新華社北京１２月２１日電(記者 杜宇)記者２１日從人力資源社會保障部獲悉，人力資源社會保障部、財政部和稅務總局日前聯合發出通知，采取緩繳社會保險費等五大舉措減輕企業負擔，穩定就業局勢。

困難企業可在一定期限內緩繳社會保險費

《通知》指出，統籌地區在確保社會保險待遇按時足額支付、社(she)會(hui)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)不(bu)出(chu)現(xian)缺(que)口(kou)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，經(jing)省(sheng)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)，對(dui)暫(zan)時(shi)無(wu)力(li)繳(jiao)納(na)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)費(fei)的(de)困(kun)難(nan)企(qi)業(ye)，可(ke)以(yi)在(zai)一(yi)定(ding)期(qi)限(xian)內(nei)緩(huan)繳(jiao)社(she)會(hui)保(bao)險(xian)費(fei)。緩(huan)繳(jiao)執(zhi)行(xing)期(qi)為(wei)２００９年之內，緩繳期限最長不超過６個月。

jinghezhunhuanjiaoqijian
，qiyeyingjixuanyueshenbaoyingjiaodeshehuibaoxianfei，qiyehezhigongjiaofeinianxianlianxujisuan
，zhigongyingxiangshoudegexiangshehuibaoxiandaiyubushouyingxiang。huanjiaodeshehuibaoxianfeibujishouzhinajin。

階段性降低四項社會保險費率

《通知》指出，統籌地區在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、保證社會保險製度平穩運行、基金不出現缺口的前提下，經省級人民政府批準，可在２００９年之內適當降低城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的費率，期限最長不超過１２個月。

《通知》同時要求各地不得擅自降低養老保險費率。

不裁員或少裁員的困難企業可使用失業保險基金支付社保補貼

《通知》要(yao)求(qiu)
，失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)結(jie)餘(yu)較(jiao)多(duo)的(de)統(tong)籌(chou)地(di)區(qu)，在(zai)確(que)保(bao)當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)按(an)時(shi)足(zu)額(e)支(zhi)付(fu)失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)待(dai)遇(yu)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，經(jing)當(dang)地(di)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)批(pi)準(zhun)，可(ke)開(kai)展(zhan)擴(kuo)大(da)失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)使(shi)用(yong)範(fan)圍(wei)試(shi)點(dian)。

對采取在崗培訓
、輪班工作
、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍，並保證不裁員或少裁員的困難企業，使用失業保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。補貼執行期為２００９年之內

，補貼期限最長不超過６個月。

鼓勵困難企業開展在崗培訓穩定職工隊伍

《通知》指出，鼓勵困難企業通過開展職工在崗培訓等方式穩定職工隊伍。

開展在崗培訓所需資金按規定從企業職工教育經費中列支，不足部分由就業專項資金予以適當支持。

妥善解決困難企業支付經濟補償問題

《通知》要求
，鼓勵和引導職工與企業依法平等協商，采取多種措施共渡難關。

對dui於yu困kun難nan企qi業ye經jing過guo多duo方fang努nu力li仍reng不bu得de不bu實shi行xing經jing濟ji性xing裁cai員yuan的de
，可ke在zai企qi業ye與yu工gong會hui或huo職zhi工gong依yi法fa平ping等deng協xie商shang一yi致zhi後hou
，簽qian訂ding分fen期qi支zhi付fu或huo以yi其qi他ta方fang式shi支zhi付fu經jing濟ji補bu償chang的de協xie議yi。

《通知》還對需要支持的“困難企業”的條件和認定程序等作了原則規定。

據有關部門預測
，上述緩繳社會保險費、降jiang低di社she會hui保bao險xian費fei率lv和he擴kuo大da失shi業ye保bao險xian基ji金jin支zhi出chu範fan圍wei三san項xiang措cuo施shi落luo實shi到dao位wei，可ke在zai確que保bao參can保bao人ren員yuan各ge項xiang社she會hui保bao險xian待dai遇yu水shui平ping不bu降jiang低di的de前qian提ti下xia
，為wei企qi業ye降jiang壓ya減jian負fu上shang千qian億yi元yuan
，穩wen定ding上shang千qian萬wan個ge企qi業ye職zhi工gong就jiu業ye崗gang位wei，對dui保bao持chi當dang前qian就jiu業ye局ju勢shi的de穩wen定ding起qi到dao積ji極ji作zuo用yong。

　　促進就業：2009年我國政府麵臨的民生最大考題

新華社北京１２月１６日電（記者杜宇

、雷敏、王敏）中央經濟工作會議提出

，必須實施更加積極的就業政策，全方位促進就業增長，確保就業形勢基本穩定。

就業乃民生之本。麵對當前嚴峻的經濟形勢，促進就業，無疑成為２００９年政府麵臨的民生最大考題。

　　我國就業和社會保障事業三十年來取得曆史性成就

新華社北京１２月９日電題（記者杜宇）從政府“統包統配”的就業製度，轉向勞動者自主擇業
、市場調節就業、政府促進就業
；從“企業保障”轉向社會保障，對於我國就業和社會保障事業來講，這是一個製度轉變的３０年。

人力資源社會保障部部長尹蔚民日前接受新華社記者專訪
，回顧並總結了３０年來我國就業與社會保障事業取得的曆史性成就。

　　新華時評：就業壓力增大不可忽視勞動者權益保護

新華社太原１２月７日電（記者 王炤坤）記者在基層采訪時發現，麵對競爭加劇
、就(jiu)業(ye)心(xin)切(qie)的(de)從(cong)業(ye)大(da)軍(jun)，一(yi)些(xie)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)不(bu)僅(jin)降(jiang)低(di)了(le)工(gong)資(zi)和(he)福(fu)利(li)待(dai)遇(yu)

，而(er)且(qie)不(bu)願(yuan)意(yi)簽(qian)訂(ding)勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)，對(dui)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)提(ti)出(chu)的(de)一(yi)些(xie)正(zheng)當(dang)要(yao)求(qiu)置(zhi)之(zhi)不(bu)理(li)。人(ren)們(men)擔(dan)心(xin)，隨(sui)著(zhe)就(jiu)業(ye)形(xing)勢(shi)日(ri)益(yi)嚴(yan)峻(jun)
，勞(lao)動(dong)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)也(ye)會(hui)相(xiang)應(ying)出(chu)現(xian)“滑坡”。