為深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議、zhongyangjinronggongzuohuiyijingshen，tuidonggengduojinrongziyuanyongyucujinxianjinzhizao，yindaojinrongjigouyifuwuzhizaoyegaozhiliangfazhanweizhuti
，shenhuajinrongfuwu，zhulituijinxinxinggongyehua，國家金融監督管理總局
、工業和信息化部
、國家發展改革委近日聯合發布《關於深化製造業金融服務 助力推進新型工業化的通知》。

《通知》共十七條措施，明確了製造業金融服務的總體要求，圍繞金融支持製造強國建設、推進新型工業化重點任務，從優化金融供給、完善服務體係、加強風險防控等方麵，對做好製造業金融服務提出了工作要求。

《通知》提出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議、中央金融工作會議精神

，完整、準確、全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)

，深(shen)刻(ke)把(ba)握(wo)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)基(ji)本(ben)規(gui)律(lv)
，將(jiang)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)作(zuo)為(wei)根(gen)本(ben)宗(zong)旨(zhi)


，堅(jian)持(chi)以(yi)建(jian)設(she)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)為(wei)戰(zhan)略(lve)重(zhong)點(dian)，助(zhu)力(li)提(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)端(duan)化(hua)、智能化、綠色化發展。

《通知》要求，要圍繞重點任務，著力支持產業鏈供應鏈安全穩定、產業科技創新發展、產業結構優化升級
、工業智能化和綠色化發展，持續加大金融支持力度，優化金融服務模式，增強金融專業化能力。

《通知》明ming確que，要yao單dan列lie製zhi造zao業ye信xin貸dai計ji劃hua
，明ming確que支zhi持chi重zhong點dian和he任ren務wu目mu標biao
，推tui動dong更geng多duo信xin貸dai資zi源yuan支zhi持chi製zhi造zao業ye發fa展zhan，持chi續xu提ti升sheng製zhi造zao業ye中zhong長chang期qi貸dai款kuan占zhan比bi。深shen化hua擴kuo大da製zhi造zao業ye中zhong長chang期qi貸dai款kuan投tou放fang工gong作zuo機ji製zhi
，做zuo好hao信xin息xi對dui接jie和he貸dai款kuan投tou放fang。改gai善shan信xin貸dai管guan理li機ji製zhi
，在zai組zu織zhi架jia構gou、經濟資本分配、內部資金轉移定價等方麵強化資源保障。健全內部績效考核機製，確保盡職免責製度落地實施。

《通知》提出，要積極對接製造業企業風險保障和風險管理需求，推進知識產權保險、研發費用損失險等承保業務，支持產品研發和應用。完善費率調節機製，優化承保理賠流程，持續推進首台（套）重大技術裝備保險和新材料首批次應用保險補償機製。

《通知》要求
，要堅持自主決策、獨立審貸
、自擔風險原則，做實貸款“三查”，落(luo)實(shi)好(hao)還(hai)款(kuan)來(lai)源(yuan)。提(ti)高(gao)貸(dai)款(kuan)撥(bo)備(bei)使(shi)用(yong)效(xiao)率(lv)，依(yi)法(fa)合(he)規(gui)加(jia)大(da)不(bu)良(liang)貸(dai)款(kuan)處(chu)置(zhi)力(li)度(du)。維(wei)護(hu)正(zheng)常(chang)競(jing)爭(zheng)環(huan)境(jing)，不(bu)得(de)為(wei)爭(zheng)取(qu)客(ke)戶(hu)放(fang)鬆(song)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu)。

《通知》明確，要加強金融監管，做好協作聯動，凝聚支持製造業高質量發展的工作合力。

關於深化製造業金融服務 助力推進新型工業化的通知

金發〔2024〕5號

金融監管總局各監管局，各省
、自治區、直轄市及計劃單列市
、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、發展改革委，各政策性銀行、大型銀行、股份製銀行、外資銀行、直銷銀行、金融資產管理公司、金融資產投資公司、理財公司，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產管理公司：

