jinnianlai
，zaiwoguogexinggeyexinxihuajianshedelangchaoyilanggaoguoyilangdeshihou


，zuoweijichuchanyededaduoshuzhongguomeitanqiye，xinxihuajianshedebufaquexiandeyichanghuanman。ruheyixinxihuaweishouduangaizaowoguochuantongdemeitangongyeqiye
，促使它們實現管理信息化，以信息化帶動工業化，發揮後發優勢

，達到提高核心競爭力的目的，是擺在我國大多數煤炭企業管理者麵前的一道難道。筆者通過在煤炭行業的親身體驗與其他行業的對比分析，找到了製約我國大多數煤炭工業企業信息化建設發展的若幹因素。主要有以下幾個方麵：

　　一是資金問題。

　　從曆史積累看，處於基礎產業的我國煤炭行業長期受到國家宏觀經濟政策的影響
，真正進入市場經濟的時間較晚
，“三年扭虧脫困”政策的出台，煤炭企業是無私奉獻，這時大多數煤炭企業已是囊中羞澀。而真正進入市場經濟之後
，煤炭市場在經曆了1999年前後幾年的持續疲軟狀態之後
，煤市一直處於低彌走勢。當時
，煤炭企業的收入僅僅能夠維持簡單的繼續生產
，“三角債”dechixucunzai，qiyedeliudongzijindaliangchendianzaileyingshouzhangkuanzhizhong，zhigongdegongzishangqietuoqian
，bieshuomeiqian，jiushiyouleqian，meiniananpaiyuxinxihuajianshedezijinyeshiweihuqiwei


，jiqiyouxiande。duiyuzhenggexinxihuagongchengjianshelaishuoyebuguoshibeishuichexin，buzuguachi。zijinyanzhongduanquedewentichenglezhiyuewoguodaduoshumeitangongyeqiyexinxihuajianshezuidadezhangai。

　　二是思想認識的問題。

　　二十世紀八、九十年代煤炭企業在企業信息化方麵(如辦公自動化
、自動控製等)的投入，由於受當時技術水平
、缺乏合理的規劃等諸多因素的影響，收效甚微。長期以來，在大多數煤炭企業領導人的心目中已經形成了信息化隻不過是大把花錢、裝(zhuang)飾(shi)門(men)麵(mian)的(de)東(dong)西(xi)。由(you)於(yu)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)的(de)特(te)殊(shu)性(xing)，使(shi)用(yong)人(ren)員(yuan)多(duo)
，屬(shu)勞(lao)動(dong)密(mi)集(ji)型(xing)的(de)傳(chuan)統(tong)基(ji)礎(chu)產(chan)業(ye)
，地(di)下(xia)作(zuo)業(ye)
，是(shi)高(gao)危(wei)行(xing)業(ye)
，通(tong)常(chang)大(da)多(duo)數(shu)企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)人(ren)把(ba)主(zhu)要(yao)精(jing)力(li)用(yong)於(yu)安(an)全(quan)和(he)生(sheng)產(chan)，認(ren)為(wei)安(an)全(quan)上(shang)不(bu)出(chu)事(shi)
，多(duo)出(chu)煤(mei)企(qi)業(ye)就(jiu)有(you)效(xiao)益(yi)，缺(que)乏(fa)用(yong)發(fa)展(zhan)的(de)眼(yan)光(guang)看(kan)待(dai)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)
，主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)有(you)二(er)：一是國內煤炭企業在信息化建設方麵缺乏成功案例參考
，二是對信息化涉及的各種技術和知識缺乏必要的了解。

　　大(da)多(duo)數(shu)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)的(de)管(guan)理(li)者(zhe)對(dui)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)過(guo)程(cheng)和(he)重(zhong)要(yao)性(xing)認(ren)識(shi)不(bu)足(zu)。企(qi)業(ye)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)化(hua)是(shi)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)的(de)有(you)效(xiao)結(jie)合(he)。信(xin)息(xi)化(hua)不(bu)可(ke)能(neng)在(zai)機(ji)製(zhi)落(luo)後(hou)
、裝備陳舊、管理粗放的基礎上實現。企業信息化不僅需要製度創新、jishuchuangxingengxuyaoguanniangengxin

，zhiyoudapochuantongdejianghuadesixianghezuofa，shulixianjindeguanlilinian

，tongguoyinruxianjindekexuedeguanlifangfa，yunyongxiandaihuadeguanligongju

，chedigaitouhuanmian，cainenggouzaoquanxindeqiye。daduoshumeitanqiyelingdaorenpubianrenwei，zhiyaomailejisuanji
、建(jian)了(le)網(wang)絡(luo)


