編者語：自去年下半年以來，隨著全球宏觀經濟巨變，鋼鐵市場環境也急轉直下。鋼鐵產業調整振興，是先經“調整”，再行“振興”。然而市場環境複雜多變，過程中遭遇的問題
，還需要決策部門多動腦筋。

   優勢變包袱

　　julejie
，ziqunianxiabannianyilai


，suizhequanqiuhongguanjingjijubian，gangtieshichanghuanjingyejizhuanzhixia。zaizhegeguochengzhong，daxinggangtieqiyedechannengguimohetiekuangshichangqigonghuohetongdengchuantongyoushi，yijianjianbianweiqiyechenzhongfudan，erfanguanzhongxiaominyinggangtieqiye，youyuguimoxiao、機製靈活
，在寒流中凸顯了頑強的生命力。

　　“大鋼廠一般有很大的原料庫存量，同時還有進口鐵礦石長期供應合同。現在鐵礦石現貨價格跌下來
，大鋼廠損失慘重。”易貿金屬分析師李偉對記者表示。據介紹
，經過之前連續六年的提價
，國內鋼鐵企業鐵礦石進口除去海運費的成本已高達900元/噸，遠遠超過目前市場上550元/噸左右的貿易礦，尤其港口印度礦價格更低，其中粗粉甚至低於500元/噸。在這種價格倒掛的情況下，國有大型鋼鐵企業已嚴重縛於鐵礦石長期供貨協議，而小型鋼鐵企業則可以在港口直接拿低價原料。

　　其次
，從產能規模來看。目前，越來越多的企業減產停產
，產能達到1000萬噸
、3000萬噸的大型國有企業，將麵臨龐大的固定資產折舊和存貨損失
，並且還有較大的社會成本。而小型鋼鐵企業規模小
、負擔輕的優勢就體現出來，比如在1、2月國有大型鋼廠普遍虧損的時候

，小鋼廠每噸螺紋鋼還能賺400元。並且
，在當前價格不穩定的情況下，小企業采取“不行就停，有機會就繼續生產”的遊擊策略
，從停產到複產隻需半個月
，但大型鋼廠的高爐一開一停，其花費時間和成本均遠高於前者。

　　在日前召開的中鋼協會議上，中鋼協秘書長單尚華也透露，1月份主要虧損企業是以生產熱軋板卷為主的大型企業
，而以長材為主的中小企業卻普遍盈利。

　　據中鋼協統計
，2008年下半年，大中型鋼鐵企業整體虧損164.09億元
，特別是12月份當月虧損額達到291.22億元，產品銷售利潤率為-17.44%，創曆年來的新低。

　　但另一方麵，以購買現貨鐵礦石為主的中小鋼鐵企業產能卻在快速釋放。海關數據顯示
，2月份中國鐵礦石進口量猛漲至4674萬噸，創下曆史新高，環比增長43%，同比增長22.4%。

　　行業振興何去何從

　　鋼鐵產業調整振興規劃，指明了未來我國鋼鐵行業發展方向。然而
，上述數據一增一減的背後，卻表明行業整合進程並非坦途。

　　“大企業有政策和資金的支持，可以去並購，去重組。但直到1
、2月份
，一些中小企業是盈利的，可以頑強的生存下去。反倒大企業、國有企業還是虧損，沒了優勢，這對行業未來兼並、重組包括產權製度改革
，都會造成影響。這可能是給改變中國鋼鐵產業結構所有製布局發出的一個信號。”冶金經濟發展研究中心副主任劉海民對記者表示。

　　zailiuhaiminkanlai，jinjinkaoshichanghuafangshi，hennantaotaiminyingxiaoqiye，danhenduozhongxingdeguoyouqiye
，zehenkenengzaidiyilunxipaizhong，beijianbingzhongzuhuozhetaotai
，youqiyixieneididezhongxingguoyouqiye
，jimeishichang、youmeiyuanliao
，yujijiangshenxiankunjing。zaiciqingkuangxia
，difangzhengfuhuibatadangchengyigebaofu，zheweiqitadaxingguoyougangtieqiyekuaquyubinggouhuominyinghuagaizhichuangzaolejihui。

　　而er在zai另ling一yi條tiao主zhu線xian上shang
，建jian龍long和he沙sha鋼gang等deng有you實shi力li的de民min營ying企qi業ye也ye在zai並bing購gou擴kuo張zhang。劉liu海hai民min認ren為wei
，民min營ying企qi業ye跨kua所suo有you製zhi的de並bing購gou比bi較jiao難nan，比bi如ru建jian龍long入ru股gu通tong鋼gang
，現xian在zai撤che資zi
，可ke能neng是shi存cun在zai企qi業ye文wen化hua和he管guan理li體ti製zhi方fang麵mian的de矛mao盾dun。但dan民min營ying企qi業ye之zhi間jian的de合he並bing很hen有you前qian景jing
，也ye值zhi得de鼓gu勵li。提ti高gao鋼gang鐵tie行xing業ye國guo際ji競jing爭zheng力li
，國guo家jia政zheng策ce應ying一yi視shi同tong仁ren
，並bing非fei僅jin國guo進jin民min退tui一yi種zhong方fang式shi。

　　根據鋼鐵產業調整振興規劃，為實現2009年我國粗鋼產量4.6億噸，同比下降8%的目標
，將按期淘汰300立方米及以下高爐產能和20噸及以下轉爐、電爐產能。力爭三年內再淘汰落後煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。

　　然而，回顧以往數次宏觀調控，無論鋼鐵、shuini

，haishidianjielv，xingyezouxiangbingmeiyouchaozheyuqidefangxiangfazhan，fanerchannengyuetiaoyueduo，guimoyuekongyueda，jizhongduqueyuelaiyuesan
，yiyuhongguanjingjibodong，biandamianjikuisun。biru2004年宏觀調控時，國內鋼鐵業產能3.1億噸，而到現在產能為6.6億噸
，足足翻了一倍多。

　　在這背後
，是一個市場和政策博弈的怪圈。比如
，對於國有大企業來說，不做到行業領先地位，未來就有可能被其他國企“政策”並掉，所以隻有做大了
，別人才可能動不了。由此
，即便在宏觀調控時期
，很多企業也不計後果的擴產能、上shang項xiang目mu
，而er地di方fang政zheng府fu也ye不bu遺yi餘yu力li的de給gei予yu支zhi持chi。而er對dui於yu民min營ying中zhong小xiao企qi業ye，除chu非fei徹che底di的de價jia格ge和he產chan能neng清qing洗xi，企qi業ye固gu然ran沒mei有you退tui出chu意yi願yuan，所suo以yi一yi旦dan遭zao遇yu國guo家jia政zheng策ce設she坎kan，要yao淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng的de時shi候hou，小xiao企qi業ye往wang往wang是shi推tui倒dao舊jiu廠chang，原yuan地di重zhong建jian符fu合he並bing超chao過guo國guo家jia政zheng策ce門men檻kan的de更geng大da產chan能neng

，如ru此ci惡e性xing循xun環huan，行xing業ye擴kuo張zhang走zou上shang了le一yi條tiao“不歸路”。

　　鋼鐵產業調整振興，是先經“調整”，再行“振興”。然而市場環境複雜多變
，過程中遭遇的問題，還需要決策部門多動腦筋。