實現新型工業化是以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業的關鍵任務。為深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議、中(zhong)央(yang)金(jin)融(rong)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen)，推(tui)動(dong)更(geng)多(duo)金(jin)融(rong)資(zi)源(yuan)用(yong)於(yu)促(cu)進(jin)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)，實(shi)現(xian)我(wo)國(guo)從(cong)製(zhi)造(zao)大(da)國(guo)向(xiang)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)轉(zhuan)變(bian)，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)以(yi)服(fu)務(wu)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)為(wei)主(zhu)題(ti)，深(shen)化(hua)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)，助(zhu)力(li)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)
，現(xian)將(jiang)有(you)關(guan)事(shi)項(xiang)通(tong)知(zhi)如(ru)下(xia)：

一
、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議
、中央金融工作會議精神

，完整
、準確
、quanmianguanchexinfazhanlinian
，shenkebawoxinshidaixinzhengchengtuijinxinxinggongyehuadejibenguilv，jijijianxingjinronggongzuodezhengzhixingherenminxing
，jiangjinrongfuwushitijingjizuoweigenbenzongzhi，jianchiyijianshezhizaoqiangguoweizhanlvezhongdian
，zhulitishenggongyexiandaihuashuiping，tuidongzhizaoyegaoduanhua
、智能化、綠色化發展，為建設現代化產業體係提供有力的金融支撐。

（二）工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)。深(shen)刻(ke)領(ling)會(hui)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)戰(zhan)略(lve)定(ding)位(wei)和(he)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)，把(ba)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)擺(bai)在(zai)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)位(wei)置(zhi)，以(yi)深(shen)化(hua)金(jin)融(rong)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)，完(wan)善(shan)製(zhi)造(zao)業(ye)金(jin)融(rong)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)和(he)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)銀(yin)行(xing)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)協(xie)同(tong)發(fa)力(li)，聚(ju)焦(jiao)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)，持(chi)續(xu)加(jia)大(da)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)
，優(you)化(hua)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)模(mo)式(shi)，增(zeng)強(qiang)金(jin)融(rong)專(zhuan)業(ye)化(hua)能(neng)力(li)，推(tui)動(dong)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)實(shi)現(xian)質(zhi)的(de)有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)和(he)量(liang)的(de)合(he)理(li)增(zeng)長(chang)。

二、圍繞重點任務，加大製造業金融支持力度

（三）著力支持產業鏈供應鏈安全穩定。銀行保險機構要優化金融資源配置

，加大對基礎零部件、基礎材料、基(ji)礎(chu)軟(ruan)件(jian)和(he)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)等(deng)薄(bo)弱(ruo)領(ling)域(yu)的(de)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，推(tui)動(dong)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。圍(wei)繞(rao)製(zhi)造(zao)業(ye)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)，積(ji)極(ji)聯(lian)動(dong)相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)行(xing)動(dong)，深(shen)入(ru)挖(wa)掘(jue)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)企(qi)業(ye)和(he)項(xiang)目(mu)融(rong)資(zi)需(xu)求(qiu)，綜(zong)合(he)采(cai)用(yong)銀(yin)團(tuan)貸(dai)款(kuan)、聯合授信等模式
，為重點企業、重大項目提供專業化金融服務。規範發展供應鏈金融，強化對核心企業的融資服務，通過應收賬款

