新華社北京11月28日電 中共中央政治局11月28日召開會議，分析研究明年經濟工作，討論深化司法體製改革工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

　　會議認為，今年是極不尋常、極不平凡的一年。全黨全國堅持以鄧小平理論和“三個代表”zhongyaosixiangweizhidao，shenruguancheluoshikexuefazhanguan，quanmianluoshizhongyanggexiangbushu，jijiyingduiguojiguoneiduofangmianyanjuntiaozhan，chenzheyingduishijiejingjijinrongxingshijijubianhuazaochengdechongji
，kefuzhongzhongkunnan，duoqukangjilishihanjiantedaziranzaihaizhongdashengli，chenggongjubanbeijingaoyunhui、殘奧會，圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務
，經濟總體保持平穩較快增長勢頭
，社會大局保持穩定。在國際經濟環境迅速惡化
、國內經濟困難明顯加大的情況下，經濟發展能取得這樣的成績的確來之不易，對此我們要充分肯定。

　　會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu)，當(dang)前(qian)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)仍(reng)在(zai)擴(kuo)散(san)和(he)蔓(man)延(yan)，對(dui)全(quan)球(qiu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)衝(chong)擊(ji)和(he)造(zao)成(cheng)的(de)損(sun)失(shi)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)，對(dui)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)影(ying)響(xiang)也(ye)將(jiang)更(geng)加(jia)明(ming)顯(xian)，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)一(yi)些(xie)矛(mao)盾(dun)可(ke)能(neng)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)。我(wo)們(men)在(zai)充(chong)分(fen)看(kan)到(dao)保(bao)持(chi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)有(you)利(li)條(tiao)件(jian)的(de)同(tong)時(shi)
，一(yi)定(ding)要(yao)增(zeng)強(qiang)憂(you)患(huan)意(yi)識(shi)，統(tong)籌(chou)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)兩(liang)個(ge)大(da)局(ju)
，把(ba)困(kun)難(nan)估(gu)計(ji)得(de)更(geng)充(chong)分(fen)一(yi)些(xie)，把(ba)措(cuo)施(shi)準(zhun)備(bei)得(de)更(geng)周(zhou)密(mi)一(yi)些(xie)，堅(jian)定(ding)必(bi)勝(sheng)信(xin)心(xin)
，紮(zha)實(shi)做(zuo)好(hao)工(gong)作(zuo)
，迎(ying)接(jie)各(ge)種(zhong)挑(tiao)戰(zhan)，奮(fen)力(li)渡(du)過(guo)難(nan)關(guan)，努(nu)力(li)奪(duo)取(qu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)新(xin)勝(sheng)利(li)。

　　會議強調，明年是新中國成立60周年，也是推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年。做好明年經濟社會發展工作，對於有效應對國際金融危機衝擊


、保持經濟社會又好又快發展至關重要。要全麵貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”zhongyaosixiangweizhidao，shenruguancheluoshikexuefazhanguan，lizukuodaneixubaochijingjipingwenjiaokuaizengchang，jiakuaifazhanfangshizhuanbianhejiegoutiaozhengtigaokechixufazhannengli，shenhuagaigekaifangzengqiangjingjishehuifazhandehuoliyudongli，jiaqiangshehuijianshejiejueshejiqunzhongliyidenandianredianwenti，cujinjingjishehuiyouhaoyoukuaifazhan。

　　會議提出
，要把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務，把保增長、擴內需、調結構更好地結合起來，把推進發展方式轉變和結構調整作為應對國內外環境變化、實現可持續發展的根本出路
，不斷解放思想、創新體製機製，著力改善民生、促進和諧安定。

　　要堅持靈活審慎的宏觀經濟政策，繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，注重綜合運用減稅
、擴大中央政府投資等多種手段加大對保障民生、擴大內需
、zhuanbianfazhanfangshihejiegoutiaozhengdezhichilidu。yaojijikuodaxiaofeitebieshinongcunxiaofei，jianchikuodatouziguimoheyouhuajiegoubingju，jizhongjiakuaijiansheheqidongyipizhichi“三農”

、改善民生、完善基礎設施、促進結構優化、節能環保等方麵的重大工程
，有力、有序、有(you)效(xiao)地(di)做(zuo)好(hao)災(zai)後(hou)恢(hui)複(fu)重(zhong)建(jian)工(gong)作(zuo)。要(yao)鞏(gong)固(gu)和(he)強(qiang)化(hua)農(nong)業(ye)基(ji)礎(chu)地(di)位(wei)，加(jia)強(qiang)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)，促(cu)進(jin)糧(liang)食(shi)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)
，加(jia)大(da)強(qiang)農(nong)惠(hui)農(nong)政(zheng)策(ce)力(li)度(du)
，加(jia)快(kuai)農(nong)業(ye)科(ke)技(ji)推(tui)廣(guang)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化(hua)經(jing)營(ying)。要(yao)保(bao)持(chi)對(dui)外(wai)貿(mao)易(yi)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)，優(you)化(hua)進(jin)出(chu)口(kou)結(jie)構(gou)。要(yao)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)

