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經濟觀察:中國經濟怎樣化險為夷?

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 14:24:04 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會

  ●經濟基本麵未變會繼續向好     ●采取減稅措施刺激民間投資

  ●央行應放鬆信貸與利率管製     ●提高工資標準增加群眾收入

  對dui當dang下xia中zhong國guo經jing濟ji形xing勢shi的de判pan斷duan,學xue界jie說shuo法fa多duo,有you喜xi有you憂you。不bu過guo看kan報bao紙zhi,主zhu流liu的de看kan法fa還hai是shi經jing濟ji基ji本ben麵mian未wei改gai變bian,會hui繼ji續xu向xiang好hao。而er本ben人ren的de判pan斷duan也ye大da致zhi算suan樂le觀guan,不bu是shi經jing濟ji無wu隱yin患huan,而er是shi說shuo隻zhi要yao政zheng府fu處chu理li得de法fa,兵bing來lai將jiang擋dang,中zhong國guo經jing濟ji當dang可ke化hua險xian為wei夷yi。

  說2008年是中國經濟較為艱難的一年,我同意。但要提點的是,今天我們遇到的困難,其實1998年也碰到過。曆史有驚人的相似。10年前,亞洲發生金融危機,如今美國發生次貸危機;10年前國企下崗職工1200萬,如今民企也有1200萬職工失業;10年前長江、鬆花江發生特大洪災;而今年先冰災後地震,經濟損失皆百年不見。

  回顧當年,先說做得對的方麵,大處看,我認為有三點:

  第一,財政政策及時掉頭。眾所周知,1998年之前宏觀調控基調是“從緊”,不僅財政從緊,貨幣政策也從緊。1997年亞洲金融危機後,政府為拉動內需,當機立斷改行積極(擴張)財政政策。當年的舉措,是財政發行1000億元特別國債,同時借商業銀行1000億元貸款,這些錢統統用於基礎設施投資。跟下來4年,財政每年發1000多億元國債支持西部開發。

  第二,適度放鬆貨幣政策。為刺激投資,央行雙管齊下,一手下調存款準備金,僅1998年一年就下調了5個百分點,從13%降至8%;另一手,降低銀行利率,朱鎔基總理任內,利率一連降了9次。不僅如此,為刺激消費,1999年起央行又推出消費信貸,鼓勵人們購房買車。應該說,這些政策有力地拉動了內需,對遏製經濟衰退功莫大焉!

  第三,穩定人民幣彙率。上次亞洲金融危機後,周邊國家貨幣一邊倒,紛紛貶值。而中國政府一諾千金:人民幣不貶值。完全對,設想一下,要是當時不穩住彙率,讓人民幣貶20%,那麼現在就得升50%,大量投機熱錢湧入,局麵恐怕更難應付。

  以上說的是經驗,有值得記取的教訓嗎?當然有。事後諸葛亮,也說三點:

  首先,應當及時減稅。經濟學說,刺激投資應有兩個重點:一是政府采購訂貨;ershiweiqiyejianshui。caizhengfazhaizengjiazhengfucaigou,wuyikejianshaoqiyeyaku,danzhongguodeqiyeduo,erzhengfucaigouyouxian,bianchangmoji,zhengfubukenengguanzhaodaosuoyouqiye。suoyiduiduoshuqiyelaishuo,jianshuigengguanyong。keyihandeshi,guojiasuiyunxuchukoutuishui,danzhutishuilvqueweizuotiaojian。

  qici,wujiawentishiyaoguanxin,danbubikandetaizhong。wujiashiguanminsheng,bulundongxifang,zhengfudouzhongshiwujia,meiyoucuo。danruguobawujiakandeguozhong,zeshibihuiyingxiangzhengfudedazhengjuece。

  zaici,yingdangshishijiaxin。pingxinerlun,dangnianyingduiweiji,benshiyouyijiaxinde。danyouyuzhongzhongyuanyin,weinengdadaoxiaoguo。worenwei,suoyihuiruci,shizhengfumeifageizhigongzhanggongzi。guanzhangminbuzhang,biyinfashehuimaodun。lingyicengyuanyin,zhengfuweijianshuierjiagongzi,huijiadaqiyechengben,yizhitouzi。

  10年之後,危機又一次來臨,且比上次有過之無不及。我們要研究的是從中能得到哪些啟示。近來反複想,答案就四個字:“擴大內需”。是的,靠人不如靠己,何況美國經濟前景如何尚未可知,中國有13億人口,隻要內需足夠,拉動經濟當不成問題。

  說具體點,我認為主要有三件事要做:

  第(di)一(yi),義(yi)無(wu)反(fan)顧(gu)地(di)減(jian)稅(shui)。減(jian)稅(shui)能(neng)刺(ci)激(ji)民(min)間(jian)投(tou)資(zi),不(bu)必(bi)說(shuo)。可(ke)最(zui)近(jin)與(yu)財(cai)政(zheng)部(bu)的(de)幾(ji)個(ge)朋(peng)友(you)會(hui)麵(mian),談(tan)到(dao)減(jian)稅(shui),朋(peng)友(you)皆(jie)反(fan)對(dui)。他(ta)們(men)的(de)理(li)由(you)是(shi),中(zhong)國(guo)目(mu)前(qian)稅(shui)負(fu)並(bing)不(bu)重(zhong),GDP占比不到25%。中國的GDP有多少水分說不清,而我的疑問是,去年GDP增長11%,而財政增收30%。財政增速是GDP兩倍,稅負不重怎麼解釋?

  dier,fangsongxindaiyulilvguanzhi。juefeiweiyansongting,weiyuchoumou,zhengfuyingjinfangmingniankenengchuxiantongsuo。zheliangnianyingenjin,yinxingshiwukuankedai,erwoxianzaiquedanxin,ruoqiyejixukuisun,yinxingjinhouhuibuhuiyoukuanbudai?fanghuanyuweiran,yuqijianglaifangdaimai“棺材”,還不如先借錢“買藥”。為此央行盡快放鬆信貸管製,同時讓利率隨行就市。

  第三,提高工資標準,增加群眾收入。曾說過多次,相對10%的GDP增長率,消費物價漲5%不算高,關鍵是工資增長要跟上物價。年初出台新勞動法,明令提高最低工資,是好事;可企業界反映普遍不叫好,何以如此?我認為給職工加薪沒有錯,問題在政府沒減稅,若政府能減稅,企業肯定會順水推舟。(王東京 作者為中央黨校經濟學部主任)

  來源:人民日報海外版

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