日前閉幕的中央經濟工作會議部署，２００９nian，zhongguojianganzhaochanyejiegouyouhuashengjiheyoushenglietaideyaoqiu，zhezhonghuanjiehexiaochufazhandepingjingzhiyue，taotailuohoushengchannenglihejiakuaichanpingengxinhuandai，zengqiangzizhuchuangxinnenglihechanyejingzhengli。

　　在嚴峻形勢和中央政策信號的雙重作用下，作為中國經濟運行中的重要產業，鋼鐵
、汽車、電力、紡織，將在２００９年麵對怎樣的“冷暖”

？

　　鋼鐵業：下半年有望緩慢“複蘇”

　　（產業現狀）今年下半年，受國際金融危機等多重因素影響，鋼鐵價格大幅下跌，鋼鐵行業全麵虧損。從１０月起，中央和地方擴大內需的政策及項目密集出台

，被公認為對鋼鐵業構成強烈利好。

　　（走勢分析）權威人士及專家指出
，從目前情況看


，明年上半年鋼企壓力仍然巨大。預計高價原料的消化要持續到明年３月(yue)份(fen)，虧(kui)損(sun)壓(ya)力(li)仍(reng)將(jiang)持(chi)續(xu)。受(shou)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)和(he)經(jing)濟(ji)減(jian)速(su)影(ying)響(xiang)，鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)可(ke)能(neng)進(jin)一(yi)步(bu)下(xia)調(tiao)。明(ming)年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)有(you)望(wang)迎(ying)來(lai)緩(huan)慢(man)複(fu)蘇(su)。一(yi)方(fang)麵(mian)
，鐵(tie)礦(kuang)石(shi)成(cheng)本(ben)價(jia)格(ge)預(yu)計(ji)將(jiang)繼(ji)續(xu)下(xia)跌(die)；另一方麵，國家和地方巨額投資對鋼鐵需求的強勁拉動效應，有望從明年下半年顯現。

　　在這樣的形勢下，鋼鐵行業迎來整合與重組“良機”。中國現在有鋼鐵冶煉企業近１０００家，集中度很低。專家指出，在此次危機中，鋼鐵行業將形成優勝劣汰，實施整合重組。

　　（政策聲音）工業和信息化部部長李毅中近日明確表示：“為促進鋼鐵工業由大變強，在兼並方麵要給予相關的政策。”

　　國家發展和改革委主任張平稱：明年將著力推進經濟結構戰略性調整和企業轉型升級，編製並組織實施鋼鐵業振興規劃，保護和發展好支柱產業
、骨幹企業
、重要產品和重要生產能力。

　　汽車業：政策效應留下期待

　　（行業現狀）受多重因素影響，國內汽車業呈現頹勢。數據顯示，前１１個月產銷同比增幅比上年同期均回落逾１４個百分點。１１月當月，國內乘用車銷量同比下降超過１０％。

　　（走勢分析）多方人士普遍認為，由於明年經濟增速可能繼續下降，在居民資產價格縮水和收入增長放緩的壓力下，汽車業發展不容樂觀。

　　國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)有(you)關(guan)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)，明(ming)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)

，汽(qi)車(che)消(xiao)費(fei)麵(mian)臨(lin)的(de)壓(ya)力(li)不(bu)會(hui)很(hen)快(kuai)緩(huan)解(jie)，汽(qi)車(che)企(qi)業(ye)應(ying)以(yi)自(zi)保(bao)為(wei)主(zhu)，嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)成(cheng)本(ben)和(he)投(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)。但(dan)從(cong)長(chang)期(qi)來(lai)看(kan)，擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)的(de)經(jing)濟(ji)決(jue)策(ce)，以(yi)及(ji)比(bi)較(jiao)寬(kuan)鬆(song)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)，都(dou)是(shi)汽(qi)車(che)業(ye)的(de)利(li)好(hao)因(yin)素(su)。

　　成品油價稅費改革成為小排量車發展的重大利好。有關調查表明，實施改革後，將有４０％的消費者轉而購買小排量汽車。同時
，這一改革將明顯有利於新能源汽車的發展，促進車市複蘇。

