在國務院常務會議昨審議並原則通過的輕工業調整振興規劃中，首次將微波爐、電磁爐納入了家電下鄉品種。規劃同時提出，取消部分勞動密集型和技術含量高、節能環保產品的加工貿易限製，提高631項輕工產品的出口退稅率
，最高至13%。

   食品安全納入重點監管

     參與規劃討論的社科院工業經濟研究所所長呂政告訴《每日經濟新聞》，規劃的重點在於應對金融危機，振興國內輕工業市場。規劃首先提出要積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給；同時改善外貿服務，保持出口市場份額。據悉
，部分商品的出口退稅率將恢複到2007年7月1日前的水平。呂政表示，此次上調的產品占2007年下調產品總數的1/3
，主要集中於一些出口規模大
、國際市場份額大、產業鏈比較長的產品。

     guihuazhongdianqiangtiaoleshipinanquanwenti，tichuzhengdunshipinjiagongxingye，tigaozhunrumenkan
，jianquanzhaohuihetuishizhidu
，jiadaduizhishoujiamaoweiliechanpinweifaxingweidechengchulidu。tongshi
，guihuaduiquanmiantigaoqinggongchanpinzhiliangtichuleyaoqiu。

     呂(lv)政(zheng)表(biao)示(shi)
，規(gui)劃(hua)主(zhu)要(yao)強(qiang)調(tiao)的(de)是(shi)乳(ru)製(zhi)品(pin)和(he)飲(yin)料(liao)的(de)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)。食(shi)品(pin)工(gong)業(ye)在(zai)輕(qing)工(gong)業(ye)中(zhong)比(bi)重(zhong)很(hen)大(da)
，並(bing)有(you)廣(guang)闊(kuo)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)。但(dan)經(jing)過(guo)三(san)鹿(lu)事(shi)件(jian)以(yi)後(hou)，消(xiao)費(fei)者(zhe)對(dui)食(shi)品(pin)的(de)安(an)全(quan)性(xing)存(cun)在(zai)疑(yi)慮(lv)，這(zhe)直(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang)到(dao)食(shi)品(pin)企(qi)業(ye)的(de)經(jing)營(ying)。所(suo)以(yi)，規(gui)劃(hua)重(zhong)點(dian)強(qiang)調(tiao)了(le)對(dui)食(shi)品(pin)的(de)監(jian)管(guan)。

   小家電企業迎來發展良機

     規劃提出，進一步擴大“家電下鄉”補貼品種，將微波爐、電磁爐兩類產品納入補貼範圍
，並將每類產品每戶隻能購買一台的限製放寬到兩台。呂政解釋到
，微波爐、電磁爐屬於節電產品

，適應於農村電力不穩的情況，特別在農村沒有天然氣等能源，這對於改善農民的生活水平有好處。另外，微波爐
、電磁爐國內產量很大
，出口受阻，下鄉有助於消化生產能力。

     國內著名家電專家沈聞澗也表示
，擴大“家電下鄉”補貼品種是積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給的有效措施。

     據了解，與眾多大家電企業麵臨的銷售下滑等窘境不同，許多小家電企業在這個寒冬中實現了新的發展。有專家表示
，2009年(nian)國(guo)內(nei)小(xiao)家(jia)電(dian)市(shi)場(chang)總(zong)量(liang)不(bu)會(hui)出(chu)現(xian)下(xia)滑(hua)
，會(hui)保(bao)持(chi)與(yu)去(qu)年(nian)基(ji)本(ben)持(chi)平(ping)。因(yin)為(wei)小(xiao)家(jia)電(dian)產(chan)品(pin)的(de)價(jia)格(ge)對(dui)於(yu)大(da)眾(zhong)接(jie)受(shou)能(neng)力(li)較(jiao)強(qiang)
，且(qie)隨(sui)著(zhe)人(ren)們(men)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)的(de)提(ti)升(sheng)，生(sheng)活(huo)與(yu)廚(chu)房(fang)類(lei)小(xiao)家(jia)電(dian)也(ye)會(hui)出(chu)現(xian)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)。但(dan)沈(shen)聞(wen)澗(jian)也(ye)強(qiang)調(tiao)

，政(zheng)策(ce)對(dui)小(xiao)家(jia)電(dian)企(qi)業(ye)起(qi)到(dao)了(le)推(tui)動(dong)作(zuo)用(yong)
，但(dan)主(zhu)要(yao)惠(hui)及(ji)的(de)是(shi)小(xiao)家(jia)電(dian)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)，如(ru)美(mei)的(de)、格蘭仕、帥康等，而一些質量不穩定、服務網絡不健全的小家電企業將不會很快從中受益。

     小家電行業資深評論員洪仕斌對此認為
，許多實力強的企業會利用積累的資源加大對市場的投入力度，並淘汰一批實力弱的小企業。

   技術改造推動4個產業轉移

     輕工業振興規劃還提出加快技術進步，重點推進裝備自主化和關鍵技術產業化，加快造紙、家電、塑料等行業的技術改造。建立產業退出機製，推進節能減排和環境保護。

     呂政表示，技術進步的重點在於節能減排。

     造紙
、家電

、塑su料liao等deng行xing業ye的de產chan能neng已yi經jing很hen大da，但dan技ji術shu和he國guo際ji水shui平ping相xiang差cha很hen大da，缺que乏fa核he心xin技ji術shu，所suo以yi要yao通tong過guo技ji術shu進jin步bu來lai振zhen興xing行xing業ye。國guo家jia將jiang有you專zhuan項xiang資zi金jin來lai投tou入ru輕qing工gong業ye的de技ji術shu升sheng級ji。通tong過guo國guo債zhai的de扶fu持chi項xiang目mu支zhi持chi企qi業ye的de技ji術shu改gai造zao和he創chuang新xin
，選xuan擇ze重zhong點dian行xing業ye的de龍long頭tou企qi業ye建jian立li工gong程cheng技ji術shu中zhong心xin
，國guo家jia將jiang在zai貸dai款kuan
、稅收方麵給與支持。

     規劃還表示要加強產業政策引導，推動產業轉移

，培育發展輕工業特色區域和產業集群。據報道
，規劃將重點支持4個方麵的產業轉移
，包括：冰箱
、空調、洗衣機等重點家電產品的研發、製造、集散由珠三角地區
、長三角地區和環渤海等產區向安徽、重慶

、四川、湖北、江西等中西部地區轉移；東部沿海地區的製革和製鞋集中區域發揮研發、設計和貿易優勢
，生產加工向具備資源優勢的四川、重慶
、遼寧、黑龍江等地區轉移
；衛生潔具
、牆地磚由沿海地區向江西、四川、湖南、遼寧
、內蒙等資源優勢

、能源豐富地區轉移；生物發酵產品由中東部和沿海向東北、內蒙及中西部資源優勢、能源豐富地區轉移。