，把(ba)日(ri)常(chang)工(gong)作(zuo)簡(jian)單(dan)搬(ban)上(shang)計(ji)算(suan)機(ji)就(jiu)是(shi)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)了(le)。沒(mei)有(you)認(ren)識(shi)到(dao)企(qi)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)的(de)過(guo)程(cheng)就(jiu)是(shi)體(ti)製(zhi)與(yu)觀(guan)念(nian)變(bian)革(ge)的(de)過(guo)程(cheng)，是(shi)企(qi)業(ye)徹(che)底(di)改(gai)頭(tou)換(huan)麵(mian)重(zhong)新(xin)架(jia)構(gou)的(de)過(guo)程(cheng)，是(shi)企(qi)業(ye)全(quan)體(ti)員(yuan)工(gong)參(can)與(yu)的(de)“洗腦”gongcheng。yaoxuexihelingwuxinxihuasuoyunhanxianjindeguanlisixiang，zhenzhengtigaoqiyeneibugegehuanjieduixinxihuadaibiaodexianjinguanlilinianheguanlisixiangderenshi，dachenggongshi，cainengjiaqiangqiyeshangxiajizhijian、各部門之間
、企業與客戶
、供應商
、xinxihuaruanjiankaifashangheguanlizixungongsizhijiandegoutonghexiezuo
，tongguoyewuliuchengdezhongzuhekuaisushishi，dadaohelipeizhiqiyeneibuziyuan，shixianjichushujujilei，shixianguanliqianyi、事前科學預算
，事中自動控製、能動調節，事後客觀公正分析評價的目的，才能真正把企業的信息化工作做好。

　　三是需求分析問題。

　　youyumeitanqiyequeshaozijin，zuorenheshiqingzaiqiandewentishangdoujinjinjijiao，yinggaishuozongxianghuaxiaoqianbandashi
，zhezhongqinjianjieyuedezuofengguranshixuyao，danduiyuxinxihuajianshezheyangdexitonggongchengtailinsefanerbuhao。yifangmian
，zishenwangwangquefaxitongfenxifangmianderencaihezhishi。daomuqianweizhi
，youxiedanweishenzhidaduoshudanweihaibunengxiangximiaoshuyongxinxihuazhezhongxianjindegongjunengganshenme
，daoditongguoxinxihuanengweiqiyedailaishenme，zhinengrenyouruanjiangongyingshangdebaibu，tongshizheyegeihouqidexiangmuyanshoudailailenandu。lingyifangmian
，chengdanxiangmutiaoyan
、實施的軟件公司，由於拿到的錢少
，往往走馬觀花，不能深入企業內部做詳細調研
，根本不知道企業最需要解決什麼問題，找不到IT的de支zhi撐cheng點dian和he機ji會hui點dian，往wang往wang給gei企qi業ye開kai出chu的de是shi通tong用yong處chu方fang，實shi施shi的de是shi標biao準zhun流liu程cheng，在zai他ta們men看kan來lai，反fan正zheng中zhong國guo的de煤mei炭tan企qi業ye大da同tong小xiao異yi，基ji本ben差cha不bu多duo
，在zai給gei企qi業ye提ti交jiao的de解jie決jue方fang案an中zhong，企qi業ye個ge性xing化hua的de管guan理li需xu求qiu避bi而er不bu談tan或huo含han糊hu其qi詞ci。往wang往wang是shi項xiang目mu實shi施shi是shi到dao中zhong途tu
，遇yu到dao企qi業ye個ge性xing化hua的de關guan鍵jian問wen題ti軟ruan件jian無wu法fa完wan成cheng，軟ruan件jian二er次ci研yan發fa的de代dai價jia又you較jiao大da
，企qi業ye和he軟ruan件jian供gong應ying商shang都dou不bu願yuan做zuo出chu犧xi牲sheng
，最zui終zhong導dao致zhi項xiang目mu中zhong途tu流liu產chan
，或huo者zhe是shi雙shuang方fang談tan妥tuo，避bi開kai這zhe些xie一yi時shi難nan以yi徹che底di解jie決jue的de問wen題ti，放fang棄qi應ying該gai實shi現xian的de功gong能neng，匆cong忙mang完wan成cheng項xiang目mu驗yan收shou
，往wang往wang是shi勞lao民min傷shang財cai，應ying用yong效xiao果guo很hen不bu理li想xiang。絕jue大da多duo數shu煤mei炭tan企qi業ye由you於yu手shou頭tou緊jin
，在zai搞gao信xin息xi化hua建jian設she上shang項xiang目mu時shi，根gen本ben不bu可ke能neng去qu請qing谘zi詢xun公gong司si和he找zhao項xiang目mu監jian理li。

