問題上將相繼出現的“三個高峰”。一是當前已經麵對的“就業高峰”，現在我國每年城鎮需要就業的人數在2400萬人以上,而新增崗位和補充自然減員隻有1200萬人,缺口在1200萬人左右
；二是本世紀30年代（大約2033年前後）的“總量高峰”，即達到15億多人口；三是本世紀40年代的“老齡化高峰”
，現在我國60歲以上人口已經占到全世界60歲以上人口總量的20%，到本世紀40年代還會更為突出。

　　再一個層次
，是專門分析21世紀上半葉中國農村人口的前景和出路。我國現在13億人口中，農村人口占將近八億。八億農民裏麵

，勞動力占五億
，這五億就比現在整個歐洲人口還要多！那麼耕地多少呢
？18億畝多一點。而當中國人口總量達到15億時，中國又有多少農村人口和可耕地呢？這麼多的人口，這麼少的耕地，怎樣才能真正富起來呢？

　　從這樣兩個層次的分析中
，人們可以看清一個基本事實，就是中國特色社會主義工業化和社會主義中國後發現代化的偉大事業
，在21世紀上半葉的根本走向，歸根到底仍將取決於把13億到15億中國人的貧困問題和發展問題解決好,首先是把大約八億到十億中國農民的貧困問題和發展問題解決好。

　　三

　　黨的十二大以來，中國共產黨就確定要走一條當代人類發展史上
、makesizhuyifazhanshishangqiansuoweiyoudezhongguoteseshehuizhuyidaolu，zhetiaodaoludeduiwaibiaodajishizhongguohepingfazhandaolu。anzhaozheyangyitiaodaolu，womenduishijiejindaiyilaixifangdaguozaigongyehuajinchengzhongyikaozhiminzhuyilveduoshijieziyuandebanfadangranbunengxue

，duidangniandeguo、日本那樣的後起軍國主義國家依靠發動大戰來重新瓜分世界的辦法當然不能學
，對前蘇聯霸權主義在所謂“世界革命”幌子下搞超級大國爭霸和勢力範圍的辦法當然也不能學！我們隻能堅定不移地立足於自己的發展。

　　這就決定了
，在新的曆史起點上，我們思想解放的中心課題必定仍然是、也隻能仍然是進一步解放中國人民的生產力。也就是要在30年nian改gai革ge開kai放fang發fa展zhan成cheng就jiu和he中zhong國guo共gong產chan黨dang的de馬ma克ke思si主zhu義yi偉wei大da新xin覺jiao醒xing成cheng果guo基ji礎chu上shang，實shi現xian中zhong國guo人ren民min生sheng產chan力li的de新xin解jie放fang。隻zhi有you這zhe樣yang，才cai能neng真zhen正zheng強qiang有you力li地di應ying對dui前qian所suo未wei有you的de挑tiao戰zhan，真zhen正zheng強qiang有you力li地di推tui動dong我wo國guo在zai21世紀頭20年以至整個上半葉，經濟社會更高水平和更廣大規模的發展和進步。

　　四

　　關於這樣的發展和進步，總的戰略目標已經確定。這就是：到本世紀20年代
，即中國共產黨建黨100周年時

，全麵建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到本世紀中葉
，即中華人民共和國建國100周年時，基本實現社會主義現代化，達到中等發達國家水平，從而根本擺脫“不合格的社會主義”的不發達狀態。

　　那麼，按照黨的十七大精神，21世紀頭20年中國人民生產力發展的具體曆史任務是什麼呢？用一句話來說，就是基本實現工業化。說得完全一點，就是工業化、信息化
、城鎮化、市場化、國際化，走出一條包括農村工業化在內的中國特色新型工業化道路。

　　這條新型工業化道路，在我看來
，新就新在它提出了兩方麵基本要求：一個方麵是“科技含量高

、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少”。這(zhe)首(shou)先(xian)意(yi)味(wei)著(zhe)按(an)照(zhao)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)和(he)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)的(de)要(yao)求(qiu)，各(ge)方(fang)麵(mian)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)尤(you)其(qi)是(shi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)和(he)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)的(de)進(jin)一(yi)步(bu)解(jie)放(fang)。信(xin)息(xi)化(hua)帶(dai)動(dong)包(bao)括(kuo)農(nong)村(cun)工(gong)業(ye)化(hua)在(zai)內(nei)的(de)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)工(gong)業(ye)化(hua)
，產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)
，把(ba)各(ge)類(lei)所(suo)有(you)製(zhi)企(qi)業(ye)首(shou)先(xian)是(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)。

