實(shi)施(shi)振(zhen)興(xing)東(dong)北(bei)老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)戰(zhan)略(lve)五(wu)年(nian)來(lai)
，東(dong)北(bei)地(di)區(qu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)勢(shi)頭(tou)十(shi)分(fen)迅(xun)猛(meng)，經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)和(he)貢(gong)獻(xian)度(du)已(yi)占(zhan)半(ban)壁(bi)江(jiang)山(shan)，特(te)別(bie)是(shi)在(zai)吸(xi)納(na)老(lao)國(guo)企(qi)下(xia)崗(gang)職(zhi)工(gong)，擴(kuo)大(da)就(jiu)業(ye)方(fang)麵(mian)發(fa)揮(hui)了(le)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)，成(cheng)為(wei)推(tui)動(dong)振(zhen)興(xing)的(de)生(sheng)力(li)軍(jun)。但地區經濟發展中，與中小企業快速發展密切相關的融資難問題，一直是困擾中小企業發展的主要瓶頸，而信用擔保體係滯後是導致中小企業融資難的重要原因之一。據統計，截至2006年底，東北雖有擔保機構337家，由於沒有形成完整體係，特別是地市及以下政策性擔保機構還基本處於起步階段，整體作用發揮相當有限，累計擔保支持中小企業4.9萬家，僅占總量的7.7%，擔保貸款額隻占商業銀行貸款總額的1/10。

   國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei及ji原yuan國guo務wu院yuan振zhen興xing東dong北bei辦ban認ren識shi到dao，盡jin快kuai建jian立li東dong北bei區qu域yu性xing的de中zhong小xiao企qi業ye信xin用yong擔dan保bao體ti係xi，有you效xiao緩huan解jie中zhong小xiao企qi業ye融rong資zi難nan的de問wen題ti，是shi促cu進jin東dong北bei地di區qu中zhong小xiao企qi業ye健jian康kang快kuai速su發fa展zhan的de關guan鍵jian。經jing過guo多duo次ci深shen入ru調tiao研yan、反複論證，2008年2月，在國家發展改革委和財政部等部門的大力支持下
，由原國務院振興東北辦
、國家開發銀行、遼寧、吉林、黑龍江省
、內nei蒙meng古gu自zi治zhi區qu及ji大da連lian市shi政zheng府fu聯lian合he推tui進jin
，籌chou建jian成cheng立li了le東dong北bei中zhong小xiao企qi業ye信xin用yong再zai擔dan保bao股gu份fen有you限xian公gong司si，這zhe是shi政zheng府fu支zhi持chi的de全quan國guo第di一yi家jia區qu域yu性xing中zhong小xiao企qi業ye再zai擔dan保bao機ji構gou。首shou期qi注zhu冊ce資zi本ben金jin30億元。

   東北中小企業信用再擔保股份有限公司總部設在吉林省長春市，並將分別在遼寧、吉林、黑龍江省、內蒙古自治區和大連市設立分公司。公司成立以來，各項工作穩步推進，機構組建、業務規程設計、規章製度建設，以及人員招聘等工作已經完成，進入了再擔保業務實質性操作階段。公司與國家開發銀行、工商銀行、中國銀行、農業銀行、建設銀行、交通銀行
、光大銀行等商業銀行
，以及有關地方商業銀行
，在“互相信任、同建共贏

、風險共擔

、利益共享”的基本運營理念上達成了共識
，為中小企業再擔保業務發展創造了有利條件。隨著再擔保業務的陸續全麵展開，按照再擔保可利用資金50億元、放大倍數為8測算
，再擔保直接增加的貸款規模為400億元，可拉動擔保機構新增擔保貸款規模142億元，新增擔保貸款總額542億元
，能夠在一定程度上滿足東北區域中小企業所需擔保貸款的要求。同時，可使區域內中小企業新增地區生產總值271億元，新增受保企業戶數4.4萬戶
，新增就業人數23.87萬人，年均新增地方級財政收入25億元以上。再擔保費率按2%計算，再擔保費收入將達8億元，資金運營收益達2.24億元，提取各類風險準備金累計達到8億元，淨利潤1.08億元，能夠實現再擔保資金的保值增值。

   tongguosheliquyuxingxinyongzaidanbaogongsizuoweizhongxiaoqiyerongzipingtai
，chongfenliyongzhengfuxinyongyindaoshichangziyuan，daidonggecengcizhengcexingdanbaojigoujiakuaizhenghe，cujindanbaojigoushichangxinyonghedanbaonenglidetisheng，kongzhihefensanxinyongdanbaotixidefengxian

，kuodazhongxiaoqiyerongzidanbaoshichangdefugaimian
，lishunbingzengqiangdanbaotixiyushangyeyinxingtixidemiqiehezuo，youxiaohuanjiezhongxiaoqiyerongzinanwenti，cujindongbeidiqujingjishehuifazhanhequanmianzhenxing。

   可見，在解決中小企業融資難的問題上

，除商業銀行創新貸款品種、改進服務外
，發展完善再擔保體係是一種好的選擇。