　　（政策聲音）國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)和(he)改(gai)革(ge)委(wei)人(ren)士(shi)透(tou)露(lu)
，目(mu)前(qian)汽(qi)車(che)等(deng)產(chan)業(ye)的(de)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)編(bian)製(zhi)工(gong)作(zuo)正(zheng)在(zai)推(tui)進(jin)。工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)正(zheng)對(dui)與(yu)汽(qi)車(che)相(xiang)關(guan)的(de)一(yi)些(xie)政(zheng)策(ce)進(jin)行(xing)調(tiao)查(zha)研(yan)究(jiu)，李(li)毅(yi)中(zhong)明(ming)確(que)建(jian)議(yi)“各地應清理不利於私人買車、用車的一些規定
，鼓勵汽車消費”。

　　電力：挑戰大於機遇

　　（產業現狀）１０月份
，中國電力工業出現４．６５％的負增長
，為十年來首次出現單月負增長。１１月，部分省市用電增幅同比下降超過３０％。在煤價大幅上漲和需求下滑的影響下
，目前火電企業虧損麵超過９０％，預計全年火電全行業虧損將超過７００億元。

　　（走勢分析）２００９年，走過今年“寒冬”的電力行業將機遇與挑戰並存，挑戰大於機遇。受整個經濟下滑的影響，“過剩”的尷尬將繼續顯現。

　　dianjiamaodunjianggengjiatuchu。jinnianyilai
，guojiazhidingdemeidianjiageliandongzhengcechichiwufashishi，daozhifadianqiyekuisunbuduanleiji，dianjiamaodunriyijianrui。mianduimingnianjingjixingshidefuzaqingkuang

，dianlixiaoshoujiagenengfoushishitiaozheng
，juyouhendadebuquedingxing。

　　結構調整有望借勢“提速”。mingniankuansongdeyongdianhuanjingzhenghaoweizhongguodianlijiegoutiaozhengtengchuleshijianhekongjian。mianduijinniandedabianju，guoneifadianqiyejiangcongpaomaquandishidekuaisukuozhang，zhuanxiangzhuzhongxiaoyidefazhanmoshi。

　　（政策聲音）中央經濟工作會議提出：突出抓好節能減排
、生態環境保護重點工程建設；同時，加快建立能夠充分反映市場供求關係、資源稀缺程度
、環境損害成本的資源要素價格形成機製。

　　紡織：多重減負“助力”脫困

　　（產業現狀）今年前１０月
，中國紡織品服裝出口增速創下６年來最低。目前，規模以上紡織企業中約７０％平均利潤率為０．１％
，紡織行業三分之二的企業虧損或處於虧損邊緣。

　　（走勢分析）隨著一係列政策措施的出台
，預計明年紡織企業稅收負擔將明顯減輕
，同時
，產業調整升級箭在弦上。

　　國務院常務會議日前明確將繼續適當提高紡織品服裝的出口退稅率。今年，出口退稅率上調３個百分點在年內約減少紡織企業稅收負擔８０多億元。２００９年如果出口退稅率繼續上調
，能使紡織企業盈利狀況獲得更大程度的改善。

　　中國已明確將暫停執行加工貿易限製類保證金台賬實轉管理。業內人士估計，這一政策預計在２００９年可解放紡織企業資金約６０億元，改善資金周轉困難現狀。

　　明年１月１日ri起qi
，修xiu訂ding後hou的de增zeng值zhi稅shui轉zhuan型xing改gai革ge方fang案an開kai始shi實shi施shi。調tiao整zheng後hou，將jiang大da大da降jiang低di紡fang織zhi企qi業ye購gou進jin設she備bei的de成cheng本ben
，同tong時shi增zeng加jia可ke抵di扣kou增zeng值zhi稅shui的de規gui模mo。據ju測ce算suan，２００９年紡織行業在購進新裝備時可節約成本６０億元，可增加可抵扣增值稅１２０億元。

　　（政策聲音）來自工業和信息化部的最新消息：下xia一yi步bu，中zhong國guo將jiang製zhi定ding服fu裝zhuang自zi主zhu品pin牌pai發fa展zhan的de國guo家jia戰zhan略lve，把ba服fu裝zhuang行xing業ye作zuo為wei切qie入ru點dian，推tui動dong中zhong國guo消xiao費fei品pin工gong業ye整zheng體ti品pin牌pai建jian設she。中zhong國guo紡fang織zhi工gong業ye協xie會hui已yi確que定ding明ming年nian行xing業ye技ji術shu改gai造zao五wu大da投tou資zi重zhong點dian
，有you效xiao推tui動dong紡fang織zhi產chan業ye升sheng級ji和he結jie構gou調tiao整zheng的de步bu伐fa。