http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 16:18:33 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
他山之石可攻玉
這兩天聽了很多很好的意見,我也試著來對這次金融海嘯對中國經濟的影響和我們應該采取什麼樣對應的措施做一點我的理解和說明。
第di一yi個ge問wen題ti,我wo想xiang說shuo一yi下xia我wo對dui這zhe次ci金jin融rong海hai嘯xiao的de性xing質zhi的de理li解jie。現xian在zai好hao像xiang有you這zhe麼me一yi種zhong輿yu論lun,認ren為wei這zhe次ci世shi界jie金jin融rong出chu現xian的de問wen題ti是shi美mei國guo的de問wen題ti,或huo者zhe叫jiao做zuo華hua爾er街jie金jin融rong海hai嘯xiao,我wo對dui這zhe個ge有you一yi點dian不bu相xiang同tong的de意yi見jian。我wo認ren為wei這zhe次ci金jin融rong海hai嘯xiao的de性xing質zhi是shi世shi界jie金jin融rong體ti係xi的de危wei機ji,雖sui然ran出chu現xian這zhe個ge危wei機ji的de原yuan因yin源yuan於yu美mei國guo,而er且qie這zhe次ci危wei機ji的de爆bao發fa和he觸chu發fa這zhe次ci危wei機ji爆bao發fa的de因yin素su也ye來lai自zi美mei國guo,但dan是shi這zhe不bu是shi一yi個ge美mei國guo金jin融rong體ti係xi危wei機ji,而er是shi世shi界jie金jin融rong體ti係xi的de危wei機ji。
次(ci)貸(dai)隻(zhi)是(shi)這(zhe)次(ci)危(wei)機(ji)的(de)一(yi)個(ge)觸(chu)發(fa)點(dian),而(er)不(bu)是(shi)它(ta)全(quan)部(bu)的(de)原(yuan)因(yin)。隻(zhi)要(yao)有(you)了(le)這(zhe)樣(yang)的(de)觸(chu)發(fa)點(dian),不(bu)管(guan)是(shi)什(shen)麼(me)因(yin)素(su),都(dou)會(hui)引(yin)起(qi)世(shi)界(jie)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)的(de)危(wei)機(ji)。這(zhe)是(shi)關(guan)於(yu)世(shi)界(jie)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)性(xing)質(zhi)。
經濟困難也有中國經濟體係自身問題
接jie著zhe來lai的de就jiu是shi我wo們men自zi己ji。現xian在zai有you一yi種zhong看kan法fa,認ren為wei在zai這zhe次ci世shi界jie金jin融rong危wei機ji中zhong中zhong國guo所suo碰peng到dao的de困kun難nan全quan部bu是shi外wai生sheng的de,我wo認ren為wei這zhe種zhong判pan斷duan也ye是shi很hen值zhi得de討tao論lun的de,而er且qie這zhe個ge判pan斷duan會hui對dui我wo們men怎zen麼me應ying對dui產chan生sheng很hen重zhong要yao的de影ying響xiang。
在zai我wo看kan來lai,中zhong國guo的de經jing濟ji體ti係xi已yi經jing深shen深shen地di融rong入ru了le全quan球qiu體ti係xi。所suo以yi全quan球qiu體ti係xi發fa生sheng問wen題ti,對dui我wo們men來lai說shuo不bu是shi一yi個ge完wan全quan外wai部bu的de東dong西xi。因yin為wei這zhe個ge體ti係xi發fa生sheng了le問wen題ti,我wo們men作zuo為wei世shi界jie金jin融rong體ti係xi的de一yi個ge部bu分fen,本ben身shen不bu是shi不bu存cun在zai問wen題ti的de。而er且qie因yin為wei最zui近jin一yi些xie年nian,中zhong國guo經jing濟ji在zai國guo際ji經jing濟ji體ti係xi中zhong的de地di位wei不bu斷duan提ti高gao,所suo以yi世shi界jie經jing濟ji體ti係xi存cun在zai的de問wen題ti在zai我wo們men這zhe裏li早zao就jiu有you反fan應ying,根gen本ben的de問wen題ti在zai於yu我wo們men粗cu放fang的de經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi。這zhe種zhong粗cu放fang的de增zeng長chang方fang式shi通tong過guo出chu口kou導dao向xiang的de政zheng策ce,就jiu和he世shi界jie金jin融rong體ti係xi聯lian在zai一yi起qi了le。它ta帶dai給gei我wo們men很hen多duo好hao處chu,同tong時shi它ta存cun在zai的de問wen題ti在zai我wo們men的de經jing濟ji體ti係xi裏li也ye有you表biao現xian。