　　堅定不移走新型工業化道路，才能實現煤炭業的健康和可持續發展。

　　首先，要努力發展煤炭工業信息化。

　　煤mei炭tan信xin息xi化hua建jian設she要yao以yi企qi業ye為wei基ji礎chu，著zhe力li推tui進jin彬bin縣xian龍long頭tou企qi業ye等deng大da中zhong型xing企qi業ye信xin息xi化hua建jian設she。充chong分fen運yun用yong現xian代dai信xin息xi技ji術shu，改gai造zao生sheng產chan工gong藝yi
，實shi現xian生sheng產chan過guo程cheng自zi動dong化hua；改善企業經營管理

，實現企業管理科學化、規範化
、信息化
；改進信息係統，實現知識管理網絡化

；改(gai)變(bian)營(ying)銷(xiao)手(shou)段(duan)，實(shi)現(xian)商(shang)務(wu)運(yun)營(ying)電(dian)子(zi)化(hua)。信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)的(de)普(pu)遍(bian)應(ying)用(yong)，將(jiang)極(ji)大(da)地(di)提(ti)高(gao)勞(lao)動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)，降(jiang)低(di)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)和(he)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)，減(jian)少(shao)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)，成(cheng)為(wei)推(tui)動(dong)煤(mei)炭(tan)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)強(qiang)大(da)動(dong)力(li)。

　　其次
，大力推進產業結構優化升級。

　　堅(jian)持(chi)用(yong)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)和(he)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)煤(mei)炭(tan)工(gong)業(ye)。運(yun)用(yong)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)和(he)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)，增(zeng)加(jia)科(ke)技(ji)含(han)量(liang)，促(cu)進(jin)產(chan)品(pin)更(geng)新(xin)換(huan)代(dai)
，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)和(he)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)
，是(shi)加(jia)快(kuai)彬(bin)縣(xian)煤(mei)炭(tan)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)大(da)舉(ju)措(cuo)。彬(bin)縣(xian)利(li)用(yong)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)煤(mei)礦(kuang)的(de)經(jing)驗(yan)也(ye)收(shou)到(dao)了(le)明(ming)顯(xian)效(xiao)果(guo)
，企(qi)業(ye)競(jing)爭(zheng)能(neng)力(li)得(de)到(dao)了(le)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)。應(ying)繼(ji)續(xu)積(ji)極(ji)投(tou)入(ru)

，采(cai)用(yong)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)和(he)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)，推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)升(sheng)級(ji)。

　　振zhen興xing煤mei炭tan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye。裝zhuang備bei製zhi造zao業ye是shi煤mei炭tan工gong業ye持chi續xu發fa展zhan的de基ji礎chu和he發fa動dong機ji。煤mei炭tan工gong業ye生sheng產chan技ji術shu水shui平ping和he競jing爭zheng能neng力li的de高gao低di，在zai很hen大da程cheng度du上shang取qu決jue於yu煤mei炭tan裝zhuang備bei製zhi造zao業ye提ti供gong的de技ji術shu裝zhuang備bei的de性xing能neng和he水shui平ping。以yi采cai煤mei機ji械xie重zhong要yao基ji礎chu件jian為wei重zhong點dian，增zeng強qiang重zhong大da裝zhuang備bei的de開kai發fa能neng力li，提ti高gao裝zhuang備bei的de可ke靠kao性xing
，推tui進jin機ji電dian一yi體ti化hua，提ti高gao裝zhuang備bei工gong業ye自zi動dong化hua水shui平ping
；依托重點技術改造和重大工程項目，為煤炭工業提供先進和成套的技術裝備；要加快老煤炭機械製造業的調整重組和改造。

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　　正確處理三個關係。

　　正確處理大小煤礦的關係。積極推動大煤礦廣泛采用高新技術裝備，加快礦井現代化建設
；鼓勵中型煤礦用先進技術和裝備改造礦井
，提升生產技術水平；鼓勵小煤礦廣泛采用先進采煤工藝和適用技術，提高機械化水平、單井生產能力和安全生產水平。在加快發展大中型煤礦同時，也不能忽視改造和發展小煤礦。

