前不久國務院常務會議審議並原則通過了鋼鐵、汽車
、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬

、裝備製造、電子信息及物流業十大產業調整振興規劃，其中鋼鐵、汽(qi)車(che)等(deng)規(gui)劃(hua)細(xi)則(ze)日(ri)前(qian)已(yi)相(xiang)繼(ji)出(chu)台(tai)。產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)旨(zhi)在(zai)解(jie)決(jue)哪(na)些(xie)問(wen)題(ti)？將(jiang)在(zai)哪(na)些(xie)方(fang)麵(mian)發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)
？當(dang)前(qian)落(luo)實(shi)重(zhong)點(dian)是(shi)什(shen)麼(me)？記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)了(le)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)聯(lian)合(he)會(hui)高(gao)級(ji)副(fu)會(hui)長(chang)王(wang)秦(qin)平(ping)。

中國工業經濟聯合會高級副會長王秦平

   記者：十大產業在全國工業中占據怎樣的地位？對於保工業、保發展、保就業
、促穩定將起到怎樣的作用？國家製定十大產業調整振興規劃的意義何在
？ 

   王秦平：工業是推動我國國民經濟增長的主要產業

，扭轉經濟增長下滑趨勢
、促進經濟平穩較快發展的重點在於工業。輕工、紡織、鋼鐵、有色金屬、汽車
、石化

、船舶、裝備製造、電子信息、物流業等十大重要產業在我國國民經濟中有著舉足輕重的地位，其產值占GDP的1/3以上，在確保國家工業
、金融、社會就業和保障民生等方麵發揮著不可替代的作用。十大產業的產值不僅占GDP的1/3以上，工業增加值更是占全部工業增加值的近80%，每年向國家繳納的稅收占整個財政收入的近40%，吸納的勞動力占整個就業人數的近30%。因此
，這些產業能否通過政策的扶持渡過目前的難關，就成了中國經濟能否複蘇的關鍵所在。

   調整振興規劃涉及的“十大產業”，總體格局呈現以鋼鐵
、汽車、船舶
、裝備製造等九大製造業加現代物流業的“9+1”模式
，這是一個再造“中國製造”的技術內核和基因組成，使“中國製造”突破自身的技術瓶頸而躍升為“中國製造2.0”的製造業振興規劃。 

   記者：當前工業經濟運行存在哪些突出問題？有哪些好的解決思路？

  王秦平：當dang前qian，世shi界jie經jing濟ji金jin融rong形xing勢shi複fu雜za多duo變bian，不bu穩wen定ding不bu確que定ding因yin素su明ming顯xian增zeng多duo。美mei國guo次ci貸dai危wei機ji引yin發fa的de國guo際ji金jin融rong危wei機ji不bu僅jin本ben身shen尚shang未wei見jian底di
，而er且qie對dui實shi體ti經jing濟ji的de影ying響xiang正zheng進jin一yi步bu加jia深shen，全quan球qiu經jing濟ji衰shuai退tui的de風feng險xian在zai加jia大da，我wo國guo發fa展zhan的de外wai部bu環huan境jing將jiang更geng為wei嚴yan峻jun。世shi界jie經jing濟ji增zeng長chang將jiang明ming顯xian減jian速su,金融市場動蕩將加速在全球範圍擴散,國際通貨緊縮壓力將繼續加大,國際貿易環境將繼續惡化。 

  受國際金融危機衝擊、國際原材料價格大幅波動以及我國工業自身存在的結構不合理、發展方式粗放
、產能過剩等問題影響，我國工業增速下行壓力加大，部分行業

、企業生產經營麵臨困境
，我國經濟運行困難急劇增加。主要表現在：一是經濟增長下行壓力加大。工業增速大幅回落
，投資、出(chu)口(kou)實(shi)際(ji)增(zeng)速(su)趨(qu)緩(huan)，財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)出(chu)現(xian)負(fu)增(zeng)長(chang)

，居(ju)民(min)收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)放(fang)慢(man)，有(you)效(xiao)需(xu)求(qiu)不(bu)足(zu)矛(mao)盾(dun)凸(tu)顯(xian)。二(er)是(shi)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)困(kun)難(nan)加(jia)劇(ju)。市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)趨(qu)緊(jin)
，虧(kui)損(sun)行(xing)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)增(zeng)加(jia)較(jiao)多(duo)。三(san)是(shi)保(bao)持(chi)農(nong)業(ye)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)、農民持續增收難度加大。四是金融領域潛在風險增大。五是食品安全和安全生產形勢嚴峻。

   縱觀國際國內形勢
，實現經濟社會又好又快發展的任務更加繁重。麵對來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰，我們要審時度勢、科學決策
，要有全球視野、戰略眼光和大局觀念，要深刻認識到以下幾點： 

   一是要深刻認識到國際國內經濟形勢的複雜性和嚴峻性，增強扭轉經濟增速下滑趨勢

、促cu進jin科ke學xue發fa展zhan的de緊jin迫po感gan。二er是shi要yao深shen刻ke認ren識shi到dao我wo國guo發fa展zhan的de有you利li條tiao件jian和he積ji極ji因yin素su，增zeng強qiang戰zhan勝sheng困kun難nan的de信xin心xin和he決jue心xin。三san是shi要yao深shen刻ke認ren識shi到dao經jing濟ji發fa展zhan的de客ke觀guan規gui律lv，增zeng強qiang在zai複fu雜za形xing勢shi下xia做zuo好hao經jing濟ji工gong作zuo的de能neng力li。
 