、票據、倉單和訂單融資等方式促進產業鏈條上下遊企業協同發展。

（四）著(zhe)力(li)支(zhi)持(chi)產(chan)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。銀(yin)行(xing)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)要(yao)深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)
，完(wan)善(shan)風(feng)險(xian)與(yu)收(shou)益(yi)相(xiang)匹(pi)配(pei)的(de)科(ke)技(ji)投(tou)融(rong)資(zi)體(ti)係(xi)
，加(jia)強(qiang)科(ke)技(ji)型(xing)企(qi)業(ye)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)，助(zhu)力(li)推(tui)進(jin)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)發(fa)展(zhan)。積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)
、創新型中小企業、高新技術企業、“專精特新”中小企業
、企業技術中心所在企業
、製造業單項冠軍企業、承(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)的(de)企(qi)業(ye)等(deng)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，推(tui)進(jin)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)攻(gong)關(guan)突(tu)破(po)。保(bao)險(xian)公(gong)司(si)要(yao)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)科(ke)技(ji)保(bao)險(xian)，提(ti)供(gong)科(ke)技(ji)研(yan)發(fa)風(feng)險(xian)保(bao)障(zhang)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)，完(wan)善(shan)攻(gong)關(guan)項(xiang)目(mu)研(yan)發(fa)風(feng)險(xian)分(fen)擔(dan)機(ji)製(zhi)。銀(yin)行(xing)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)要(yao)圍(wei)繞(rao)製(zhi)造(zao)業(ye)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)中(zhong)試(shi)服(fu)務(wu)

，探(tan)索(suo)個(ge)性(xing)化(hua)
、針對性的支持方式
，與中試機構合作開展相關保險業務
，支持科技服務業加快發展
，促進科技成果加速轉化。

（五）著力支持產業結構優化升級。銀行保險機構要加強對傳統製造業設備更新
、jishugaizaodezhongchangqizijinzhichi，fahuikuodazhizaoyezhongchangqidaikuantoufangzhuanxianggongzuoheguojiachanronghezuopingtaizuoyong，cujinjinrongziyuanhechanyezhuanxingrongzixuqiugaoxiaoduijie。zhulipeiyuzhuangdazhanlvexingxinxingchanye，jujiaoxinxijishu
、人工智能、物聯網、車聯網、生物技術、新材料、高端裝備、hangkonghangtiandengzhongdianchanye
，qianghuazijinzhichihefengxianbaozhang
，kuodazhanlvexingxinxingchanyexinyongdaikuanguimo。youhuazhizaoyewaimaojinronggonggei，qianghuachukouxinyongbaoxianbaozhang，zhichiqiche
、家電
、機械、航空、船舶與海洋工程裝備等企業“走出去”。保險資金要在風險可控、商業自願前提下
，通過債券、直投股權、私募股權基金
、創業投資基金、保險資產管理產品等多種形式
，為戰略性新興產業提供長期穩定資金支持。

（六）著力支持工業智能化、綠色化發展。銀行保險機構要加大對數字經濟核心產業的支持力度，強化對智能裝備、數字基礎設施、工業互聯網新業態等領域的金融服務
，支持製造業“智改數轉網聯”。大力推動綠色金融發展，支持工業領域碳減排、綠色化改造、ziyuanjieyuegaoxiaoxunhuanliyonghelvsenengyuantixijianshe。yinxingyejinrongjigouyaoyonghaotanjianpaizhichigongjudengzhengce，jiadaduigongyelvsezhuanxingdezhongchangqizijinzhichi。youxutuichuzhizaoye“僵屍企業”，盤活被低效占用的金融資源。保險公司要發展科技保險、新能源保險、氣候保險等業務
，發展和推廣網絡安全保險，提升保險保障水平。

三
、優化金融供給，提升製造業金融服務質效

（七）優(you)化(hua)製(zhi)造(zao)業(ye)信(xin)貸(dai)結(jie)構(gou)。銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)單(dan)列(lie)製(zhi)造(zao)業(ye)信(xin)貸(dai)計(ji)劃(hua)，明(ming)確(que)支(zhi)持(chi)重(zhong)點(dian)和(he)任(ren)務(wu)目(mu)標(biao)
，推(tui)動(dong)更(geng)多(duo)信(xin)貸(dai)資(zi)源(yuan)支(zhi)持(chi)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)，持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)貸(dai)款(kuan)占(zhan)比(bi)。加(jia)強(qiang)對(dui)製(zhi)造(zao)業(ye)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)的(de)挖(wa)掘(jue)運(yun)用(yong)，增(zeng)加(jia)信(xin)用(yong)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang)，降(jiang)低(di)對(dui)抵(di)質(zhi)押(ya)物(wu)的(de)依(yi)賴(lai)。加(jia)大(da)對(dui)製(zhi)造(zao)業(ye)首(shou)貸(dai)戶(hu)的(de)支(zhi)持(chi)
，擴(kuo)大(da)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)覆(fu)蓋(gai)麵(mian)。政(zheng)策(ce)性(xing)銀(yin)行(xing)、大型銀行
、股(gu)份(fen)製(zhi)銀(yin)行(xing)要(yao)發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)帶(dai)頭(tou)作(zuo)用(yong)，深(shen)化(hua)擴(kuo)大(da)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)貸(dai)款(kuan)投(tou)放(fang)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)，積(ji)極(ji)對(dui)接(jie)製(zhi)造(zao)業(ye)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)項(xiang)目(mu)信(xin)息(xi)，做(zuo)好(hao)項(xiang)目(mu)簽(qian)約(yue)和(he)信(xin)貸(dai)投(tou)放(fang)工(gong)作(zuo)。