，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)和(he)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)，支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)，培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)服(fu)務(wu)業(ye)

，促(cu)進(jin)區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)。要(yao)實(shi)現(xian)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)更(geng)大(da)進(jin)展(zhan)，強(qiang)化(hua)目(mu)標(biao)責(ze)任(ren)，推(tui)進(jin)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)重(zhong)點(dian)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)，強(qiang)化(hua)節(jie)能(neng)管(guan)理(li)，強(qiang)化(hua)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)。要(yao)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)改(gai)革(ge)，深(shen)化(hua)農(nong)村(cun)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)財(cai)稅(shui)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)推(tui)進(jin)價(jia)格(ge)和(he)收(shou)費(fei)改(gai)革(ge)

，深(shen)化(hua)金(jin)融(rong)改(gai)革(ge)，繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)、guoyouqiyedenggaige。yaozheligaishanminsheng
，jijikuodajiuye
，shishichengxiangbaozhangxinganjugongcheng
，jianquanshehuibaozhangzhidu，zhichinongcunjiaoyufazhan，jiaqianggonggongyiliaoweishengfuwu，dalifazhanwenhuashiyehewenhuachanye，wanshandishouruqunzhongjibenshenghuobaozhangzhengce，qieshiweihurenminqunzhongquanyi。

　　會議原則同意中央政法委員會關於深化司法體製和工作機製改革若幹問題的意見。會議認為
，黨的十七大從發展社會主義民主政治、加jia快kuai建jian設she社she會hui主zhu義yi法fa治zhi國guo家jia的de戰zhan略lve高gao度du，作zuo出chu了le深shen化hua司si法fa體ti製zhi改gai革ge的de戰zhan略lve部bu署shu。關guan於yu深shen化hua司si法fa體ti製zhi和he工gong作zuo機ji製zhi改gai革ge若ruo幹gan問wen題ti的de意yi見jian提ti出chu的de優you化hua司si法fa職zhi權quan配pei置zhi
、落實寬嚴相濟刑事政策
、加強政法隊伍建設、加強政法經費保障等重點內容，符合黨的十七大精神，符合中國特色社會主義民主政治發展方向
，符合社會主義司法製度發展要求。

　　會議指出，深化司法體製和工作機製改革，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義法治理念，在繼續抓好2004年nian中zhong央yang確que定ding的de司si法fa體ti製zhi和he工gong作zuo機ji製zhi改gai革ge事shi項xiang的de基ji礎chu上shang
，從cong人ren民min群qun眾zhong司si法fa需xu求qiu出chu發fa，以yi維wei護hu人ren民min利li益yi為wei根gen本ben，以yi促cu進jin社she會hui和he諧xie為wei主zhu線xian
，以yi加jia強qiang權quan力li監jian督du製zhi約yue為wei重zhong點dian，緊jin緊jin抓zhua住zhu影ying響xiang司si法fa公gong正zheng
、製約司法能力的關鍵環節，進一步解決體製性、機製性、保(bao)障(zhang)性(xing)障(zhang)礙(ai)
，優(you)化(hua)司(si)法(fa)職(zhi)權(quan)配(pei)置(zhi)，規(gui)範(fan)司(si)法(fa)行(xing)為(wei)

，建(jian)設(she)公(gong)正(zheng)高(gao)效(xiao)權(quan)威(wei)的(de)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)司(si)法(fa)製(zhi)度(du)
，為(wei)保(bao)障(zhang)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)順(shun)利(li)運(yun)行(xing)，為(wei)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)事(shi)業(ye)提(ti)供(gong)堅(jian)強(qiang)可(ke)靠(kao)的(de)司(si)法(fa)保(bao)障(zhang)和(he)穩(wen)定(ding)和(he)諧(xie)的(de)社(she)會(hui)環(huan)境(jing)。

　　會議強調，深化司法體製改革工作
，必須始終堅持黨的領導，在黨中央統一領導下積極穩妥地推進；必須始終堅持中國特色社會主義方向，有利於社會主義司法製度自我完善和自我發展；bixushizhongjianchicongwoguoguoqingchufa，lizuyuwoguoxianjieduanrengchuyubingjiangchangqichuyushehuizhuyichujijieduandejibenguoqinghewoguofazhandejieduanxingtezheng
，tongshizhuzhongxishoujiejianrenleifazhiwenmingyouyichengguo；必須始終堅持群眾路線

，充分體現人民意願，著眼於解決群眾不滿意的問題，真正做到改革為了人民

、依靠人民
、惠及人民；必須始終堅持統籌協調和依法推進，既適應我國經濟社會發展要求，又積極推進政法事業科學發展。會議還研究了其他事項。