　　正確處理各種所有製之間的關係。彬縣大型國有龍頭企業，通過規範上市、法人互相參股、中外合資
、債轉股
、內部職工持股和社會資本入股等多種形式

，組建多元投資的有限責任公司或股份有限公司。對資源枯竭、資不抵債的企業，依法實施關閉破產；對現有淨資產已經較小的老礦井、各類中小型企業，采取有效形式將國有資產有序退出，放手發展民營經濟及個體和私營經濟，多形式放開搞活。

　　正確處理煤炭主業與延長產業鏈
，發展接續產業的關係。堅持以煤為本、做大做強煤炭主業，積極拓寬與煤相關產業、延長產業鏈
，發展接續產業，推進產業、產品結構優化升級。

　　第三，實施科技興煤戰略。

   走新型工業化道路，必須發揮科學技術作為第一生產力的作用
，注重依靠先進科技和培訓高素質勞動者
，改善經濟增長的質量和效益。

　　jianchikejichuangxin。caiyonggaoxinjishuhexianjinshiyongjishu
，jiadaduimeikuangxianyoujishuzhuangbeidegaizao，zengjiakejihanliang。jiadayishixianmeikuanggaochangaoxiaoweimubiaodekuangjingjishugaizao，youhuashengchanbuju，fazhanzongcaizongjuejishu。jiadayiyufanganquanshigu
、改(gai)善(shan)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)為(wei)目(mu)標(biao)的(de)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，增(zeng)強(qiang)礦(kuang)井(jing)防(fang)災(zai)抗(kang)災(zai)能(neng)力(li)。加(jia)大(da)以(yi)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)潔(jie)淨(jing)煤(mei)技(ji)術(shu)為(wei)目(mu)標(biao)的(de)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，提(ti)高(gao)煤(mei)炭(tan)深(shen)加(jia)工(gong)和(he)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)。加(jia)大(da)以(yi)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)為(wei)目(mu)標(biao)的(de)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，促(cu)進(jin)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)在(zai)煤(mei)炭(tan)工(gong)業(ye)的(de)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)。

　　抓(zhua)好(hao)人(ren)才(cai)引(yin)進(jin)和(he)培(pei)養(yang)。調(tiao)整(zheng)政(zheng)策(ce)
，引(yin)進(jin)優(you)秀(xiu)人(ren)才(cai)。建(jian)立(li)和(he)發(fa)展(zhan)麵(mian)向(xiang)全(quan)體(ti)職(zhi)工(gong)的(de)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)體(ti)係(xi)。推(tui)行(xing)關(guan)鍵(jian)崗(gang)位(wei)持(chi)證(zheng)上(shang)崗(gang)製(zhi)度(du)。改(gai)革(ge)煤(mei)礦(kuang)職(zhi)工(gong)招(zhao)聘(pin)辦(ban)法(fa)。抓(zhua)好(hao)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)與(yu)大(da)專(zhuan)院(yuan)校(xiao)的(de)聯(lian)合(he)辦(ban)學(xue)，創(chuang)辦(ban)專(zhuan)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)學(xue)校(xiao)
，利(li)用(yong)社(she)會(hui)力(li)量(liang)培(pei)養(yang)人(ren)才(cai)。

　　第四，營造公平競爭的外部環境是煤炭工業走新型工業化道路的必備條件。

　　大力開展礦業秩序整治，規範發展環境。依法關閉各類無證礦山；長期關閉無礦山依托和生產工藝落後
、浪費資源的選礦廠；依法查處無證加工、經營礦產品的單位
，有力打擊和震懾國土資源違法犯罪分子，使得礦業經濟走上規範化
、法製化發展軌道。

　　加大投資環境整治，積極利用市場化配置資源。清理行政審批事項，簡化辦事程序；合(he)理(li)取(qu)消(xiao)行(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)性(xing)收(shou)費(fei)
，適(shi)當(dang)免(mian)收(shou)行(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)性(xing)收(shou)費(fei)和(he)服(fu)務(wu)性(xing)收(shou)費(fei)和(he)降(jiang)低(di)收(shou)費(fei)標(biao)準(zhun)。集(ji)中(zhong)開(kai)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治(zhi)，有(you)力(li)規(gui)範(fan)全(quan)縣(xian)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)秩(zhi)序(xu)。礦(kuang)權(quan)設(she)置(zhi)做(zuo)到(dao)更(geng)加(jia)規(gui)範(fan)，使(shi)得(de)市(shi)場(chang)化(hua)配(pei)置(zhi)資(zi)源(yuan)走(zou)上(shang)科(ke)學(xue)化(hua)、法製化

、規範化軌道
；通過精心組織和規範運作，拍賣探礦權，有力促進工業經濟快速發展。最終為煤炭工業的健康發展營造一個公平競爭的外部環境。