（八）豐富製造業金融產品供給。銀行保險機構要根據製造業企業研發


、製造、交付、維護等生產經營周期，探索完善全流程金融服務。銀行業金融機構要在依法合規
、風(feng)險(xian)可(ke)控(kong)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，開(kai)發(fa)適(shi)應(ying)製(zhi)造(zao)業(ye)特(te)點(dian)的(de)信(xin)貸(dai)產(chan)品(pin)，合(he)理(li)確(que)定(ding)貸(dai)款(kuan)額(e)度(du)和(he)還(hai)款(kuan)期(qi)限(xian)，探(tan)索(suo)更(geng)加(jia)靈(ling)活(huo)的(de)利(li)率(lv)定(ding)價(jia)和(he)利(li)息(xi)償(chang)付(fu)方(fang)式(shi)。科(ke)學(xue)合(he)理(li)拓(tuo)寬(kuan)押(ya)品(pin)範(fan)疇(chou)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)質(zhi)押(ya)貸(dai)款(kuan)、動(dong)產(chan)質(zhi)押(ya)貸(dai)款(kuan)等(deng)業(ye)務(wu)，探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)內(nei)部(bu)評(ping)估(gu)，加(jia)強(qiang)對(dui)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)企(qi)業(ye)和(he)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)融(rong)資(zi)支(zhi)持(chi)。保(bao)險(xian)公(gong)司(si)要(yao)積(ji)極(ji)對(dui)接(jie)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)風(feng)險(xian)保(bao)障(zhang)和(he)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)需(xu)求(qiu)
，推(tui)進(jin)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)險(xian)、研發費用損失險等承保業務，支持產品研發和應用。

（九）加強金融服務對接。銀行保險機構要加強製造業企業走訪和產品推介
，紮實開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進等活動，依托工業園區、行業協會
、服務中心、xinxipingtaidengqudao
，jingzhunpipeirongzixuqiu，tigaojinrongfuwuhuodegan。jujiaozhongxiaoqiyetesechanyejiqun，tishengduijiqunneizhongxiaoweiqiyedejinrongzhichizhixiao。jianjueluoshi“兩個毫不動搖”，牢固樹立公平授信理念，對各類經營主體一視同仁
，做好對民營企業的金融服務，深入挖掘有市場、有信用、有技術的民營優質客戶
，加強民營製造業新客戶培育
，依托全國一體化融資信用服務平台網絡，深入推進“信易貸”工作
，加大對民營製造業項目的信用貸款和中長期貸款支持。

四、完善服務體係，增強製造業金融服務能力

（十）健全多層次金融服務體係。政策性銀行要利用政策性金融“資金規模大

、貸款期限長”的de特te點dian，更geng好hao服fu務wu製zhi造zao強qiang國guo重zhong大da工gong程cheng建jian設she

