作zuo為wei我wo國guo製zhi定ding實shi施shi的de重zhong點dian產chan業ye振zhen興xing規gui劃hua之zhi一yi

，石shi化hua產chan業ye振zhen興xing規gui劃hua預yu計ji將jiang於yu近jin期qi出chu台tai。當dang前qian我wo國guo石shi化hua產chan業ye現xian狀zhuang如ru何he？存cun在zai哪na些xie困kun難nan？規gui劃hua將jiang從cong哪na些xie方fang麵mian對dui石shi化hua產chan業ye進jin行xing振zhen興xing
？規gui劃hua的de出chu台tai將jiang對dui加jia快kuai推tui進jin我wo國guo產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng和he發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian，保持經濟平穩較快發展有何積極意義？記者就此采訪了有關專家。

   現狀：短期量價齊跌與長期結構不合理並存

   全(quan)球(qiu)性(xing)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)爆(bao)發(fa)並(bing)向(xiang)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)蔓(man)延(yan)，對(dui)石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)影(ying)響(xiang)明(ming)顯(xian)。石(shi)化(hua)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)近(jin)期(qi)發(fa)表(biao)的(de)分(fen)析(xi)報(bao)告(gao)指(zhi)出(chu)，受(shou)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)增(zeng)幅(fu)放(fang)緩(huan)影(ying)響(xiang)，國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)疲(pi)軟(ruan)，建(jian)材(cai)
、汽車

、輕工、紡織、鋼鐵
、電(dian)子(zi)等(deng)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)對(dui)石(shi)化(hua)產(chan)品(pin)需(xu)求(qiu)減(jian)弱(ruo)，石(shi)化(hua)行(xing)業(ye)自(zi)身(shen)存(cun)在(zai)的(de)深(shen)層(ceng)次(ci)問(wen)題(ti)集(ji)中(zhong)顯(xian)現(xian)，國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)與(yu)世(shi)界(jie)石(shi)油(you)化(hua)工(gong)景(jing)氣(qi)周(zhou)期(qi)低(di)穀(gu)疊(die)加(jia)下(xia)，我(wo)國(guo)石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)陷(xian)入(ru)低(di)迷(mi)。

   去年四季度開始

，國內成品油和化工產品市場呈現需求低迷、價格下滑、企業高庫存難以消化的情況。石化工業協會統計顯示
，去年前三季度我國成品油表觀消費量同比增長15%左右，而10月份僅增長1.9%

，11月份和12月份則分別同比下降8.1%和8.6%，出現了自2007年3月以來首次負增長。消費需求的下降導致銷售不暢，產品庫存大量積壓。截至12月底
，全國成品油期末庫存量達到1264萬噸，比上年增長了47.3%。

   出口市場萎縮與國內結構調整下，國內化工產品“量價齊跌”。中國石化集團公司經濟技術研究院提供的數字顯示，去年我國乙烯當量消費約2130萬噸，同比增長僅0.8%，遠遠低於以往8%左右的增速。三大合成材料合成樹脂、合成纖維和合成橡膠消費量分別由以往10%左右的增幅轉為同比減少2.2%
，1.6%和2.1%。

   去年9月、10月，國內石化產品價格降幅超過40%，11月繼續下跌35%。10月底聚烯烴和合成橡膠價格已跌至2003年中期水平，乙二醇價格更跌至1998年亞洲金融危機時的水平，跌幅達80%以上。10月以後，東南亞市場聚烯烴
、乙二醇等乙烯下遊產品已全麵虧損。化肥產銷也陷入庫存大量擠壓，企業經營困難的局麵。

   市場整體低迷下，行業上升周期累積的產能過剩
、無wu序xu競jing爭zheng等deng問wen題ti開kai始shi顯xian現xian
，化hua工gong業ye尤you為wei明ming顯xian。近jin幾ji年nian我wo國guo經jing濟ji外wai向xiang型xing增zeng長chang主zhu導dao著zhe國guo內nei化hua工gong業ye投tou資zi趨qu勢shi
，導dao致zhi一yi方fang麵mian初chu級ji化hua工gong產chan品pin產chan能neng嚴yan重zhong過guo剩sheng
，主zhu要yao依yi賴lai出chu口kou；另一方麵高端精細化工產品發展薄弱，大量依賴進口
，重消耗大宗產品項目投資旺盛，而精細化產品項目投資低迷。

   北京中期期貨經紀有限公司能源分析師認為，當前金融危機影響仍在危害實體經濟
，尚不能判斷石油化工行業是否已經見底。2009年，石化產業將麵臨嚴酷考驗。

   規劃方向將立足當前，著眼長遠

   zhongguoshiyouhehuaxuegongyexiehuiyouguanrenshizaijieshouxinhuashejizhecaifangshibiaoshi，shihuachanyezhenxingguihuajiangcezhongyushihuaxingyedezhengtiguihua，conghongguanjiaoduduizhenggexingyedefazhanfangxiangjinxinganpai
，erbuhuizhenduimougejutidechanpinjinxingsheji。

