http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-14 19:57:43 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
加快發展現代產業體係,推動經濟體係優化升級,是建設現代化經濟體係、構建新發展格局的必然要求。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對“加快發展現代產業體係,鞏固壯大實體經濟根基”作出重要部署,把深入實施製造強國戰略、發展壯大戰略性新興產業、促進服務業繁榮發展、建設現代化基礎設施體係作為主要抓手。這既體現了“堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上”的(de)重(zhong)要(yao)導(dao)向(xiang),也(ye)為(wei)我(wo)國(guo)在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)提(ti)供(gong)了(le)重(zhong)要(yao)指(zhi)引(yin)。把(ba)這(zhe)些(xie)部(bu)署(shu)和(he)要(yao)求(qiu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu),加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi),將(jiang)為(wei)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)注(zhu)入(ru)新(xin)活(huo)力(li)。
鞏固壯大實體經濟根基對發展現代產業體係提出新要求
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要強調,“構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體係”,在“四個協同”中(zhong),實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)被(bei)排(pai)在(zai)第(di)一(yi)位(wei),突(tu)出(chu)了(le)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)鮮(xian)明(ming)導(dao)向(xiang)。在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan),以(yi)鞏(gong)固(gu)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)根(gen)基(ji)為(wei)導(dao)向(xiang)對(dui)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)提(ti)出(chu)了(le)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)的(de)要(yao)求(qiu)。
yishizhizaoliguo。zhizaoyeshiguominjingjidezhuti,conggenbenshangjuedingyigeguojiadezongheshiliheguojijingzhengli。jiakuaijianshexiandaihuajingjitixi,jiakuaifazhanxiandaichanyetixi,bixushizhonggaoduzhongshifazhanzhuangdashitijingji,shenrushishizhizaoqiangguozhanlve,cujinkejichuangxin、現代金融、人力資源等高端要素向實體經濟彙聚,推動製造業高質量發展。
二是結構優化。發展現代產業體係應著眼供給側和結構性,瞄準提高質量、效xiao率lv和he效xiao益yi的de目mu標biao,並bing且qie結jie構gou的de調tiao整zheng和he優you化hua不bu以yi實shi體ti經jing濟ji比bi例li較jiao大da幅fu度du下xia降jiang為wei前qian提ti。具ju體ti而er言yan,就jiu是shi要yao在zai製zhi造zao業ye比bi重zhong保bao持chi基ji本ben穩wen定ding的de前qian提ti下xia,不bu斷duan培pei育yu壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye,促cu進jin新xin舊jiu動dong能neng接jie續xu轉zhuan換huan,提ti高gao戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye、高技術產業、知識和技術密集型產業在整個產業體係中的比重。
三san是shi綠lv色se低di碳tan。在zai新xin發fa展zhan理li念nian的de指zhi引yin下xia,綠lv色se發fa展zhan已yi經jing深shen入ru人ren心xin,日ri益yi成cheng為wei產chan業ye發fa展zhan的de重zhong要yao方fang向xiang。建jian設she現xian代dai產chan業ye體ti係xi,不bu僅jin要yao求qiu生sheng產chan方fang式shi綠lv色se化hua、推進清潔技術的廣泛應用,還要求完善生態文明領域統籌協調機製,推動產業結構、能源結構調整,加強末端治理和綠色基礎設施建設,實現經濟發展和生態環境保護相協調。
sishishuzifuneng。dangqian,xinyilunkejigeminghechanyebiangezhengzaishenkegaibianrenmendeshengchanshenghuofangshi。shuzihuazhuanxingchengweichanyefazhandedashisuoqu,duigoujianxiandaichanyetixidefunengzuoyongjiangyuelaiyuetuchu。tongguotuidongchanyeshuzihua、數shu字zi產chan業ye化hua,促cu進jin數shu字zi經jing濟ji與yu實shi體ti經jing濟ji深shen度du融rong合he,增zeng強qiang數shu字zi經jing濟ji的de賦fu能neng作zuo用yong,將jiang會hui顯xian著zhu降jiang低di社she會hui成cheng本ben,提ti升sheng社she會hui生sheng產chan力li,提ti高gao產chan品pin附fu加jia值zhi,推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan。
五wu是shi安an全quan可ke控kong。長chang期qi以yi來lai,我wo國guo產chan業ye發fa展zhan主zhu要yao依yi靠kao發fa揮hui比bi較jiao優you勢shi參can與yu國guo際ji分fen工gong,這zhe在zai推tui動dong產chan業ye體ti係xi快kuai速su發fa展zhan的de同tong時shi,也ye不bu可ke避bi免mian帶dai來lai了le關guan鍵jian核he心xin技ji術shu受shou製zhi於yu人ren和he產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian不bu穩wen、不強、不安全的風險。按照構建新發展格局的要求,需要推動製造業發展向研發設計、中高端製造等價值鏈高端環節延伸,培育一批產業鏈“鏈主”企業,不斷增強產業鏈控製力與主導能力。
發展現代產業體係需向鞏固壯大實體經濟根基聚焦聚力
加快發展現代產業體係,應聚焦聚力實體經濟,按照“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的要求,發揮我國製造業規模體量大、配套體係全、發展空間廣等優勢,大力發展先進製造業、戰略性新興產業和現代服務業,強化基礎設施支撐引領作用,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。