，以yi政zheng策ce性xing轉zhuan貸dai款kuan帶dai動dong支zhi持chi製zhi造zao業ye小xiao微wei企qi業ye。大da型xing銀yin行xing要yao對dui關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan領ling域yu加jia強qiang研yan究jiu，優you化hua金jin融rong資zi源yuan區qu域yu協xie調tiao分fen配pei，支zhi持chi重zhong點dian領ling域yu和he薄bo弱ruo環huan節jie。股gu份fen製zhi銀yin行xing要yao堅jian持chi差cha異yi化hua市shi場chang定ding位wei，深shen化hua對dui製zhi造zao業ye細xi分fen領ling域yu及ji重zhong點dian投tou向xiang的de金jin融rong服fu務wu。地di方fang法fa人ren銀yin行xing要yao發fa揮hui深shen耕geng地di方fang經jing濟ji的de特te色se優you勢shi，合he理li確que定ding經jing營ying半ban徑jing，精jing準zhun服fu務wu當dang地di製zhi造zao業ye企qi業ye。非fei銀yin行xing金jin融rong機ji構gou要yao根gen據ju自zi身shen定ding位wei，在zai市shi場chang開kai拓tuo、服務質效
、風險管理上提升競爭力。保險公司要完善製造業保險體係，為製造業提供多方麵的保險保障。

（十一）完善製造業金融服務機製。銀行業金融機構要改善信貸管理機製
，在組織架構、經濟資本分配、內部資金轉移定價等方麵強化資源保障。深入挖掘製造業企業無形資產、數據資源等潛在價值
，綜合考量企業市場、技(ji)術(shu)等(deng)非(fei)財(cai)務(wu)信(xin)息(xi)

，穩(wen)妥(tuo)開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)融(rong)資(zi)增(zeng)信(xin)，將(jiang)相(xiang)關(guan)要(yao)素(su)探(tan)索(suo)納(na)入(ru)信(xin)貸(dai)評(ping)價(jia)和(he)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)模(mo)型(xing)。規(gui)範(fan)各(ge)環(huan)節(jie)融(rong)資(zi)收(shou)費(fei)和(he)管(guan)理(li)，不(bu)得(de)借(jie)貸(dai)搭(da)售(shou)、違規收費，嚴禁對貸款投放附加不合理條件。保險公司要完善費率調節機製
，優化承保理賠流程
，持續推進首台（套）重大技術裝備保險和新材料首批次應用保險補償機製。

（十二）優化製造業金融激勵約束。銀行業金融機構要健全內部績效考核機製，科學設置考核權重，對成效顯著的分支機構，在績效考評、資源分配等方麵予以傾斜。在控製風險的基礎上，適度下放授信審批權限
，提高分支機構“敢貸”“願貸”積(ji)極(ji)性(xing)。細(xi)化(hua)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)授(shou)信(xin)盡(jin)職(zhi)免(mian)責(ze)製(zhi)度(du)

，製(zhi)定(ding)各(ge)流(liu)程(cheng)環(huan)節(jie)的(de)盡(jin)職(zhi)認(ren)定(ding)標(biao)準(zhun)和(he)免(mian)責(ze)情(qing)形(xing)，明(ming)確(que)界(jie)定(ding)基(ji)層(ceng)員(yuan)工(gong)操(cao)作(zuo)規(gui)範(fan)，保(bao)障(zhang)盡(jin)職(zhi)免(mian)責(ze)製(zhi)度(du)的(de)落(luo)地(di)實(shi)施(shi)。

（十三）提升製造業金融專業水平。銀行保險機構要加強溝通協商，在客戶拓展、行業研究、欠款追償等多個環節開展合作，全麵提升金融管理能力。加強金融服務的科技支撐
，綜合運用人工智能、大數據、雲yun計ji算suan等deng新xin興xing技ji術shu，拓tuo寬kuan金jin融rong服fu務wu場chang景jing，改gai進jin服fu務wu效xiao率lv。增zeng強qiang先xian進jin製zhi造zao業ye服fu務wu能neng力li

，提ti高gao授shou信xin審shen批pi和he信xin用yong評ping價jia的de精jing準zhun性xing，深shen入ru研yan判pan高gao新xin技ji術shu企qi業ye的de市shi場chang前qian景jing、預yu期qi收shou益yi和he潛qian在zai風feng險xian。鼓gu勵li有you條tiao件jian的de銀yin行xing業ye金jin融rong機ji構gou成cheng立li製zhi造zao業ye專zhuan業ye團tuan隊dui，在zai製zhi造zao業ye企qi業ye集ji聚ju地di區qu探tan索suo組zu建jian製zhi造zao業ye服fu務wu中zhong心xin，支zhi持chi先xian進jin製zhi造zao業ye集ji群qun發fa展zhan。

