新華網消息 在教育部1月7日舉行的新聞發布會上
，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）辦公室文件組組長
、教育部政法司司長孫霄兵介紹，中央對《規劃綱要》製定工作提出了很高的要求，明確提出要努力製定一個讓人民群眾滿意
，符合中國國情和時代特點的規劃綱要。為此，在《規劃綱要》製定過程當中，認真總結改革開放30nianyilaiwoguojiaoyugaigefazhandechengjiuhejingyan，yanjiuquanmianjianshexiaokangshehuiherenminqunzhongduijiaoyudexinxuqiu
，miaozhunshijiejiaoyufazhanbiangedeqianyan，jiejianshijiexianjindejiaoyulinianhejiaoyujingyan；tongguochongfenrenshiwoguojiaoyufazhandejieduanxingtezheng，jijitansuozhongguoteseshehuizhuyijiaoyudetedianheguilv，yanjiujiejuejiaoyugaigefazhanmianlindetuchumaodunhewenti；突出以實施素質教育為主題，以提高教育質量為核心，以優先發展教育、建設人力資源強國為目標，從我國現代化建設的總體戰略出發，對未來12年教育改革發展做出全麵的規劃和部署。

　　據孫霄兵介紹，《規劃綱要》的主要任務有五項：

　　第一，製定新時期教育發展的指導方針和戰略目標。在優先發展教育、促進教育公平

、培養創新型人才
、提高教育服務經濟社會發展的能力等方麵，提出符合國家戰略和群眾需求、反映教育規律和世界教育發展趨勢的指導方針。科學確定到2020年我國教育改革發展的戰略目標、總體任務和重大部署。對教育規模
、結構、質量以及分階段、分地區的目標提出具體要求。製定提高各級各類教育現代化水平的基本目標和總體思路。同時研究製定城鄉、區(qu)域(yu)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)目(mu)標(biao)，以(yi)及(ji)主(zhu)要(yao)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)和(he)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)。提(ti)出(chu)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)現(xian)代(dai)國(guo)民(min)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)，構(gou)建(jian)終(zhong)身(shen)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)
，建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)，構(gou)建(jian)全(quan)民(min)學(xue)習(xi)
、終身學習的學習型社會的戰略目標和重大政策措施。

　　第二

，提出提高教育質量
、推tui進jin素su質zhi教jiao育yu的de重zhong大da戰zhan略lve和he政zheng策ce措cuo施shi。把ba提ti高gao教jiao育yu質zhi量liang作zuo為wei改gai革ge發fa展zhan的de核he心xin，將jiang素su質zhi教jiao育yu貫guan穿chuan於yu各ge級ji各ge類lei教jiao育yu，努nu力li提ti高gao青qing少shao年nian思si想xiang道dao德de
、科學文化和健康素質，著力培養青少年的社會責任感
、創新精神和實踐能力。針對素質教育麵臨的突出問題和深層次問題，製定提高教育質量
、實施素質教育的重大政策措施。切實減輕中小學學生負擔，完善教育質量保障體係。把依靠教育家辦教育、加強教師隊伍建設作為關鍵措施。

　　第三，確定各級各類教育的發展思路和重大措施。綜合考慮人口變化
、學齡人口結構、經濟結構
、就業結構和社會發展的特點，主動適應工業化
、信息化、城鎮化、市場化

、國際化的新要求，對各級各類教育的改革和發展做出專題性規劃。分析各級各類教育的需求與供給關係，優化各級各類教育結構、比例和地區布局。研究推進義務教育均衡發展、加快普及高中階段教育、大力發展職業教育

、提高高等教育質量、高度重視學前教育、關心特殊教育、促進和規範民辦教育和發展遠程教育
、繼續教育的工作思路、重點項目及重大政策措施。著力解決農村教育發展麵臨的突出問題，特別是農村學校的辦學標準、校舍標準
、教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she等deng問wen題ti。促cu進jin中zhong西xi部bu地di區qu和he民min族zu地di區qu教jiao育yu健jian康kang發fa展zhan。進jin一yi步bu完wan善shan義yi務wu教jiao育yu保bao障zhang機ji製zhi，著zhe力li解jie決jue流liu動dong人ren口kou子zi女nv的de義yi務wu教jiao育yu問wen題ti。逐zhu步bu對dui農nong村cun職zhi業ye教jiao育yu實shi施shi免mian費fei政zheng策ce。建jian立li和he完wan善shan高gao等deng教jiao育yu質zhi量liang保bao證zheng體ti係xi
，加jia強qiang高gao水shui平ping大da學xue建jian設she，培pei養yang高gao質zhi量liang、多樣化的創新型人才。對汶川地震災區教育重建給予重點支持。

　　第四
，確定教育改革的總體思路和重點領域。以改革為動力，促進製度創新。研究深化教育管理體製改革
、辦學體製改革
、學校管理體製改革、jiaoyujiaoxuegaigehekaoshizhidugaigedengzongtisiluhezhongdacuoshi。qieshizhuanbianzhengfuzhineng
，tigaoguanlishuiping。luoshixuexiaobanxuezizhuquan

，xingchenggejigeleixuexiaofuyoutese、充滿生機和活力的辦學體製和機製。促進公辦教育與民辦教育共同發展，研究全麵提高教育開放水平的重點領域和關鍵措施。

　　第五，完善保證教育優先發展的政策環境和保障機製。研究提出加強黨和政府對教育工作領導的重要措施
；明確中央政府和地方政府以及社會力量、公民等各方麵對發展教育事業承擔的責任
；堅持教育公益性質，製定推進教育公平的目標和實現措施；研究加強教育法製建設、強化依法治教的重大措施；研究加大政府財政教育投入
，不斷提高財政支出中教育經費所占比重，提高教育經費使用效率的政策措施；製定和完善吸納社會資金辦學的政策措施和管理辦法。

　　孫霄兵強調，作為一個中長期規劃，此次製定的《規劃綱要》既要著眼長遠，明確到2020年我國教育改革發展的指導思想
、總體目標、發展思路和基本政策取向；又要立足現實，提出到2012年教育改革發展的階段性目標和重大政策措施
，包括重大工程項目等，著力解決當前教育改革發展麵臨的突出問題，這也是製定《規劃綱要》的一個重要特點。（據中國網文字直播整理）