在改革開放的早期,一直到1994年外彙改革,應該說世界經濟的格局對我們是有利的。我們利用了這種格局,大量向世界市場出口。在我們的失業人口、dijiuyerenkoudaliangcunzaideqingkuangxia,womenyunyongchukoudaoxiangzhengceyinggaishuojijideyingxiangshizhuyaode。shidedaliangnongcundefuyulaodonglikeyizaichukoujiagongqiyelimianjiuye,nenggouqudeshouru。womendechukouxuqiujiuzhichenglewomendegaosuduzengchang。
danshi,zhengxiangcaiyongsuoyoucaiquchukoudaoxiangdeguojiayiyang,zaichenggongdezhixinglezhezhongzhengceyiershinianyihou,douchuxianleyigewenti,jiushisuoweiwaihuicundidedaliangzengjia,yejiushishuoyimeiyuanweidaibiaodewaihuidaliangzengjia。yushi,benguohuobishengzhideyalijiutigaole。anzhaoyuanlilaishuo,jiejuezhegewentidebanfajiushijinyibutuijinwaihuixingchengjizhidegaige,shixiantadeshichanghua。
2003年中國社科院世界經濟研究所所長李永賓(音)教授就強烈呼籲要實現人民幣升值,但這種意見始終很難得到大眾的認可。直到2005年7月才開始緩慢升值。在升值壓力很大的情況下,怎麼才能緩慢升值呢?唯一的辦法是中央銀行入市幹預,收購外彙。所以從2003年開始,人民銀行收購的外彙越來越多,收購的速度大概2003年年初是每天平均收購3億,到了2005、2006年已經到了每天收購七八億美元,今年最高點是每天收購25億美元以上。這樣大量的美元是要中央銀行用貨幣去換的,所以外彙占款就大量的增加。2006年10月中國外彙儲備8800億美元,成為世界第一,年底達到1萬億美元,現在國家外彙儲備是1.9萬多億美元。
這麼多的國家外彙儲備,人民銀行花了多少錢?前後彙率不同了,大致上發行了15萬億人民幣。這是中央銀行貨幣,它形成的購買力,按照貨幣乘數計算就是70萬億人民幣的購買力。當然人民銀行采取了一係列的措施去對衝,但是很難把它全部衝掉。
在我們的經濟體係中也有大量虛擬的資產泡沫存在。在資產市場上,2007年10月,股票市場的股指到了最高點,中國股票市場的股票總市值33.62萬(wan)億(yi),現(xian)在(zai)相(xiang)當(dang)一(yi)些(xie)經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)認(ren)為(wei),現(xian)在(zai)的(de)股(gu)價(jia)已(yi)經(jing)跟(gen)基(ji)本(ben)麵(mian)接(jie)近(jin)了(le),但(dan)是(shi)也(ye)有(you)人(ren)認(ren)為(wei)還(hai)沒(mei)有(you)到(dao)。這(zhe)個(ge)事(shi)情(qing)很(hen)難(nan)說(shuo),因(yin)為(wei)股(gu)票(piao)市(shi)場(chang)高(gao)度(du)信(xin)息(xi)不(bu)對(dui)稱(cheng),很(hen)難(nan)說(shuo)什(shen)麼(me)是(shi)底(di)。最(zui)近(jin)的(de)市(shi)值(zhi)約(yue)9萬億-10萬億,20萬億已經消失了。
