隨著連續8年高達18%的de增zeng長chang率lv，我wo國guo已yi取qu代dai美mei國guo成cheng為wei世shi界jie造zao紙zhi量liang最zui大da的de國guo家jia。然ran而er全quan球qiu金jin融rong危wei機ji的de爆bao發fa，導dao致zhi市shi場chang需xu求qiu整zheng體ti下xia滑hua
，我wo國guo造zao紙zhi業ye也ye麵mian臨lin行xing業ye增zeng長chang的de“拐點”
，進入了一個下滑但平穩的發展階段。雖然市場上不乏悲觀氣氛，但自2007年6月份 “節能減排綜合性工作方案”
、2007年10月發改委頒布《造紙產業政策》和2008年8月1日正式執行的新《製漿造紙工業水汙染物排放標準》三大行業政策出台並嚴格執行以來，對我國造紙業的影響已初步顯現，大型上市企業成為最大受益者。受市場供求關係變化
，專家預計2010年我國造紙業將全麵複蘇。

　　2007年6月國務院發布的《節能減排綜合性工作方案》中明確規定，“十一五”期間淘汰落後造紙產能650萬噸。主要淘汰年產3.4萬噸以下草漿生產裝置

、年產1.7萬噸以下化學製漿生產線、不達標的年產1萬噸以下以廢紙為原料的紙廠。隨著這一政策的實施
，大批低產能、gaowurandezhongxiaoxingzaozhiqiyeyinwulichengdandabiaopaifangzengjiafeishuihuishouzhuangzhihefeiqiwuchulizhuangzhidezhichuerbeipotuichushichanghuobeiqiangzhiguanting。congzhixingdeshijilidukan，daguimoguantingjizhongyu2007年和2008年。僅在07年，國家就共關閉2000多家小紙廠
，形成400wandundechannengkongque，channengxiangdaqiyejizaozhileishangshigongsijizhongdequshimingxian。deyiyucixiangzhengcedeyoulishishi
，daqiyebujinjianghuodegengdadeshichangkongjian，yijianengliyejiangzengqiang，jingyingyejirengjiangbaochiwendingshenzhijinyibutisheng。

　　2007年10月發改委頒布的《造紙產業發展政策》作為我國造紙產業發展的指導性政策，目的在於通過產業布局、原料結構、產品結構、企業結構的調整，逐步形成布局合理
、原料適合國情、產品滿足國內需求
、產業集中度高的新格局
，實現產業結構優化升級。為此


，該政策對新建、擴建製漿造紙項目單條生產線的起始規模作了明確規定，提高了準入門檻；其次提高環保標準
，規定“新建項目單位產品取水量在執行取水定額“A”級的基礎上減少20%以上，目前執行“B”級取水定額的企業2010年底按 “A”級執行。”由此一來

，未來產能擴張幾乎成為大型企業的專享。

　　而2008年8月1日正式執行的新《製漿造紙工業水汙染物排放標準》，zhongxiaozhichangyouyupubianquefafuhexinbiaozhundechulinengli，weiqiushengcunjiangbudebuzhuijiahuanbaotouzi，zuizhongjiangtuigaoxingyepingjunchengben，tuidongzhijiashangzhang，daxingzhichangjiangcongzhonghuoqugengduolirun。

　　目(mu)前(qian)，三(san)大(da)行(xing)業(ye)政(zheng)策(ce)已(yi)經(jing)逐(zhu)步(bu)顯(xian)現(xian)出(chu)其(qi)應(ying)有(you)的(de)影(ying)響(xiang)
，受(shou)益(yi)於(yu)眾(zhong)多(duo)中(zhong)小(xiao)紙(zhi)廠(chang)的(de)關(guan)停(ting)和(he)倒(dao)閉(bi)所(suo)騰(teng)出(chu)的(de)市(shi)場(chang)及(ji)利(li)潤(run)空(kong)間(jian)，很(hen)多(duo)大(da)企(qi)業(ye)開(kai)始(shi)開(kai)發(fa)新(xin)的(de)紙(zhi)種(zhong)，迅(xun)速(su)進(jin)入(ru)由(you)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)退(tui)出(chu)騰(teng)空(kong)的(de)產(chan)能(neng)和(he)市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)，瓜(gua)分(fen)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)。而(er)市(shi)場(chang)的(de)重(zhong)新(xin)劃(hua)分(fen)和(he)優(you)質(zhi)資(zi)源(yuan)的(de)整(zheng)合(he)利(li)用(yong)
，推(tui)動(dong)了(le)整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)淨(jing)利(li)潤(run)的(de)大(da)幅(fu)增(zeng)長(chang)。

　　亞(ya)洲(zhou)最(zui)大(da)的(de)包(bao)裝(zhuang)紙(zhi)生(sheng)產(chan)商(shang)，玖(jiu)龍(long)紙(zhi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)示(shi)
，為(wei)滿(man)足(zu)目(mu)前(qian)的(de)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)

，玖(jiu)龍(long)紙(zhi)業(ye)利(li)用(yong)自(zi)身(shen)的(de)技(ji)術(shu)優(you)勢(shi)及(ji)設(she)備(bei)先(xian)進(jin)性(xing)，適(shi)時(shi)開(kai)發(fa)了(le)一(yi)些(xie)新(xin)的(de)產(chan)品(pin)來(lai)填(tian)補(bu)市(shi)場(chang)空(kong)白(bai)，這(zhe)樣(yang)也(ye)有(you)利(li)於(yu)玖(jiu)龍(long)進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)市(shi)場(chang)占(zhan)有(you)份(fen)額(e)，增(zeng)加(jia)新(xin)的(de)贏(ying)利(li)點(dian)。

　　行業專家分析，造紙業將在2010年全麵複蘇。從分紙種來看，落後產能淘汰影響最大的文化紙未來供求仍較為穩定
；白卡紙和銅版紙價格將止跌回升
，需求對宏觀經濟敏感度較低的白卡紙的價格回升更為確定；新聞紙隨著奧運結束，處於高位的價格將有所回落
；包裝紙2009年國內供求基本平衡，2010年則存在供給缺口。