《石化產業振興調整規劃細則》正擇機出台百萬噸以下小煉廠麵臨被淘汰。

　　業界矚目的《石化產業振興調整規劃細則》（下稱《細則》）正擇機出台。CBN記者獲悉，《細則》的製定工作已經完成，預計近期將正式對外發布。

　　《細則》提出，將淘汰年加工能力在百萬噸及以下的小型煉廠，對100萬到200萬噸的煉廠要關停並轉和規範發展。

　　“按照規劃的要求，煉油行業的主線是結構調整、產業升級。《細則》出台後
，眾多小型煉廠將會被淘汰整合
，地煉企業麵臨著新一輪的生死考驗。”一位參與製定了石化產業振興調整規劃的專家告訴記者。

　　去年11月份，國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議，研究解決石化、鋼鐵等重點行業企業麵臨的困難
，此後發改委開始牽頭製定各行業的振興調整規劃。今年2月19日，國務院常務會議原則通過了《石化產業調整振興規劃》，更加具體、更具可操作性的規劃細則也在緊鑼密鼓地製定中。

　　“《細則》已經製定完成
，目前部分省級單位和行業協會已經收到了《細則》文本，預計在一周時間左右就會正式對外公布。”上述專家告訴記者，在《細則》中延續了對煉化行業調整升級的思路，尤其提到了整治小煉油問題。

　　依據《細則》內容，國家今後將淘汰100萬噸及以下低效低質落後煉油裝置，關停並轉和規範發展100萬~200萬噸煉油裝置。同時，國家將重點支持骨幹企業油品質量升級、乙烯改擴建等。

　　“《細則》實際是為煉油企業設置了100萬噸的最低門檻，低於100萬噸的煉油企業有可能會麵臨新一輪的清理。在100萬以上200萬噸以下的部分企業處境也很尷尬，低效、油品不達標、不規範的有可能也會被清理掉。”上述專家表示。

　　《細則》之下，遭受最大衝擊的將是小煉油占據多數的地煉企業。數據顯示
，截至2008年底國內地煉共有99家，總煉油能力達8805萬噸/年，但最大的年加工能力不超過500萬噸。在地煉最為集中的山東省
，主要的37家煉油企業中，煉油能力在100萬噸以下的就有15家，其中還有不少年加工能力僅有十幾萬噸。

　　“不少小型煉廠浪費資源
、汙染環境、缺(que)乏(fa)規(gui)模(mo)效(xiao)應(ying)
，從(cong)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)來(lai)看(kan)這(zhe)些(xie)小(xiao)煉(lian)廠(chang)肯(ken)定(ding)會(hui)被(bei)淘(tao)汰(tai)。小(xiao)煉(lian)廠(chang)還(hai)衝(chong)擊(ji)著(zhe)大(da)型(xing)國(guo)企(qi)的(de)市(shi)場(chang)

，在(zai)今(jin)年(nian)成(cheng)品(pin)油(you)市(shi)場(chang)進(jin)入(ru)買(mai)方(fang)市(shi)場(chang)後(hou)，小(xiao)煉(lian)廠(chang)的(de)生(sheng)存(cun)空(kong)間(jian)也(ye)不(bu)大(da)。” 上述專家認為。

　　按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)局(ju)長(chang)張(zhang)國(guo)寶(bao)在(zai)兩(liang)會(hui)期(qi)間(jian)的(de)表(biao)態(tai)
，小(xiao)型(xing)煉(lian)廠(chang)麵(mian)臨(lin)整(zheng)合(he)已(yi)經(jing)是(shi)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)的(de)。他(ta)在(zai)接(jie)受(shou)媒(mei)體(ti)采(cai)訪(fang)時(shi)表(biao)示(shi)
，對(dui)於(yu)小(xiao)煉(lian)油(you)廠(chang)來(lai)說(shuo)
，一(yi)種(zhong)可(ke)能(neng)是(shi)隨(sui)著(zhe)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)變(bian)化(hua)，無(wu)生(sheng)存(cun)能(neng)力(li)的(de)將(jiang)自(zi)生(sheng)自(zi)滅(mie)，另(ling)一(yi)種(zhong)可(ke)能(neng)是(shi)被(bei)大(da)型(xing)國(guo)有(you)石(shi)油(you)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)。

　　但(dan)實(shi)際(ji)上(shang)對(dui)很(hen)多(duo)煉(lian)廠(chang)來(lai)說(shuo)，投(tou)靠(kao)大(da)型(xing)國(guo)企(qi)基(ji)本(ben)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)的(de)。中(zhong)國(guo)石(shi)油(you)和(he)化(hua)學(xue)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)部(bu)副(fu)處(chu)長(chang)蔡(cai)恩(en)明(ming)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，幾(ji)大(da)國(guo)企(qi)也(ye)不(bu)會(hui)樂(le)意(yi)買(mai)這(zhe)些(xie)資(zi)產(chan)不(bu)好(hao)的(de)小(xiao)煉(lian)廠(chang)，買(mai)到(dao)手(shou)就(jiu)是(shi)負(fu)擔(dan)，還(hai)不(bu)如(ru)新(xin)投(tou)資(zi)去(qu)建(jian)設(she)更(geng)高(gao)級(ji)、規模更大的新廠。

　　mianduijijiangdaolaidezhenghechao
，bufendilianqiyeyijingkaishizaixunqiujiekunzhice。zaishandongsheng
，shihuagongyexiehuidengzuochufangan，zhunbeiduishengneidezhongduodifanglianyouqiyejinxingzhenghe，zujianshandongshengshiyouhuagongjituangongsilaibaotuanqunuanqiusheng。

　　“地煉隻有做大做強才有出路
，企業之間作聯合重組也是可行的。我也建議它們能夠積極轉型
，產品生產上做‘油頭化尾’，以煉油開始，少產油，多生產精細化工產品，發揮各自的優勢生產特色產品
，這樣就避開了跟幾大石油公司的油品競爭。” 蔡恩明說。