五

、加強風險防控，營造良好金融市場秩序

（十四）增(zeng)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)金(jin)融(rong)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)能(neng)力(li)。銀(yin)行(xing)保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)要(yao)樹(shu)立(li)審(shen)慎(shen)經(jing)營(ying)理(li)念(nian)，加(jia)強(qiang)內(nei)控(kong)合(he)規(gui)建(jian)設(she)和(he)全(quan)麵(mian)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)。銀(yin)行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)要(yao)堅(jian)持(chi)自(zi)主(zhu)決(jue)策(ce)、獨立審貸、自擔風險原則，做實貸款“三查”，落luo實shi好hao還hai款kuan來lai源yuan，嚴yan格ge製zhi造zao業ye貸dai款kuan分fen類lei
，真zhen實shi反fan映ying風feng險xian情qing況kuang。提ti高gao貸dai款kuan撥bo備bei使shi用yong效xiao率lv，依yi法fa合he規gui加jia大da不bu良liang貸dai款kuan處chu置zhi力li度du。動dong態tai跟gen蹤zong客ke戶hu經jing營ying狀zhuang況kuang和he風feng險xian水shui平ping，完wan善shan風feng險xian預yu警jing機ji製zhi。做zuo好hao信xin貸dai資zi金jin真zhen實shi性xing查zha驗yan
，嚴yan防fang通tong過guo票piao據ju貼tie現xian虛xu增zeng貸dai款kuan規gui模mo。加jia強qiang信xin貸dai資zi金jin流liu向xiang監jian控kong，嚴yan禁jin信xin貸dai資zi金jin用yong於yu非fei生sheng產chan經jing營ying活huo動dong。

（十五）營造良好金融市場秩序。銀行業金融機構要維護正常競爭環境，不得為爭取客戶放鬆風險管理要求，堅決避免過度競爭和“搭便車”“壘大戶”等行為。切實防範多頭授信、過度授信
，避免一哄而上造成產業項目低水平重複建設。加強統一授信管理，防止信貸資金沉澱淤積。綜合自身業務實際
、資金成本
、配套優惠政策等因素，按照商業可持續原則、有效風險定價機製科學確定貸款利率
，防止信貸資金無序壓價和空轉套利。堅決打擊各類非法金融活動
，全力保障金融市場健康發展。

六、強化組織保障

，凝聚支持製造業工作合力

（十六）加強金融監管。各級金融監管部門要明確製造業金融責任部門和任務分工，綜合運用重點監測、監管通報

、監管評價

、現場檢查
、peixunjiaoliudengfangshi，dudaoyinxingbaoxianjigouluoshiluoxigexiangjianguanzhengce，tuidongjinrongfuwuzhizaoyegaozhiliangfazhan，zhashizuohaofengxianfangfangongzuo。jiaqiangzhizaoyexiangguanrongzishujuzhili，tigaoshujubaosongzhiliang。genzongtiaoduyinxingbaoxianjigouzhichizhizaoyejucuo、問題和成效
，積極主動報送工作落實情況。

（十七）做好協作聯動。各級金融監管部門、工業和信息化主管部門、發展改革部門、各銀行保險機構要加強協調配合和對接服務，凝聚支持製造業高質量發展的工作合力。推動完善“政銀企”信息共享機製，促進製造業政策信息
、行業發展趨勢、產能動態、企業生產經營信息
、銀行保險產品信息交流共享。加強央地政策聯動，支持國家產融合作試點城市加強產業、金融、財稅等政策協同創新，推進有條件的地方完善風險分擔補償、貸款貼息等機製，增強金融服務製造業高質量發展的能力。

國家金融監督管理總局

工業和信息化部

國家發展改革委

2024年4月3日