編者語：溫家寶2月4日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過紡織工業和裝備製造業調整振興規劃，紡織品服裝出口退稅由14%提至15%
，要求加快裝備製造業兼並重組。

　　紡織品服裝出口退稅率提高至15%

　　支持裝備製造骨幹企業進行聯合重組

　　國務院總理溫家寶4日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過紡織工業和裝備製造業調整振興規劃。

　　會議認為，紡織工業是我國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際競爭優勢明顯的產業，在繁榮市場
、擴大出口、吸納就業、增加農民收入
、促進城鎮化發展等方麵發揮著重要作用。加快振興紡織工業，必須以自主創新、技術改造、淘汰落後、優化布局為重點
，推進結構調整和產業升級，鞏固和加強對就業和惠農的支撐地位
，推進我國紡織工業由大到強的轉變。

   yiyaotongchouguojiguoneilianggeshichang。jijikuodaguoneixiaofei
，kaifaxinchanpin
，kaituonongcunshichang，cujinchanyeyongfangzhipindeyingyong。tuozhanduoyuanhuachukoushichang，wendingguojishichangfene。

   二要加強技術改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造
、印染、化纖等行業技術進步，推進高新技術纖維產業化
，提高紡織裝備自主化水平
，培育具有國際影響力的自主知名品牌。

   三要加快淘汰落後產能。製定和完善準入條件，淘汰能耗高
、汙染重等落後生產工藝和設備。對優勢骨幹企業兼並重組困難企業給予優惠支持。

   四要優化區域布局。東部沿海地區要重點發展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產品。推動和引導紡織服裝加工企業向中西部轉移
，建設新疆優質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。

   五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對(dui)基(ji)本(ben)麵(mian)較(jiao)好(hao)但(dan)暫(zan)時(shi)出(chu)現(xian)經(jing)營(ying)和(he)財(cai)務(wu)困(kun)難(nan)的(de)企(qi)業(ye)給(gei)予(yu)信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)。加(jia)大(da)中(zhong)小(xiao)紡(fang)織(zhi)企(qi)業(ye)扶(fu)持(chi)力(li)度(du)，鼓(gu)勵(li)擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)提(ti)供(gong)信(xin)用(yong)擔(dan)保(bao)和(he)融(rong)資(zi)服(fu)務(wu)，減(jian)輕(qing)紡(fang)織(zhi)企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)。中(zhong)央(yang)、地方和企業都要加大棉花和廠絲收購力度。

　 會議指出
，裝備製造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業，關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集
，是產業升級、技ji術shu進jin步bu的de重zhong要yao保bao障zhang和he國guo家jia綜zong合he實shi力li的de集ji中zhong體ti現xian。加jia快kuai振zhen興xing裝zhuang備bei製zhi造zao業ye
，必bi須xu依yi托tuo國guo家jia重zhong點dian建jian設she工gong程cheng
，大da規gui模mo開kai展zhan重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei自zi主zhu化hua工gong作zuo；通過加大技術改造投入，增強企業自主創新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平；加快企業兼並重組和產品更新換代


，促進產業結構優化升級，全麵提升產業競爭力。

   一要依托高效清潔發電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程，有針對性地實現重點產品國內製造。

   二要結合鋼鐵、汽車、紡織等大產業的重點項目
，推進裝備自主化。

   三要提升大型鑄鍛件
、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產品的技術水平，夯實產業發展基礎。

   四要推進結構調整，轉變產業增長方式。支持裝備製造骨幹企業進行聯合重組，發展具有工程總承包
、係統集成
、國際貿易和融資能力的大型企業集團。加快完善產品標準體係，發展現代製造服務業。

   會議要求
，充分利用增值稅轉型政策，推動企業技術進步；在新增中央投資中安排產業振興和技術改造專項

；建立使用國產首台(套)裝備風險補償機製；增加出口信貸額度，支持裝備產品出口；鼓勵開展引進消化吸收再創新，對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料
，免征關稅和進口環節增值稅；加強企業管理和職工培訓，改進生產組織方式，提高生產效率和產品質量
；推進以企業為主體的產學研結合，鼓勵科研院所走進企業，支持企業培養壯大研發隊伍。

   編者認為：zhegezhenxingguihuacongxingyeneibulaijiangbatazuoweiyigecujinjianshefangzhiqiangguodezhongyaodecujinji，keyiladongchanyelianshangshangyoudesuoyouqiyenenggouliandongqilai。tongshi
，congguihuazhongkeyikanchujichulingbujian


、新能源設備、鐵路設備以及工程機械四大子行業有望受益，在利好政策的支持下，裝備企業在重組中將獲得更大的機會。