堅定不移推進製造強國建設。推進製造強國建設是我國振興實體經濟、做強製造業必須堅持的重大戰略。要瞄準我國與世界主要製造強國的差距,大力提升製造業根植性和競爭力,進一步完善科技創新、現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)和(he)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)更(geng)好(hao)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi),促(cu)進(jin)高(gao)端(duan)要(yao)素(su)向(xiang)製(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)彙(hui)聚(ju),不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi),推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan),實(shi)現(xian)製(zhi)造(zao)業(ye)由(you)大(da)到(dao)強(qiang)的(de)轉(zhuan)變(bian)。一(yi)是(shi)實(shi)施(shi)降(jiang)本(ben)減(jian)負(fu)行(xing)動(dong),采(cai)取(qu)更(geng)大(da)力(li)度(du)措(cuo)施(shi),切(qie)實(shi)降(jiang)低(di)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)稅(shui)負(fu)、融資、能neng源yuan電dian力li等deng成cheng本ben,培pei育yu若ruo幹gan先xian進jin製zhi造zao業ye集ji群qun,促cu進jin重zhong點dian產chan業ye在zai國guo內nei優you化hua布bu局ju,提ti升sheng製zhi造zao業ye根gen植zhi性xing。二er是shi通tong過guo深shen入ru實shi施shi智zhi能neng製zhi造zao和he綠lv色se製zhi造zao工gong程cheng,深shen入ru實shi施shi增zeng強qiang製zhi造zao業ye核he心xin競jing爭zheng力li和he技ji術shu改gai造zao專zhuan項xiang,推tui動dong先xian進jin技ji術shu深shen度du應ying用yong、工業化和信息化深度融合、先進製造業和現代服務業深度融合,全麵提高製造業勞動生產率、利潤率和競爭力,打造若幹世界級產業集群,提升製造業智能化綠色化高端化水平。
培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)。戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)是(shi)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)的(de)結(jie)構(gou)性(xing)力(li)量(liang),也(ye)是(shi)培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)動(dong)能(neng)的(de)重(zhong)要(yao)著(zhe)力(li)點(dian)。一(yi)是(shi)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)發(fa)展(zhan)工(gong)程(cheng),建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)綜(zong)合(he)體(ti),加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong),增(zeng)強(qiang)要(yao)素(su)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li),推(tui)動(dong)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)、高端裝備、生物技術、新能源、xincailiaodengzhanlvexingxinxingchanyejiakuaichengchangweixinxingzhizhuchanye。ershiqianzhanmouhuaweilaichanye。tongguoshishiweilaichanyefuhuayujiasujihua,jianquanshiyingjishudiedaidezhengcetixi,dazaoweilaijishuyingyongchangjing,tuidongleinaozhineng、量子信息、未來網絡、深shen海hai空kong天tian開kai發fa等deng前qian沿yan顛dian覆fu性xing技ji術shu突tu破po和he產chan業ye化hua發fa展zhan,為wei戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye培pei育yu接jie續xu產chan業ye。三san是shi加jia快kuai發fa展zhan生sheng產chan性xing服fu務wu業ye。鼓gu勵li發fa展zhan智zhi能neng化hua解jie決jue方fang案an、眾包等製造服務融合的新業態新模式,大力發展研發設計、現代物流、供gong應ying鏈lian管guan理li等deng生sheng產chan性xing服fu務wu業ye,促cu進jin先xian進jin製zhi造zao業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye深shen度du融rong合he發fa展zhan。四si是shi提ti升sheng生sheng活huo性xing服fu務wu業ye品pin質zhi。緊jin扣kou人ren民min美mei好hao生sheng活huo需xu要yao,以yi標biao準zhun化hua、品牌化、數字化為引領,加快發展醫療健康、文化旅遊、育幼家政等服務業,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。
強化基礎設施支撐和引領作用。完善的基礎設施是發展現代產業體係、推進經濟體係優化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數字經濟的蓬勃發展,雲計算平台、大數據中心、5G網絡等新型基礎設施建設和產業發展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現代產業體係和實體經濟發展需要,加快數字基礎設施、交通基礎設施、能源基礎設施和水利基礎設施建設,促進基礎設施和實體產業融合發展,打造係統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體係。
提升產業鏈供應鏈現代化水平。推動產業基礎高級化和產業鏈現代化,是破解我國產業基礎能力不足和部分領域“卡脖子”瓶頸製約、提升產業鏈水平的必由之路,必須打造具有更強創新力、更高附加值、更geng安an全quan可ke靠kao的de現xian代dai化hua產chan業ye鏈lian,更geng好hao支zhi撐cheng現xian代dai產chan業ye體ti係xi建jian設she。一yi是shi加jia快kuai實shi施shi產chan業ye基ji礎chu再zai造zao工gong程cheng,加jia大da重zhong要yao產chan品pin和he關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan力li度du,努nu力li補bu齊qi短duan板ban。二er是shi立li足zu高gao鐵tie、電力裝備、新能源、通tong信xin設she備bei等deng部bu分fen領ling域yu先xian發fa優you勢shi,努nu力li鍛duan造zao產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian長chang板ban,形xing成cheng局ju部bu領ling域yu領ling先xian的de優you勢shi。三san是shi加jia快kuai培pei育yu產chan業ye生sheng態tai主zhu導dao企qi業ye,提ti升sheng產chan業ye鏈lian控kong製zhi力li和he主zhu導dao能neng力li,鼓gu勵li企qi業ye專zhuan業ye化hua發fa展zhan,加jia快kuai培pei育yu“專精特新”企業。四是繼續深化拓展國際合作,積極推進供給來源多元化,提高產業鏈的開放性、安全性與可控性,在全球產業鏈重構中掌握主動權和先發優勢,提升全球資源配置能力