編者語：前不久

，西門子集團在其網站發布信息稱，當日，唐山軌道客車有限責任公司、長春軌道客車股份有限公司、中國鐵道科學院和西門子簽署了一份關於提供100列高速列車的合同
，西門子獲得價值7.5億歐元份額。這則消息在海內外引起廣泛關注。3月31日，記者聯係上位於德國愛爾蘭根的西門子交通集團總部證實
，此次100列火車的合約確已簽署，列車將主要在中國生產。

   北京時間3月31日，記者聯係上位於德國愛爾蘭根的西門子交通集團總部。該集團媒體發言人Ulendorff向《時代周報》記者證實，此次100列火車的合約確已簽署

，列車將主要在中國生產。而對有關技術轉讓的合約細節等問題，Ulendorff不願意過多透露。

　　 “中國給西門子希望”

   據稱

，在3月20日，西門子公司與中國鐵道部下屬的三家機構，即唐山客運軌道有限公司、長春客運軌道有限公司以及中國鐵路研究院分別簽署了一係列合同

，合作生產100列基於ICE-III世代Velaro技術的CRH3型高速火車(動車組)，且第一列將於明年即2010年下線。在這項任務中，西門子方麵承擔當的是電氣設備和火車底盤等部分，總價高達7.5億歐元(約70億元人民幣)。這些生產任務將分別由西門子位於德國紐倫堡

、克雷菲爾德等地，以及奧地利和中國上海等工廠承擔。

　　據介紹，列車整體將在中國完成最後組裝
，其中，70列將在唐山下線，另外30列則由長春出廠。這些車輛將全部用於1318公裏長的京滬高鐵線路
，平均時速350公裏。屆時


，從北京乘坐高鐵去上海，全程隻需要4小時。

　　這份中國訂單，給西門子公司，尤其是給目前陷入困境的西門子交通集團注入了一針興奮劑。該集團在2008財年總共收入為58億歐元

，在整個西門子康采恩中被視為“問題少年”。在過去幾年，交通集團經常完成不了既定目標，赤字頻頻。最近，西門子公司已決定對交通集團進行“瘦身”

，裁減2500個工作崗位。布拉格的工廠被關閉，德國克雷菲爾德工廠的崗位也被裁減。

　　除了內因，目前西門子交通集團也外擾不斷：西門子與德國鐵路公司的糾紛一直懸而未決：2008年7月份在德國西部城市科隆發生ICE軸承斷裂
、導致部分車輛脫軌後，ICE-III代軸承的技術問題又成為西門子新的陰影。人們記憶猶新的是，1998年6月ICE-I代火車輪軌材料缺陷造成的重大脫軌事故，造成101人死亡。此外，2008年初慕尼黑磁懸浮項目的敗出
，也給西門子交通集團籠罩上一層負麵陰影。

　　這一切，似乎隨著中國訂單的到來而出現轉機。

　　 “絕不出讓核心技術”

　　值得一提的是，這批中國訂單裏將產生一批世界最長的火車，由16節車廂組成
，總長400米

，可載客1060人。可以想見，當這些“代表世界最先進技術的動車組”
、“時速350公裏”
，“奔馳在18000公裏長的高速鐵路網上”dengshuzizhibiaozuhezaiyiqi，zheshijiyiweizhe
，zhongguoyijingjinruyigeyongyoushijiezuixiandaihuagonggongjichusheshideyiliudaguodeshidai。danshi，jinguanzhongguozongshishitutongguodadingdancongerhuodexiangmudehexinjishu，xiangduizongeyue42億歐元的京滬高鐵項目，西門子此次通過向唐軌、長軌和鐵路科研院提供最為關鍵的底盤、電氣和技術的方式隻分得約7.5億歐元。不過
，“與蒂森-克虜伯、空客等康采恩的態度一樣”，德國《商報》援引西門子內部人士的話說，西門子表示“不會
、也絕不出讓核心技術”。