所(suo)以(yi)我(wo)認(ren)為(wei)現(xian)在(zai)不(bu)是(shi)一(yi)個(ge)完(wan)全(quan)由(you)於(yu)外(wai)生(sheng)原(yuan)因(yin)造(zao)成(cheng)的(de)當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)困(kun)難(nan),而(er)是(shi)在(zai)世(shi)界(jie)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)出(chu)現(xian)很(hen)大(da)毛(mao)病(bing)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia),我(wo)們(men)跟(gen)美(mei)國(guo)的(de)狀(zhuang)況(kuang)正(zheng)好(hao)是(shi)一(yi)個(ge)互(hu)補(bu),這(zhe)種(zhong)互(hu)補(bu)的(de)結(jie)果(guo)一(yi)方(fang)麵(mian)維(wei)持(chi)了(le)這(zhe)個(ge)體(ti)係(xi)的(de)運(yun)行(xing),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)使(shi)我(wo)們(men)承(cheng)受(shou)了(le)許(xu)多(duo)金(jin)融(rong)泡(pao)沫(mo)。當(dang)危(wei)機(ji)爆(bao)發(fa)以(yi)後(hou),我(wo)們(men)要(yao)考(kao)慮(lv)怎(zen)麼(me)樣(yang)對(dui)待(dai)的(de)時(shi)候(hou),就(jiu)一(yi)定(ding)要(yao)考(kao)量(liang)自(zi)身(shen)體(ti)係(xi)中(zhong)的(de)問(wen)題(ti)在(zai)這(zhe)種(zhong)環(huan)境(jing)下(xia)會(hui)出(chu)現(xian)什(shen)麼(me)樣(yang)的(de)事(shi)情(qing)。
用鬆的財政政策來跟貨幣政策打拚
根gen據ju這zhe樣yang一yi種zhong判pan斷duan,我wo們men的de應ying對dui之zhi策ce是shi什shen麼me?正zheng像xiang剛gang才cai已yi經jing說shuo過guo的de,我wo們men中zhong國guo已yi經jing深shen深shen地di融rong入ru全quan球qiu化hua進jin程cheng,所suo以yi我wo們men是shi世shi界jie經jing濟ji體ti係xi的de一yi個ge組zu成cheng部bu分fen,我wo們men不bu可ke能neng置zhi身shen事shi外wai,要yao采cai取qu正zheng確que的de對dui策ce。
我(wo)想(xiang)可(ke)以(yi)從(cong)兩(liang)個(ge)方(fang)麵(mian)去(qu)看(kan)待(dai)這(zhe)個(ge)對(dui)策(ce)。從(cong)短(duan)期(qi)對(dui)策(ce)來(lai)看(kan),一(yi)方(fang)麵(mian)對(dui)我(wo)們(men)自(zi)己(ji),通(tong)過(guo)我(wo)們(men)的(de)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)努(nu)力(li)保(bao)持(chi)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)不(bu)至(zhi)於(yu)崩(beng)盤(pan),因(yin)為(wei)虛(xu)擬(ni)財(cai)富(fu)的(de)大(da)量(liang)消(xiao)失(shi),這(zhe)種(zhong)崩(beng)盤(pan)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)是(shi)存(cun)在(zai)的(de)。從(cong)股(gu)市(shi)過(guo)去(qu)的(de)情(qing)況(kuang)看(kan),用(yong)了(le)一(yi)年(nian)多(duo)的(de)時(shi)間(jian)逐(zhu)步(bu)消(xiao)除(chu)泡(pao)沫(mo)的(de)東(dong)西(xi)應(ying)該(gai)說(shuo)還(hai)是(shi)比(bi)較(jiao)好(hao)的(de)情(qing)況(kuang),如(ru)果(guo)是(shi)突(tu)然(ran)的(de),在(zai)幾(ji)天(tian)之(zhi)中(zhong),股(gu)市(shi)突(tu)然(ran)下(xia)降(jiang),像(xiang)現(xian)在(zai)這(zhe)樣(yang)百(bai)分(fen)之(zhi)七(qi)十(shi)幾(ji),這(zhe)個(ge)就(jiu)很(hen)嚴(yan)重(zhong)了(le)。