　　另一個方麵

，是“人力資源優勢得到充分發揮”。這zhe又you意yi味wei著zhe，要yao求qiu創chuang業ye活huo力li的de進jin一yi步bu解jie放fang。這zhe是shi因yin為wei，要yao在zai我wo們men這zhe樣yang十shi幾ji億yi人ren口kou大da國guo中zhong真zhen正zheng發fa揮hui人ren力li資zi源yuan優you勢shi，就jiu必bi須xu實shi現xian持chi久jiu的de充chong分fen就jiu業ye
，為wei此ci又you勢shi必bi要yao求qiu放fang手shou發fa動dong創chuang業ye，推tui動dong全quan國guo城cheng鄉xiang實shi現xian各ge類lei中zhong小xiao企qi業ye以yi至zhi微wei型xing企qi業ye的de大da發fa展zhan。這zhe也ye就jiu是shi黨dang的de十shi七qi大da所suo確que定ding的de“以創業帶動就業”的方針。實際上，國際國內經驗證明，中小企業不僅在帶動就業方麵
，而且在推進創新方麵，均能作出重大貢獻。我國技術創新的70%、國內發明專利的65%和新產品的80%來自中小企業。

　　在以上創新活力
、創業活力進一步解放的基礎上，如果再聯係到我們前麵所說的“五大挑戰”特別是巨大規模自然災害和國際壓力的挑戰，那就還有一個承受、抵禦和應對巨大風險的能力和活力的問題提到麵前。這個問題

，鄧小平同誌在1977年已提出，1988年反複強調；江(jiang)澤(ze)民(min)同(tong)誌(zhi)和(he)胡(hu)錦(jin)濤(tao)同(tong)誌(zhi)又(you)先(xian)後(hou)多(duo)次(ci)加(jia)以(yi)強(qiang)調(tiao)。看(kan)來(lai)，現(xian)在(zai)也(ye)到(dao)了(le)更(geng)好(hao)地(di)抓(zhua)住(zhu)時(shi)機(ji)，按(an)照(zhao)增(zeng)強(qiang)能(neng)力(li)和(he)解(jie)放(fang)活(huo)力(li)的(de)要(yao)求(qiu)，進(jin)一(yi)步(bu)認(ren)真(zhen)加(jia)以(yi)對(dui)待(dai)的(de)時(shi)候(hou)了(le)。

　　是否可以這樣說：在新的曆史起點上，當代中國進一步解放思想
、解放生產力的根本要求
，勢必將集中到進一步解放“三個力”上來：一個是創新活力
，一個是創業活力
，還有一個就是承受、抵禦和應對巨大風險的能力和活力。而這當然是涉及包括農業、製造業
、金融業在內的國民經濟一切大部門
，涉及整個經濟和社會發展與改革全局，以至關係到我們整個社會安定、民族團結
、國家鞏固和綜合國力在21世紀上半葉再來一個曆史性新飛躍的大問題。

　　五

　　為此，我們要繼續推進包括經濟、政治、文化
、教育、科技
、社會等各方麵體製改革的全麵改革。特別是：一要推進以社會主義市場經濟為取向的經濟體製改革
；二要推進以社會主義民主政治為內涵的政治體製改革；三要推進以改善民生為重點的社會體製改革。

　　而改革之是否有成效及成效之大小
，歸根到底還是要看是否有利於破除一切仍然束縛這“三個力”的思想障礙和體製障礙，從而進一步解放這“三個力”，以更好地構建社會主義和諧社會
，全麵建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

　　在這裏，又一次表明了，實踐標準、生產力標準和人民最大利益標準可以而且必須隨著經濟社會發展而達到更好的統一。

　　（鄭必堅作者附記：我在近期寫了關於“改革開放30年根本曆史經驗”的論文四篇，這裏發表的是其中一篇。另外三篇的題目是：《改革開放30年的根本曆史經驗是解放思想、解放生產力》、《當前經濟社會發展中某些深層次矛盾和中國社會主義初級階段的“雙重使命”》
、《“天下大勢”和中國改革開放30年的曆史地位》）