軟件產業是本世紀最具廣闊前景的新興產業之一。作為一種“無汙染
、微能耗、高就業”的de產chan業ye
，軟ruan件jian產chan業ye不bu僅jin能neng大da幅fu度du提ti高gao國guo家jia整zheng體ti經jing濟ji運yun行xing效xiao率lv，而er且qie自zi身shen也ye能neng形xing成cheng龐pang大da的de規gui模mo，拉la升sheng國guo民min經jing濟ji指zhi數shu。隨sui著zhe信xin息xi技ji術shu的de發fa展zhan，軟ruan件jian產chan業ye將jiang成cheng為wei衡heng量liang一yi個ge國guo家jia綜zong合he國guo力li的de標biao誌zhi之zhi一yi。因yin此ci，發fa展zhan和he扶fu持chi軟ruan件jian產chan業ye，是shi一yi個ge國guo家jia提ti高gao國guo家jia競jing爭zheng力li的de重zhong要yao途tu徑jing
，也ye是shi參can與yu全quan球qiu化hua競jing爭zheng所suo必bi須xu占zhan領ling的de戰zhan略lve製zhi高gao點dian。麵mian對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji，中zhong國guo軟ruan件jian產chan業ye受shou到dao了le哪na些xie影ying響xiang,中國軟件產業麵臨哪些機遇與挑戰,應該如何擴大發展？2月18日ri，國guo務wu院yuan常chang務wu會hui議yi審shen議yi並bing原yuan則ze通tong過guo了le涵han蓋gai軟ruan件jian產chan業ye的de電dian子zi信xin息xi產chan業ye調tiao整zheng振zhen興xing規gui劃hua，該gai規gui劃hua對dui軟ruan件jian行xing業ye應ying對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji和he產chan業ye未wei來lai發fa展zhan具ju有you怎zen樣yang的de意yi義yi和he作zuo用yong？近jin日ri，《中國電子報》記者專訪了中國軟件行業協會理事長陳衝。

　　產業呈整體上升態勢

　　記者：軟件是信息化的靈魂，是信息化與工業化有機融合的“黏合劑”。信xin息xi化hua與yu工gong業ye化hua融rong合he
，關guan鍵jian是shi要yao充chong分fen發fa揮hui軟ruan件jian產chan業ye的de作zuo用yong。當dang前qian，國guo際ji金jin融rong危wei機ji蔓man延yan已yi顯xian現xian出chu對dui實shi體ti經jing濟ji的de負fu麵mian影ying響xiang，這zhe勢shi必bi會hui對dui依yi附fu於yu實shi體ti經jing濟ji的de軟ruan件jian產chan業ye帶dai來lai一yi定ding的de影ying響xiang。請qing介jie紹shao一yi下xia我wo國guo軟ruan件jian產chan業ye的de現xian狀zhuang和he發fa展zhan態tai勢shi。

　　陳衝：2008年1-12月(yue)，麵(mian)對(dui)不(bu)利(li)的(de)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)形(xing)勢(shi)，我(wo)國(guo)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)總(zong)體(ti)保(bao)持(chi)良(liang)好(hao)發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)，收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)穩(wen)中(zhong)有(you)降(jiang)
，行(xing)業(ye)和(he)地(di)區(qu)結(jie)構(gou)不(bu)斷(duan)調(tiao)整(zheng)


，出(chu)口(kou)保(bao)持(chi)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)。工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)運(yun)行(xing)監(jian)測(ce)協(xie)調(tiao)局(ju)的(de)統(tong)計(ji)結(jie)果(guo)表(biao)明(ming)，1-12月

，軟件產業整體保持快速增長的態勢，累計完成軟件業務收入7572.9億元
，同比增長29.8%，增幅比去年同期高8.3gebaifendian。yinci，congzhengtishangkan，guojijinrongweijiduiruanjianchanyeshiyouyingxiangde

，danmuqianduizhongguoderuanjianchanyelaishuoyingxiangbushihenmingxian，zhishiyixiezhongxiaoxingqiye，youqishinaxiecongshisanbaosibaodelianwaibaoxingqiyeshoudaodechongjijiaoda。