　　 西門子高鐵“訂單門”風波

　　3月20日，西門子集團在其網站發布信息稱，當日
，唐山軌道客車有限責任公司
、長春軌道客車股份有限公司、中國鐵道科學院和西門子簽署了一份關於提供100列高速列車的合同，西門子獲得價值7.5億歐元份額。這則消息在海內外引起廣泛關注。

　　3月25日
，鐵道部相關負責人公開回應，近期並沒有跟西門子簽訂任何合同。

　　這場西門子“訂單門”演變成一場公關危機
，引發諸多猜測。

　　西門子“訂單門”的(de)發(fa)生(sheng)
，與(yu)其(qi)新(xin)聞(wen)稿(gao)中(zhong)關(guan)於(yu)跟(gen)中(zhong)方(fang)合(he)作(zuo)的(de)內(nei)容(rong)措(cuo)辭(ci)不(bu)恰(qia)當(dang)
，有(you)密(mi)切(qie)關(guan)聯(lian)。不(bu)過(guo)，跟(gen)國(guo)內(nei)掀(xian)起(qi)的(de)一(yi)股(gu)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)熱(re)潮(chao)相(xiang)比(bi)，該(gai)起(qi)事(shi)件(jian)最(zui)多(duo)隻(zhi)是(shi)個(ge)意(yi)外(wai)的(de)小(xiao)插(cha)曲(qu)。重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)
，它(ta)辨(bian)明(ming)了(le)選(xuan)用(yong)日(ri)本(ben)技(ji)術(shu)還(hai)是(shi)德(de)國(guo)技(ji)術(shu)的(de)真(zhen)偽(wei)，至(zhi)少(shao)平(ping)息(xi)了(le)民(min)族(zu)主(zhu)義(yi)情(qing)緒(xu)的(de)訟(song)爭(zheng)。

　　西門子“訂單門”事件爆出後
，最讓人關注的是，西門子和中國鐵道部之間，到底實情如何？國內一些廠家宣稱的“自主創新”是否真的貨真價實？

　　“conggaotiezhengtijishushangshuo
，woguojinnianjinbuhenkuai，genshijiedingjianjishuchajuyouyidian，danbushihenda，dongchezuwomenguojiayanjiuqibujiaowan

，hexinjishushangyouxiechaju。”3月29日，參與京滬鐵路建設的一位資深專家說，動車組相關技術

，一度是我國高鐵技術的短板。

　　“訂單門”緣起措辭不當？

　　2008年nian初chu
，外wai界jie稱cheng之zhi為wei繼ji三san峽xia水shui利li工gong程cheng以yi後hou中zhong國guo最zui重zhong要yao的de基ji礎chu建jian設she項xiang目mu京jing滬hu高gao速su鐵tie路lu正zheng式shi開kai工gong。據ju鐵tie道dao部bu公gong開kai信xin息xi和he京jing滬hu鐵tie路lu建jian設she參can與yu人ren士shi介jie紹shao，這zhe項xiang每mei天tian建jian設she投tou資zi1.9億
、年預計投資600億的項目，自開工以來進展順利、工程進度很快。

　　“conggaotiejishushangshuo，woguojinnianjinbuhenkuai，genshijiedingjianjishuchajuyouyidian，danbushihenda，dongchezuwomenguojiayanjiuqibujiaowan


，hexinjishushangyouxiechaju。”上述資深專家說

，一度動車組的引進技術比率較大。

　　隨著京滬高鐵項目的進展，京滬高鐵時速達350公裏的高速動車組
，也逐步進入了籌備生產的階段。

　　3月16日，鐵道部與中國北車股份有限公司在京正式簽署100列新一代高速動車組采購合同

，合同總金額達392億元。

　　次日，鐵道部網站發布了以“百列國產新一代高速動車組將於2011年駛上京滬高鐵”為主題的新聞。該新聞報道中強調
，這100列動車組“全部由我國自主開發製造
，整車國產化率達到85%以上”，2010年10月開始陸續交付。