現(xian)在(zai)更(geng)加(jia)使(shi)得(de)大(da)家(jia)關(guan)心(xin)的(de)是(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)。我(wo)的(de)估(gu)計(ji)是(shi),房(fang)地(di)產(chan)的(de)泡(pao)沫(mo)也(ye)是(shi)很(hen)大(da)的(de),怎(zen)麼(me)防(fang)止(zhi)突(tu)然(ran)崩(beng)盤(pan),這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)很(hen)大(da)的(de)問(wen)題(ti)。從(cong)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)來(lai)說(shuo),我(wo)的(de)看(kan)法(fa)是(shi)在(zai)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)方(fang)麵(mian)不(bu)宜(yi)於(yu)大(da)量(liang)放(fang)水(shui),因(yin)為(wei)大(da)量(liang)放(fang)水(shui)就(jiu)是(shi)造(zao)成(cheng)今(jin)日(ri)困(kun)境(jing)的(de)原(yuan)因(yin)。
當dang然ran前qian麵mian有you的de發fa言yan人ren也ye講jiang了le,短duan期qi中zhong可ke能neng還hai得de放fang水shui。在zai近jin期qi要yao防fang止zhi崩beng盤pan的de話hua,可ke能neng要yao放fang水shui,但dan是shi不bu宜yi放fang得de太tai多duo,因yin為wei它ta的de後hou續xu影ying響xiang是shi在zai幾ji個ge月yue以yi後hou,一yi年nian以yi後hou,一yi年nian到dao兩liang年nian以yi後hou,這zhe個ge賬zhang是shi早zao晚wan要yao還hai的de。用yong什shen麼me辦ban法fa呢ne?我wo一yi直zhi認ren為wei我wo們men應ying該gai采cai取qu鬆song的de財cai政zheng政zheng策ce來lai跟gen貨huo幣bi政zheng策ce打da拚pin。
此外還應該用一些不需要注入貨幣不需要放鬆的辦法,比如說我們應該回憶一下,1998年我們對付東亞金融危機衝擊的時候所采取的辦法。當然我們有用擴張性的財政政策,比如說1800億的國債,那一年我記得發改委的朋友都很辛苦,春節是完全沒有休息的,就是編項目計劃,一過春節,大量的國債投資就進去了。
但是我們不能忽視還有其他的辦法,比如說從1998年4月yue開kai始shi的de扶fu植zhi中zhong小xiao企qi業ye,國guo務wu院yuan采cai取qu了le很hen有you力li的de措cuo施shi去qu扶fu植zhi中zhong小xiao企qi業ye。經jing貿mao委wei的de中zhong小xiao企qi業ye司si就jiu是shi當dang時shi國guo務wu院yuan要yao求qiu建jian立li的de。同tong時shi國guo務wu院yuan指zhi令ling中zhong央yang銀yin行xing要yao求qiu各ge專zhuan業ye銀yin行xing建jian立li中zhong小xiao企qi業ye貸dai款kuan的de專zhuan門men機ji構gou,決jue定ding了le中zhong小xiao企qi業ye貸dai款kuan可ke以yi利li率lv上shang浮fu十shi個ge百bai分fen點dian,當dang時shi利li率lv是shi管guan製zhi的de。經jing貿mao委wei和he財cai政zheng部bu在zai各ge地di建jian立li中zhong小xiao企qi業ye信xin貸dai擔dan保bao公gong司si。這zhe一yi係xi列lie的de措cuo施shi不bu需xu要yao花hua多duo少shao錢qian,但dan對dui支zhi持chi中zhong國guo經jing濟ji抵di禦yu東dong亞ya金jin融rong危wei機ji的de衝chong擊ji起qi了le非fei常chang好hao的de作zuo用yong。
比如說勞動合同法,國務院的14條tiao規gui定ding就jiu是shi一yi個ge很hen好hao的de辦ban法fa。還hai有you其qi他ta的de辦ban法fa,不bu需xu要yao放fang鬆song你ni的de貨huo幣bi政zheng策ce,比bi如ru浙zhe江jiang把ba地di下xia錢qian莊zhuang的de借jie貸dai翻fan到dao地di上shang了le,不bu但dan能neng夠gou防fang止zhi借jie貸dai的de風feng險xian,能neng夠gou淨jing化hua市shi場chang而er且qie能neng夠gou降jiang低di利li率lv。應ying該gai要yao盡jin量liang采cai取qu這zhe樣yang的de措cuo施shi。