　　我認為呈現這種態勢的原因有以下幾點：

　　第一，軟件產業具有其特殊性，它處於整個經濟鏈的末端
，對經濟的增長具有促進作用。畢竟，軟件可以提高企業的管理水平
、優化生產流程等。

　　第di二er
，我wo國guo的de軟ruan件jian產chan業ye目mu前qian正zheng處chu於yu上shang升sheng趨qu勢shi，市shi場chang容rong量liang也ye在zai不bu斷duan擴kuo大da。軟ruan件jian不bu是shi在zai向xiang服fu務wu轉zhuan型xing，而er是shi向xiang服fu務wu拓tuo展zhan。軟ruan件jian產chan業ye和he各ge行xing各ge業ye結jie合he的de程cheng度du日ri益yi緊jin密mi，即ji軟ruan件jian業ye與yu其qi他ta產chan業ye相xiang互hu之zhi間jian進jin一yi步bu融rong合he,而這種融合也將增強軟件產業的生命力。因此，在某些專業領域有核心競爭力的軟件企業受國際金融危機的影響將會很小。

　　第三
，政府近年來對軟件產業的政策支持恰到好處

，這一點很重要。

　　找準對策尋求新增長點

　　記者：正zheng如ru你ni剛gang才cai所suo說shuo
，我wo國guo軟ruan件jian產chan業ye發fa展zhan仍reng然ran呈cheng現xian上shang揚yang的de態tai勢shi。當dang然ran，在zai全quan球qiu產chan業ye格ge局ju中zhong
，我wo國guo的de軟ruan件jian產chan業ye不bu論lun是shi規gui模mo還hai是shi核he心xin競jing爭zheng力li並bing不bu靠kao前qian，請qing問wen在zai目mu前qian特te殊shu的de國guo際ji國guo內nei新xin形xing勢shi下xia
，我wo國guo軟ruan件jian產chan業ye麵mian臨lin哪na些xie機ji遇yu與yu挑tiao戰zhan？

　　陳衝：國際金融危機的確會給我國軟件產業的進一步發展帶來一些阻力，但是我們應該“危中求機”，逆勢上揚。

　　yinci，womenyaocaiquyouxiaocuoshi，zhaodaoxindezengchangdian，bimianwoguoruanjianchanyeshoudaoguojijinrongweijidezhongchuang。dangran，muqianguoneixinxingshigeiwoguoruanjianchanyefazhantigonglenandedejiyu
，womenyinggaizhaozhunduice
，xunqiuchanyefazhandexinzengchangdian。zhezhuyaotixianzaiyixiajidian：

　　第一
，有人認為我們應該加強服務外包產業。我同意這種說法，但是，值得注意的是，服務外包包含了兩塊業務：一(yi)塊(kuai)是(shi)離(li)岸(an)外(wai)包(bao)

，一(yi)塊(kuai)是(shi)在(zai)岸(an)外(wai)包(bao)。這(zhe)兩(liang)者(zhe)都(dou)不(bu)可(ke)偏(pian)廢(fei)。離(li)岸(an)外(wai)包(bao)受(shou)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)影(ying)響(xiang)相(xiang)對(dui)在(zai)岸(an)外(wai)包(bao)更(geng)大(da)一(yi)些(xie)
，因(yin)此(ci)要(yao)加(jia)大(da)在(zai)岸(an)外(wai)包(bao)，也(ye)就(jiu)是(shi)國(guo)內(nei)的(de)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。目(mu)前(qian)
，我(wo)國(guo)服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)產(chan)業(ye)還(hai)處(chu)於(yu)起(qi)步(bu)階(jie)段(duan)
，成(cheng)長(chang)空(kong)間(jian)還(hai)很(hen)大(da)。