　　鐵道部副總工程師、運輸局局長張曙光表示
，依托新一代高速動車組的研製
，我國鐵路將總結幾年來的大量技術創新成果，從高速動車組的係統、子係統
、零部件等方麵開展研究

，建立獨立的標準體係。

　　“西門子集團網站新聞稿中的提法，顯然跟中國政府方麵此前的表述有所不同。”3月27日，一家在高速交通機械領域同樣擁有先進技術的國際公司高層說。

　　3月20日
，西門子集團網站發布的信息稱，中方跟西門子簽署了一份“關於提供100列高速列車”的合同。該消息還稱，這100列動車組的車型“是在CRH3高速動車組的基礎上研製出來的。而CRH3正是基於西門子的Velaro型高速列車”。

　　此後，這則消息引起海外媒體廣泛關注

，並以“西門子宣布獲得中國政府購買100列高速列車的訂單”類似標題進行了報道。隨後，國內門戶網站也轉載了關於“西門子獲得中國訂單”的(de)報(bao)道(dao)。由(you)於(yu)西(xi)門(men)子(zi)網(wang)站(zhan)消(xiao)息(xi)以(yi)及(ji)隨(sui)後(hou)報(bao)道(dao)，跟(gen)鐵(tie)道(dao)部(bu)此(ci)前(qian)發(fa)布(bu)信(xin)息(xi)，措(cuo)辭(ci)明(ming)顯(xian)有(you)出(chu)入(ru)，尤(you)其(qi)在(zai)百(bai)列(lie)高(gao)速(su)動(dong)車(che)組(zu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)歸(gui)屬(shu)上(shang)存(cun)在(zai)疑(yi)義(yi)，引(yin)起(qi)國(guo)內(nei)廣(guang)泛(fan)關(guan)注(zhu)。

激辯高鐵國產化率

　　3月25日，鐵道部公開回應稱：“近期並沒有跟西門子簽訂任何合同。”

　　中國南方機車車輛工業集團公司一高層分析，西門子的消息跟鐵道部的說法並不矛盾
，中國北車股份有限公司在3月16日簽署協議以後
，很可能將部分零部件生產份額轉包給了西門子公司。

　　“7.2億歐元
，折合人民幣大約65億多，在392億元的合同中
，也隻是個不大不小的數目。”3月29日，業內專家對時代周報記者分析
，外媒“7.2億歐元訂購百列高速列車”的說法應該是不確切的。

　　3月27日，一家在高速交通機械領域同樣擁有先進技術的國際公司高層表示，據他們了解，從中國方麵開始有修建高速鐵路的念頭開始，近20年的時間裏，高鐵技術基本上是引進的國外先進技術。

　　“中方采取的方式是

，購買產品的同時引進相關技術，買了產品
，也擁有了相關技術的知識產權”
，上述人士個人認為，中方這次跟西門子“可能存在”的合作

，也是采用了這樣的模式。這種說法

，顯然與國內報道京滬鐵路高速動車組完全是自主開發的說法有差別。

　　但是
，國內也有業內專家持類似觀點。

　　“國內技術原創能力確實比較薄弱
，很多方麵是引進了國外技術
，如動車組等，國產化比率一直都在不斷提高，但需要一個過程。”3月30日，北京交通大學運輸管理學院教授、業內專家楊浩說。楊浩表示

，對西門子“訂單門”具體不清楚，但據其了解
，是涉及了部分技術引進。

　　針對高鐵技術全盤引進的問題
，3月30日(ri)，時(shi)代(dai)周(zhou)報(bao)記(ji)者(zhe)曾(zeng)向(xiang)鐵(tie)道(dao)部(bu)谘(zi)詢(xun)。鐵(tie)道(dao)部(bu)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)表(biao)示(shi)這(zhe)種(zhong)說(shuo)法(fa)不(bu)科(ke)學(xue)，我(wo)國(guo)鐵(tie)路(lu)在(zai)引(yin)進(jin)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，作(zuo)了(le)很(hen)大(da)的(de)創(chuang)新(xin)，京(jing)滬(hu)高(gao)鐵(tie)采(cai)用(yong)的(de)動(dong)車(che)組(zu)
，國(guo)產(chan)化(hua)比(bi)率(lv)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)了(le)85%以上。

