2009年是實現“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年，毫不鬆懈地推進節能減排工作，不僅對實現“十一五”節能減排目標
、增強發展的可持續性至關重要
，也是當前擴大內需、促進經濟平穩較快發展的重要措施。根據全國人大十一屆二次會議審議通過的政府工作報告和計劃報告
，今年節能減排的重點工作是：

   一、大力推進產業結構優化升級。堅決遏製高耗能、高排放行業低水平重複建設。提高項目節能環保準入門檻和“兩高”行業項目資本金比例，引導金融機構嚴格限製高耗能和產能過剩行業貸款。加快淘汰落後產能，今年計劃關停小火電機組1500萬千瓦
，淘汰落後煉鐵產能1000萬噸

、煉鋼600萬噸、造紙 50 萬噸。中央財政采取轉移支付方式
，對經濟欠發達地區淘汰落後產能給予獎勵。

   二、繼續加大重點工程實施力度。安排新增中央投資、中央預算內投資、中央財政資金支持十大重點節能工程、循環經濟和重點工業汙染治理項目；支持城鎮汙水、垃圾處理設施建設和重大環保技術示範項目；支持重點流域水汙染防治項目。

   三、加快推廣高效節能產品。實施“節能產品惠民工程”，今明兩年通過財政補貼方式
，對達到能效等級1級或2級標準的高效節能空調、電冰箱
、洗衣機等10大類產品，加大推廣力度。今年通過財政補貼方式推廣節能燈1億隻
，支持在13個城市開展節能新能源汽車推廣應用試點。

   四、積極推進循環經濟發展。深化國家循環經濟示範試點和汽車零部件再製造試點，支持建設一批循環經濟重點項目。開展“循環經濟專家行”活動，推廣典型經驗。大力推進礦產資源綜合開發利用和報廢汽車、廢舊家電回收利用。加快再生資源回收體係建設。研究建立循環經濟評價指標體係和統計製度。

   五、加快發展節能環保產業。研究促進節能服務產業發展的政策，鼓勵專業化節能服務公司采用合同能源管理方式，為中小企業、公共機構實施節能診斷、融資和改造服務。研究製定加快推進城鎮汙水
、垃圾處理產業化發展意見。

   六
、繼續強化目標責任評價考核。加快完善節能減排統計
、監測及考核體係。開展 2008 年省級政府及重點企業節能減排目標責任現場評價考核
，考核結果向社會公告
，落實獎懲措施。

   七、buduanwanshanfaguihezhengce。chutaigudingzichantouzixiangmujienengpingguheshenzhabanfa。jiakuaizhidinghuoxiudinggaohaonengchanpinnenghaoxianeqiangzhixingguojiabiaozhunhezhuyaoyongnengchanpinqiangzhixingnengxiaobiaozhun。jixutuijinziyuanxingchanpinjiagehehuanbaoshoufeigaige。jijiluoshichabiedianjiazhengce。luoshiqiyegoumaijienenghuanbaoshebeihejienenghuanbaotouzixiangmusuodeshuiyouhuizhengce。yanjiujianlixunhuanjingjifazhanzhuanxiangzijin。

   八
、進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)監(jian)督(du)管(guan)理(li)。加(jia)大(da)對(dui)重(zhong)點(dian)地(di)區(qu)和(he)行(xing)業(ye)經(jing)常(chang)性(xing)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)力(li)度(du)。繼(ji)續(xu)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)整(zheng)治(zhi)違(wei)法(fa)排(pai)汙(wu)企(qi)業(ye)保(bao)障(zhang)群(qun)眾(zhong)健(jian)康(kang)環(huan)保(bao)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)，集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)對(dui)掛(gua)牌(pai)督(du)辦(ban)企(qi)業(ye)、區域限批地區，以及重大環境事件和嚴重違法地區進行環保後督察。