　　第(di)二(er)
，兩(liang)類(lei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)應(ying)該(gai)合(he)作(zuo)
，拓(tuo)展(zhan)新(xin)的(de)市(shi)場(chang)。相(xiang)對(dui)於(yu)大(da)型(xing)軟(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)，國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)對(dui)中(zhong)小(xiao)型(xing)軟(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)影(ying)響(xiang)更(geng)大(da)。不(bu)過(guo)
，中(zhong)小(xiao)型(xing)企(qi)業(ye)能(neng)夠(gou)更(geng)加(jia)敏(min)捷(jie)地(di)改(gai)變(bian)戰(zhan)略(lve)順(shun)勢(shi)發(fa)展(zhan)。我(wo)認(ren)為(wei)，在(zai)目(mu)前(qian)的(de)大(da)環(huan)境(jing)下(xia)，兩(liang)類(lei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)需(xu)要(yao)緊(jin)密(mi)合(he)作(zuo)，拓(tuo)展(zhan)新(xin)的(de)市(shi)場(chang)。這(zhe)兩(liang)類(lei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)
，一(yi)是(shi)指(zhi)提(ti)供(gong)軟(ruan)件(jian)外(wai)包(bao)服(fu)務(wu)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)，二(er)是(shi)指(zhi)需(xu)要(yao)軟(ruan)件(jian)外(wai)包(bao)服(fu)務(wu)的(de)其(qi)他(ta)行(xing)業(ye)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)。兩(liang)類(lei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)應(ying)相(xiang)互(hu)合(he)作(zuo)

、相xiang濡ru以yi沫mo
，共gong同tong應ying對dui危wei機ji。畢bi竟jing，為wei了le應ying對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji，其qi他ta行xing業ye的de一yi些xie中zhong小xiao企qi業ye迫po切qie需xu要yao運yun用yong信xin息xi化hua手shou段duan降jiang低di運yun營ying成cheng本ben，提ti高gao管guan理li水shui平ping，增zeng強qiang企qi業ye核he心xin競jing爭zheng力li。這zhe為wei軟ruan件jian服fu務wu外wai包bao產chan業ye帶dai來lai了le機ji遇yu。我wo們men鼓gu勵li這zhe兩liang類lei中zhong小xiao企qi業ye的de合he作zuo。

　　disan，lianghuaronghedailaifazhanqiji。guojiadalichangdaogongyehuayuxinxihuaderonghe，zouxinxinggongyehuadedaolu。zheyangdedaqushiweiruanjianchanyeyouqishigongyeruanjiandefazhandailailejiyu。

　　第四，基礎軟件是“核高基”kejizhongdazhuanxiangdezuchengbufenzhiyi
，guojiaduijichuruanjiandefuchi，kuodaletadefazhanjiyu。ruanjianchanyezuoweixiandaigaoduanfuwuye，bujinxuyaotishengfuwuzhiliang
，gengxuyaoyongyoujuyouzizhuzhishichanquandejishuhexitong，jishu
、產品、係統、服fu務wu環huan環huan相xiang扣kou缺que一yi不bu可ke。因yin此ci
，我wo們men需xu要yao打da造zao自zi身shen的de基ji礎chu，擁yong有you自zi己ji的de基ji礎chu軟ruan件jian產chan品pin，這zhe也ye是shi政zheng府fu開kai展zhan基ji礎chu軟ruan件jian重zhong大da專zhuan項xiang的de初chu衷zhong。我wo國guo基ji礎chu軟ruan件jian在zai經jing曆li了le將jiang近jin20年的發展之後，作為“十一五規劃”中(zhong)的(de)首(shou)個(ge)課(ke)題(ti)被(bei)正(zheng)式(shi)推(tui)上(shang)了(le)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)特(te)殊(shu)通(tong)道(dao)。因(yin)此(ci)，在(zai)這(zhe)樣(yang)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)，我(wo)國(guo)基(ji)礎(chu)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)將(jiang)迎(ying)來(lai)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)。我(wo)國(guo)基(ji)礎(chu)軟(ruan)件(jian)在(zai)技(ji)術(shu)上(shang)達(da)到(dao)了(le)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)
，但(dan)市(shi)場(chang)化(hua)程(cheng)度(du)相(xiang)對(dui)較(jiao)低(di)，與(yu)市(shi)場(chang)結(jie)合(he)的(de)緊(jin)密(mi)度(du)不(bu)夠(gou)。如(ru)何(he)借(jie)助(zhu)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)帶(dai)來(lai)的(de)市(shi)場(chang)重(zhong)組(zu)契(qi)機(ji)，擴(kuo)大(da)市(shi)場(chang)占(zhan)有(you)率(lv)，是(shi)我(wo)們(men)需(xu)要(yao)思(si)考(kao)的(de)問(wen)題(ti)。

　　第五
，國際金融危機暴露出舊的金融係統的弊端
，也促使金融業發展新的金融服務
，因此金融領域的ITxitongmianlinzheshengjihuandaideshiming。zheyeweiwoguoruanjianchanyedailailefazhanjiyu。ruheshunshizhaozhunqierudian
，genshangjinrongruanjianxitonggengxinhuandaidejiepai，shiwomenxuyaokaolvdewenti。