　　“動車組方麵，我國引進了時速160、260、350(公裏)三種高速列車，在引進的同時，買斷了相關技術，消化吸收並作了創新，在車體等方麵都作了改進。”參與京滬高鐵建設的資深專家表示。

　　“關於國產化比率的爭論並不是最近開始的，前些年，討論京滬高鐵高速動車組國產化比率能達到70%時，就有人提出異議。”西南交通大學專家沈誌雲表示，國產化比率並不是唯一指標
，關鍵還是核心技術是否達到了先進水平。京滬高鐵完工、投入使用，就標誌著我國高速鐵路技術達到國際先進水平。

　　不管西門子“訂單門”真相如何
，都不過是中國這波高鐵建設熱潮的一個小波瀾。

　　據《第一財經日報》報道
，“訂單門”事件發生以後，西門子之所以不主動作出澄清和解釋。“對它來說，妥善處理和維護同中國的關係更為重要。”

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　　“訂單門”背後的高鐵熱

　　“其實還是晚了一點
，應該再早點，但目前速度快，規模大
，各地都開工建設，已經有十幾條在建。”3月30日，楊浩教授認為，高鐵建設熱潮還是來晚了些。

　　近20年來，國家相關部門一直在推動高速鐵路建設，並作出了不斷的努力。早在1990年
，修建京滬高速鐵路的相關可行性研究就被提上日程
，但當時專家意見分歧很大，“緩建派”和“急建派”爭論不斷。

　　直到1994年底，原國家計委
、經貿委
、科委
、體改委和鐵道部組成“京滬高速鐵路建設前期重大經濟技術問題研究課題組”進行論證，給出《京滬高速鐵路重大技術經濟問題前期研究報告》
，主張京滬高速越早建越有利。

　　1999年8月，在選擇輪軌技術還是磁懸浮的爭論塵埃落定以後，我國高鐵進入實驗階段，秦皇島至沈陽時速為200公裏的高速鐵路開工。隨後
，2005年京津高速鐵路開工
，去年
，這條一段時速可達到350公裏的高鐵，已經正式投入運營。

　　“2004年，中長期鐵路網規劃的通過，給高速鐵路發展提供了發展戰略。”3月29日，同濟大學副校長、教授楊東援表示，這是我國高鐵建設的一個重要文件。

　　據公開資料，去年，中長期鐵路網規劃曾作過細節調整，高鐵規劃裏程由12000公裏增加到16000公裏
，隨後
，我國高速鐵路建設掀起高潮。

　　“從發展高鐵的本意上講，還是要解決運輸緊張的問題，目前貨運隻能滿足40%，一半都不到，客運也是一樣。”楊浩教授認為，在中國不具備像美國一樣發展航空運輸網條件的實際情況下
，高鐵成為合適的選擇。

　　“過(guo)去(qu)情(qing)況(kuang)看(kan)客(ke)貨(huo)混(hun)運(yun)體(ti)係(xi)，就(jiu)像(xiang)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)上(shang)奔(ben)馳(chi)後(hou)麵(mian)一(yi)輛(liang)牛(niu)車(che)
，快(kuai)不(bu)起(qi)來(lai)
，交(jiao)通(tong)不(bu)適(shi)應(ying)高(gao)速(su)交(jiao)流(liu)的(de)要(yao)求(qiu)，所(suo)以(yi)通(tong)過(guo)建(jian)設(she)高(gao)鐵(tie)改(gai)變(bian)大(da)結(jie)構(gou)，客(ke)運(yun)達(da)到(dao)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)標(biao)準(zhun)
，建(jian)立(li)大(da)區(qu)域(yu)交(jiao)通(tong)重(zhong)要(yao)體(ti)係(xi)。”3月30日，楊東援對時代周報說。