   他介紹說，產業規劃將側重於未來三年我國石化行業的發展。規劃將專注於煉油、化工及相關石化產業，不涉及石油和天然氣開采。

   zhongguoshiyoudaxuegongshangguanlixueyuanfuyuanchangdongxiuchengzhichu，shihuachanyeshijingjifazhandejichuchanye，shejidaoshitijingjideduogefangmian。shihuachanyeguihuadezhidingjiyaoyudangqianhongguanjingjihechanyexingshixiangpeihe，tongguoxinxiangmudejianshefahuiladongneixudezuoyong
，bingtizhenchuyudimideyouguanchanye


；另一方麵
，規劃的製定還將從我國經濟及產業長遠發展的角度出發，側重於產業結構調整

、產品結構的優化和經濟發展方式的轉變。

   廈sha門men大da學xue中zhong國guo能neng源yuan經jing濟ji研yan究jiu中zhong心xin主zhu任ren林lin伯bo強qiang說shuo，當dang前qian經jing濟ji不bu景jing氣qi周zhou期qi和he行xing業ye低di穀gu期qi令ling石shi化hua產chan業ye表biao現xian不bu佳jia。但dan這zhe一yi產chan業ye本ben身shen是shi一yi個ge較jiao為wei先xian進jin的de產chan業ye，規gui劃hua的de製zhi定ding應ying立li足zu於yu如ru何he讓rang這zhe一yi產chan業ye更geng加jia有you序xu
、合理的發展，著眼點是中長期的規劃，為我國“十二五”行業規劃作良好鋪墊

，而不是就目前石化行業不景氣的現象單純拯救一批企業。

   具體產業調整將各有側重

   業ye內nei人ren士shi指zhi出chu，當dang前qian要yao解jie決jue我wo國guo石shi化hua產chan業ye存cun在zai的de結jie構gou不bu合he理li等deng問wen題ti
，並bing拉la動dong產chan業ye景jing氣qi上shang升sheng，整zheng體ti上shang須xu加jia強qiang產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng，推tui動dong企qi業ye重zhong組zu


，鼓gu勵li規gui模mo化hua經jing營ying，淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng。但dan對dui石shi化hua產chan業ye內nei不bu同tong的de領ling域yu，應ying根gen據ju情qing況kuang不bu同tong，各ge有you側ce重zhong。

   董(dong)秀(xiu)成(cheng)說(shuo)，煉(lian)油(you)是(shi)整(zheng)個(ge)石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)的(de)龍(long)頭(tou)，有(you)煉(lian)油(you)才(cai)有(you)後(hou)續(xu)的(de)化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)鏈(lian)條(tiao)。當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)煉(lian)油(you)產(chan)能(neng)集(ji)中(zhong)度(du)仍(reng)然(ran)較(jiao)低(di)，整(zheng)體(ti)水(shui)平(ping)與(yu)世(shi)界(jie)煉(lian)油(you)強(qiang)國(guo)相(xiang)比(bi)仍(reng)有(you)較(jiao)大(da)差(cha)距(ju)。從(cong)中(zhong)長(chang)期(qi)看(kan)，隨(sui)著(zhe)國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)的(de)發(fa)展(zhan)，我(wo)國(guo)煉(lian)油(you)能(neng)力(li)仍(reng)存(cun)在(zai)缺(que)口(kou)，未(wei)來(lai)改(gai)擴(kuo)建(jian)和(he)新(xin)建(jian)大(da)的(de)煉(lian)油(you)項(xiang)目(mu)將(jiang)是(shi)我(wo)國(guo)煉(lian)油(you)產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)的(de)方(fang)向(xiang)。

   quanqiujinrongweijiyilai
，guoneichengpinyouxuqiuchengxiajiangqushi
，youjiabaodieheguoneichengpinyoujiagejizhitiaozhengshilianyouchannengdeyichongfenshifang。zhongguoshihuajituangongsijingjijishuyanjiuyuanyuce
，2009年國內煉油能力將比2008年增加4000萬噸左右，國內成品油賣方市場格局將出現反轉。

   國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei能neng源yuan研yan究jiu所suo研yan究jiu員yuan周zhou大da地di建jian議yi，短duan期qi內nei，我wo國guo應ying進jin一yi步bu調tiao整zheng煉lian油you產chan能neng的de建jian設she速su度du
，在zai一yi段duan時shi間jian內nei，密mi切qie觀guan察cha市shi場chang
，適shi當dang調tiao整zheng煉lian油you能neng力li擴kuo張zhang的de速su度du。

   shihuagongyexiehuiyouguanrenshizhichu

，zaihuagongfangmian，guihuajiangcongchanyejiegoutiaozhengheshengjidejiaodukaolv
，zhichigaoduanhuagongchanpindefazhan，gulihuagongqiyejijizhuanxiangshengchantidaijinkou
、附加值高、技術含量高的產品。

   他指出，產業規劃還將對我國石化產品儲備體係的建立進行規範和設計，包括化肥的淡季儲備，以及成品油商業儲備等。

   董dong秀xiu成cheng說shuo，相xiang對dui於yu國guo家jia戰zhan略lve石shi油you儲chu備bei保bao障zhang國guo家jia石shi油you供gong應ying安an全quan來lai說shuo
，成cheng品pin油you商shang業ye儲chu備bei的de建jian立li將jiang發fa揮hui調tiao節jie市shi場chang的de作zuo用yong，對dui平ping抑yi市shi場chang價jia格ge波bo動dong，維wei係xi市shi場chang穩wen定ding供gong應ying發fa揮hui重zhong要yao作zuo用yong。