　　重視國內市場與其他行業融合發展

　　記者：我(wo)國(guo)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)麵(mian)臨(lin)著(zhe)上(shang)述(shu)這(zhe)些(xie)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)與(yu)契(qi)機(ji)
，請(qing)問(wen)我(wo)國(guo)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)應(ying)該(gai)如(ru)何(he)把(ba)握(wo)這(zhe)些(xie)機(ji)遇(yu)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)？軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)因(yin)其(qi)特(te)殊(shu)的(de)黏(nian)性(xing)，其(qi)自(zi)身(shen)的(de)發(fa)展(zhan)離(li)不(bu)開(kai)其(qi)他(ta)行(xing)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。政(zheng)府(fu)針(zhen)對(dui)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)包(bao)括(kuo)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)，陸(lu)續(xu)推(tui)出(chu)的(de)調(tiao)整(zheng)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)對(dui)我(wo)國(guo)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)將(jiang)帶(dai)來(lai)哪(na)些(xie)影(ying)響(xiang)？

　　陳衝：政府針對重點行業陸續推出的調整振興規劃是及時的。對於我國軟件產業來說也是“及時雨”，並擴大了軟件產業發展機遇。畢竟，對於其他行業
，軟件都起到了重要的支撐作用。

　　不論是否發生國際金融危機
，我國軟件產業都麵臨著做大做強的課題。如何做大做強？我認為應該把握以下幾點：

　　第di一yi
，軟ruan件jian產chan業ye存cun在zai的de宗zong旨zhi是shi服fu務wu於yu國guo民min經jing濟ji各ge個ge行xing業ye領ling域yu，具ju有you很hen高gao的de黏nian性xing。軟ruan件jian產chan業ye的de發fa展zhan依yi附fu於yu其qi他ta行xing業ye的de發fa展zhan。因yin此ci，軟ruan件jian產chan業ye與yu其qi他ta行xing業ye的de融rong合he至zhi關guan重zhong要yao。國guo家jia大da力li推tui動dong兩liang化hua融rong合he
，走zou新xin型xing工gong業ye化hua道dao路lu，勢shi必bi會hui給gei我wo國guo軟ruan件jian產chan業ye尤you其qi是shi工gong業ye軟ruan件jian帶dai來lai發fa展zhan機ji遇yu。我wo國guo軟ruan件jian企qi業ye也ye應ying該gai抓zhua住zhu工gong業ye升sheng級ji所suo帶dai來lai的de機ji遇yu，努nu力li與yu服fu務wu的de行xing業ye相xiang融rong合he，站zhan在zai該gai行xing業ye的de角jiao度du開kai發fa軟ruan件jian產chan品pin，提ti供gong服fu務wu。

　　第(di)二(er)，人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)需(xu)要(yao)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)的(de)體(ti)係(xi)。中(zhong)國(guo)現(xian)在(zai)要(yao)發(fa)展(zhan)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)
，人(ren)才(cai)的(de)培(pei)養(yang)是(shi)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)的(de)。但(dan)目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)軟(ruan)件(jian)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)還(hai)有(you)待(dai)完(wan)善(shan)
，人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)無(wu)論(lun)是(shi)質(zhi)量(liang)還(hai)是(shi)數(shu)量(liang)都(dou)有(you)待(dai)提(ti)高(gao)。我(wo)認(ren)為(wei)
，軟(ruan)件(jian)人(ren)才(cai)的(de)培(pei)養(yang)關(guan)鍵(jian)是(shi)與(yu)所(suo)要(yao)服(fu)務(wu)的(de)目(mu)標(biao)行(xing)業(ye)相(xiang)融(rong)合(he)。例(li)如(ru)
，針(zhen)對(dui)電(dian)信(xin)行(xing)業(ye)的(de)軟(ruan)件(jian)
，就(jiu)需(xu)要(yao)既(ji)懂(dong)軟(ruan)件(jian)開(kai)發(fa)又(you)對(dui)電(dian)信(xin)行(xing)業(ye)有(you)深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu)的(de)人(ren)才(cai)。因(yin)此(ci)，對(dui)軟(ruan)件(jian)人(ren)才(cai)實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)的(de)培(pei)養(yang)相(xiang)當(dang)重(zhong)要(yao)。