另ling外wai,在zai國guo際ji上shang來lai說shuo,從cong短duan期qi,現xian在zai也ye有you各ge種zhong各ge樣yang的de議yi論lun,比bi如ru說shuo是shi不bu是shi應ying該gai趁chen此ci機ji會hui用yong人ren民min幣bi去qu取qu代dai美mei元yuan,或huo者zhe是shi前qian一yi段duan時shi間jian有you些xie國guo家jia紛fen紛fen提ti出chu來lai要yao與yu美mei元yuan脫tuo鉤gou,我wo們men是shi不bu是shi應ying該gai采cai取qu這zhe樣yang的de辦ban法fa,或huo者zhe說shuo是shi不bu是shi應ying該gai拋pao售shou美mei國guo國guo債zhai。我wo同tong意yi曹cao遠yuan征zheng先xian生sheng剛gang才cai講jiang的de,他ta一yi再zai講jiang覆fu巢chao之zhi下xia無wu完wan卵luan,其qi實shi是shi連lian在zai一yi起qi的de。我wo很hen高gao興xing看kan到dao我wo們men中zhong國guo政zheng府fu采cai取qu的de態tai度du,就jiu是shi要yao加jia強qiang與yu世shi界jie各ge國guo之zhi間jian的de合he作zuo,叫jiao做zuo通tong力li協xie作zuo,同tong舟zhou共gong濟ji,共gong度du時shi艱jian,要yao把ba它ta穩wen住zhu。
不轉變經濟發展方式金融問題難解決
congchangqilaikan,duiwomenzijilaishuo,genbendewentihaishiyaozhuanbianjingjifazhanfangshi,yinweizhegewentidegenyuanshijingjifazhanfangshi。ruguozhegewentibujiejue,jingjizhongdeyixieyouziyuanguodutouruzaochengdewenti,youyutouzilvguogao,xiaofeibuzusuozaochengdewenti,duiyuhuanjingzaochengdewenti,yizhiyujinrongtixidewentidoujiejuebule。
我剛才講到從長遠來看要解決問題是要轉變經濟發展方式,這個已經提出來很久了,“九五計劃”的時候就提出來要實現根本轉變,但是十幾年過去了至今沒有能夠很快地實現這個轉變,“十一五”在這個方麵所提出的方向、采取的措施,現在看來都是對的,是合適的。可是這種經濟發展方式的轉變並不是非常順利。
沿(yan)海(hai)地(di)區(qu)都(dou)有(you)這(zhe)個(ge)感(gan)覺(jiao),特(te)別(bie)是(shi)近(jin)年(nian)來(lai),沿(yan)海(hai)各(ge)省(sheng)都(dou)提(ti)出(chu)要(yao)加(jia)快(kuai)轉(zhuan)型(xing),升(sheng)級(ji)提(ti)升(sheng),但(dan)是(shi)有(you)很(hen)多(duo)進(jin)度(du)不(bu)快(kuai)。根(gen)本(ben)的(de)問(wen)題(ti)在(zai)於(yu)體(ti)製(zhi)障(zhang)礙(ai),怎(zen)麼(me)消(xiao)除(chu)這(zhe)個(ge)體(ti)製(zhi)障(zhang)礙(ai),這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)根(gen)本(ben)性(xing)的(de)問(wen)題(ti)。一(yi)個(ge)是(shi)舊(jiu)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi),就(jiu)是(shi)用(yong)資(zi)源(yuan)投(tou)入(ru)和(he)出(chu)口(kou)來(lai)驅(qu)動(dong)的(de)這(zhe)種(zhong)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)要(yao)轉(zhuan)變(bian),要(yao)舍(she)棄(qi)這(zhe)種(zhong)方(fang)式(shi),最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)就(jiu)是(shi)政(zheng)府(fu)。政(zheng)府(fu)在(zai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)中(zhong)有(you)越(yue)位(wei)的(de)地(di)方(fang),掌(zhang)握(wo)了(le)過(guo)大(da)的(de)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)權(quan)力(li),而(er)且(qie)把(ba)GDP的增速作為政績的主要標誌。