　　除了要解決一票難求的問題
，以及實現客貨分流等鐵路運輸規劃以外


，近年國家加大高鐵建設的重要原因還是應對經濟危機。

　　“經濟危機爆發以後
，減小對國內經濟的衝擊、拉動內需，也明顯是掀起大規模高速鐵路建設熱潮的原因。”參與京滬鐵路建設的業內人士說，“不少項目按照規劃還輪不到，但現在提前了。”

　　高鐵熱潮中需要冷靜

　　依據新調整的國家《中長期鐵路網規劃》，到2020年，全國鐵路營業裏程將達到12萬公裏以上。截止2009年2月，在國家已批準的建設項目中
，新建鐵路裏程達2.3萬公裏
，投資規模超過2萬億元。

　　2008年底，國家一係列擴大內需政策中提到，今後3年，我國鐵路投資將達3.5萬億元。

　　據資料，除了部分為煤運通道和西部資源開發性鐵路以外
，投資主要用於高速鐵路的修建。

　　未來3-5年
，2004年規劃中的幾條客運專線，都將全線開通。

　　楊東援等專家表示，上世紀末，“緩建派”提出的“如果急上超大型項目會加劇財政、金融危險。而且
，國外新建高速鐵路虧損多、盈利少”等觀點，已經不適應國家經濟發展的需求。

　　針對巨額投資問題，業內專家認為，從長遠上考慮是劃算的。

　　“應該把眼光放長遠，建設能拉動經濟全麵發展

，如原材料
、機械
、電力、建材
、計算機
、知識和勞動力等，經濟發展靠修路來帶動
，因此不能看經濟利益，要全局、長遠地看。”專家楊浩說。

　　一個例子，僅京滬高鐵，目前平均每天要消耗1萬噸鋼筋、3.5萬噸水泥
、11萬立方米混凝土
，按照鐵路投資與相關產業1：10的帶動比例，對沿線的地方經濟能產生明顯的拉動作用。

　　“能更有效地串聯發達地區，如山東
、長三角、北京周邊等，起經濟推動作用，擴大運量
，時間縮短，服務能力和水平都會有顯著提高。”楊東援分析大規模高鐵建成以後的直接影響。

　　“客ke運yun不bu僅jin是shi企qi業ye行xing為wei

，而er且qie具ju有you社she會hui公gong益yi性xing，交jiao通tong使shi生sheng活huo便bian利li，有you社she會hui效xiao益yi
，不bu止zhi是shi客ke票piao的de經jing濟ji效xiao益yi，要yao宏hong觀guan看kan，不bu是shi一yi個ge部bu門men的de決jue策ce，而er是shi國guo家jia決jue策ce。”楊浩說，高鐵投資回報
，不能簡單地看營運收入。

　　在楊浩等專家眼裏
，大規模的高鐵修建熱潮以後，節能、環保的高速鐵路將成為地麵區域中長距離運輸的主要拓展方式。

　　“客運專線，尤其是城際鐵路，並不是速度越高越好
，還有個軌道運行的銜接問題。”楊東援認為，這是目前高鐵熱應該關注的問題。

　　楊東援認為
，雖然有了運量、速度，但要注意與城市
、城際、郊區
、城市內部的交通的銜接，與其他交通方式銜接；高鐵是點到點，而不是麵
，注意與其他交通方式的連接，才能發揮更大的作用。

　　“目前高鐵發展很快，但要注意
，服務對象，水平

，市場
，定位，這些都要真正實現，有時候沒時間仔細想
，但不去想會犯錯誤。”3月30日

，楊東援表示，“高鐵熱潮中需要保持冷靜。”記者 吳強 發自北京(感謝記者趙卓、實習生洪聿提供支持)

摘自：時代周報