　　第三，我國服務外包產業要壯大，企業必須提高自身的能力
，努力向“二包”
、“一包”邁進。當然，政府也應該對我國的服務外包產業，尤其是在岸外包實行政策上的扶持。

　　第四，以某些印度IT企(qi)業(ye)為(wei)戒(jie)
，保(bao)證(zheng)服(fu)務(wu)信(xin)譽(yu)度(du)。隨(sui)著(zhe)技(ji)術(shu)的(de)進(jin)步(bu)以(yi)及(ji)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)的(de)擴(kuo)大(da)，軟(ruan)件(jian)對(dui)其(qi)他(ta)行(xing)業(ye)的(de)滲(shen)透(tou)程(cheng)度(du)逐(zhu)漸(jian)加(jia)大(da)，客(ke)戶(hu)對(dui)軟(ruan)件(jian)係(xi)統(tong)的(de)依(yi)賴(lai)度(du)逐(zhu)漸(jian)提(ti)升(sheng)，這(zhe)不(bu)僅(jin)需(xu)要(yao)軟(ruan)件(jian)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)商(shang)擁(yong)有(you)過(guo)硬(ying)的(de)本(ben)領(ling)
，更(geng)需(xu)要(yao)其(qi)擁(yong)有(you)良(liang)好(hao)的(de)信(xin)譽(yu)度(du)。最(zui)近(jin)一(yi)些(xie)印(yin)度(du)IT廠商爆出財報舞弊醜聞

，已被世界銀行(WorldBank)宣布取消合作。這無疑為我國軟件企業敲響了警鍾。

　　第五，要擁有自己的特色。“安全、可靠

、可控”的基礎軟件對於國家安全來說至關重要。發展我國基礎軟件產業就是為了建立我們自己的產品體係
，這並不是一種“閉關鎖國”的de做zuo法fa，而er是shi為wei了le擁yong有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan，避bi免mian受shou製zhi於yu人ren。有you人ren認ren為wei這zhe與yu開kai源yuan精jing神shen矛mao盾dun，我wo並bing不bu這zhe麼me認ren為wei。開kai源yuan是shi軟ruan件jian大da勢shi所suo趨qu。軟ruan件jian是shi服fu務wu於yu其qi他ta行xing業ye的de
，隻zhi有you軟ruan件jian產chan業ye自zi身shen能neng夠gou融rong合he才cai能neng夠gou再zai與yu其qi他ta行xing業ye融rong合he，因yin此ci不bu同tong軟ruan件jian產chan品pin相xiang互hu之zhi間jian要yao能neng夠gou相xiang互hu銜xian接jie。這zhe就jiu需xu要yao我wo們men規gui定ding一yi些xie軟ruan件jian接jie口kou標biao準zhun，對dui軟ruan件jian接jie口kou標biao準zhun進jin行xing細xi化hua。

相關新聞：

　　國產基礎軟件市場規模接近60億

　　產經網-中國企業報

　　據日前計世資訊最新公布的統計數據顯示，國產基礎軟件整體市場規模已達59.92億元人民幣，市場增長率達到了23.8％。其中，國產操作係統市場整體銷售規模達到了18.25億元人民幣
，國產數據庫市場整體銷售規模達到了2 1.3億元人民幣
，國產中間件市場整體銷售規模達到了15.44億元人民幣，國產辦公軟件市場整體銷售規模達到了4. 93億元人民幣。以上這些成績充分說明，我國在國產基礎軟件領域的投入已經開始取得回報。

　　科技部於"十五"末期安排了國家重大科技攻關計劃項目--"國產基礎軟件平台體係開發及應用示範"。該項目的目標是研究構建一個國產基礎軟件平台體係，為我國信息化的建設提供一個自主、開放、性價比好、可靠、易用的基礎軟件平台
，為我國軟件產業的跨越發展提供必要的技術支撐。

　　該科技攻關項目共設置了15個課題
，項目總經費18450萬元人民幣，國家撥款9500萬元人民幣。由信息產業部、中國科學院、教育部、衛生部、國家人口和計劃生育委員會分別對15個課題進行組織落實。截至2006年10 月，15個課題均完成中期檢查，並取得了階段性成果。【記者陳昌成北京報道】