我們一方麵有一些高能耗、高gao汙wu染ran的de行xing業ye肯ken定ding要yao淘tao汰tai,另ling一yi方fang麵mian我wo們men應ying該gai發fa展zhan出chu新xin的de增zeng長chang點dian,比bi較jiao高gao的de附fu加jia值zhi的de,比bi較jiao高gao效xiao率lv的de產chan業ye,但dan是shi這zhe種zhong產chan業ye的de發fa展zhan現xian在zai看kan起qi來lai也ye是shi太tai緩huan慢man了le。太tai緩huan慢man的de主zhu要yao原yuan因yin,有you不bu同tong的de說shuo法fa。有you的de說shuo我wo們men中zhong國guo人ren基ji礎chu技ji術shu差cha、創新能力差、模仿能力不強,但我們的技術裝備水平不高,技術人員水平不高是主要原因。
我(wo)這(zhe)幾(ji)年(nian)在(zai)國(guo)家(jia)信(xin)息(xi)發(fa)展(zhan)專(zhuan)家(jia)資(zi)源(yuan)委(wei)員(yuan)會(hui)承(cheng)擔(dan)一(yi)些(xie)工(gong)作(zuo),我(wo)們(men)在(zai)各(ge)地(di)考(kao)察(cha)發(fa)現(xian),雖(sui)然(ran)我(wo)們(men)基(ji)礎(chu)人(ren)才(cai)在(zai)總(zong)人(ren)口(kou)中(zhong)的(de)比(bi)例(li)還(hai)不(bu)高(gao),但(dan)是(shi)因(yin)為(wei)我(wo)們(men)人(ren)數(shu)多(duo),所(suo)以(yi)現(xian)在(zai)我(wo)們(men)的(de)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)人(ren)數(shu)是(shi)世(shi)界(jie)第(di)一(yi),超(chao)過(guo)美(mei)國(guo),我(wo)們(men)的(de)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)現(xian)在(zai)是(shi)世(shi)界(jie)第(di)二(er)位(wei),僅(jin)次(ci)於(yu)美(mei)國(guo),已(yi)經(jing)超(chao)過(guo)了(le)日(ri)本(ben),我(wo)們(men)的(de)發(fa)明(ming)數(shu)量(liang)並(bing)不(bu)少(shao),而(er)且(qie)現(xian)在(zai)有(you)一(yi)些(xie)是(shi)到(dao)了(le)前(qian)沿(yan)。但(dan)是(shi)要(yao)把(ba)這(zhe)些(xie)發(fa)明(ming)創(chuang)造(zao)變(bian)產(chan)業(ye)化(hua),創(chuang)造(zao)我(wo)們(men)自(zi)己(ji)的(de)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye),有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)產(chan)業(ye),步(bu)履(lv)維(wei)艱(jian),障(zhang)礙(ai)在(zai)哪(na)裏(li)?在(zai)體(ti)製(zhi)。政(zheng)企(qi)不(bu)分(fen)在(zai)很(hen)多(duo)重(zhong)要(yao)的(de)領(ling)域(yu)握(wo)有(you)壟(long)斷(duan)權(quan)的(de)企(qi)業(ye),阻(zu)礙(ai)了(le)創(chuang)新(xin),阻(zu)礙(ai)了(le)一(yi)些(xie)新(xin)技(ji)術(shu)、高技術的產業化。這種例子是到處可見的,這是很要命的事情。(作者係著名經濟學家,本文摘編自作者在第64次中國改革國際論壇上的講話)