  根本任務是“保增長、擴內需”：yishibabaochijingjipingwenjiaokuaifazhanzuoweijingjigongzuodeshouyaorenwu。zaidangqianjingjixingshixia，baozengchangshizhongdianyeshinandian。meiyoujiaokuaidefazhansudu，jiubukenengjiaohaodijiejuejiuyewenti
，jiubukenengxunsutigaorenjunshourushuipinghegaishanrenminshenghuozhiliang
，jiubukenengjinkuaisuoxiaodiqu、城(cheng)鄉(xiang)之(zhi)間(jian)的(de)差(cha)距(ju)，就(jiu)不(bu)可(ke)能(neng)實(shi)現(xian)全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)的(de)目(mu)標(biao)。二(er)是(shi)把(ba)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)作(zuo)為(wei)保(bao)增(zeng)長(chang)的(de)根(gen)本(ben)途(tu)徑(jing)。我(wo)們(men)必(bi)須(xu)加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)善(shan)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)，實(shi)施(shi)積(ji)極(ji)的(de)財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)適(shi)度(du)寬(kuan)鬆(song)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)，真(zhen)正(zheng)把(ba)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)基(ji)本(ben)立(li)足(zu)點(dian)放(fang)在(zai)擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)上(shang)，利(li)用(yong)這(zhe)次(ci)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)時(shi)機(ji)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)內(nei)需(xu)特(te)別(bie)是(shi)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)拉(la)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)格(ge)局(ju)。  

   記者：規劃將在哪些方麵發揮作用？旨在解決哪些問題
？當前的落實重點是什麼
？行業協會將發揮怎樣的作用
？ 

  王秦平：十shi大da產chan業ye調tiao整zheng振zhen興xing規gui劃hua既ji著zhe眼yan於yu解jie決jue當dang前qian的de實shi際ji問wen題ti，又you著zhe眼yan於yu產chan業ye的de長chang遠yuan發fa展zhan。十shi大da產chan業ye調tiao整zheng振zhen興xing規gui劃hua實shi施shi推tui進jin企qi業ye技ji術shu改gai造zao的de意yi見jian和he辦ban法fa
，努nu力li解jie決jue製zhi約yue工gong業ye發fa展zhan的de突tu出chu問wen題ti，遏e製zhi和he扭niu轉zhuan工gong業ye增zeng速su下xia滑hua的de狀zhuang況kuang
，確que保bao我wo國guo經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan。  

   麵對工業行業的嚴峻局麵，中國工經聯、各ge行xing業ye協xie會hui要yao認ren真zhen貫guan徹che落luo實shi中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi精jing神shen，化hua壓ya力li為wei動dong力li
，變bian挑tiao戰zhan為wei機ji遇yu

，積ji極ji推tui動dong工gong業ye結jie構gou優you化hua升sheng級ji
，加jia快kuai轉zhuan變bian工gong業ye經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi，確que保bao工gong業ye經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai增zeng長chang。要yao發fa揮hui行xing業ye協xie會hui的de指zhi導dao協xie調tiao作zuo用yong，密mi切qie關guan注zhu國guo際ji經jing濟ji金jin融rong形xing勢shi變bian化hua及ji對dui我wo國guo的de影ying響xiang，加jia強qiang對dui工gong業ye及ji各ge主zhu要yao行xing業ye經jing濟ji運yun行xing的de監jian測ce


、yujinghexinxizhidao，jishiyanjiufenxigongyejingjiyunxingzhongchuxiandexinqingkuang
，jishifanyingjiejueqiyeyunzuoguochengzhongchuxiandexinwenti
，peihexiangguanzhengfubumentuidonggongyekechixufazhanxiangguanzhengcecuoshidechutai。tongshi，kaizhanxingyezilv，guifanxingyeguanli

，jiaqiangchengxinjianshe

，tongguozhidingxingguixingyue
，jinyibuguifanxingye、企業行為，維護市場秩序。 

  當前是推進企業優勝劣汰、兼並重組的有利時機。要大力推進企業兼並重組和重點企業的技術改造。鼓勵鋼鐵
、有色金屬、建材
、機械、電子等行業內龍頭企業
、優勢企業兼並重組
，鼓勵優勢企業強強聯合，力爭在2至3年(nian)內(nei)，形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)能(neng)帶(dai)動(dong)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)增(zeng)長(chang)點(dian)，壯(zhuang)大(da)一(yi)批(pi)擁(yong)有(you)國(guo)際(ji)知(zhi)名(ming)品(pin)牌(pai)的(de)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)。發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)的(de)紐(niu)帶(dai)作(zuo)用(yong)，配(pei)合(he)政(zheng)府(fu)采(cai)取(qu)更(geng)有(you)力(li)的(de)措(cuo)施(shi)扶(fu)持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)，切(qie)實(shi)解(jie)決(jue)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)的(de)問(wen)題(ti)
，支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，提(ti)高(gao)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)。