今jin年nian年nian初chu以yi來lai，隨sui著zhe國guo家jia宏hong觀guan調tiao控kong各ge項xiang政zheng策ce措cuo施shi的de逐zhu步bu落luo實shi，我wo國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye經jing濟ji運yun行xing出chu現xian了le一yi些xie積ji極ji變bian化hua。一yi季ji度du，裝zhuang備bei工gong業ye增zeng加jia值zhi同tong比bi增zeng長chang6.5%。然而，國際金融危機的影響還在加深，內外部環境還十分嚴峻，我國裝備製造業增長回升的基礎還不穩固。

　　工業和信息化部副部長苗圩在5月20日ri召zhao開kai的de中zhong國guo機ji械xie工gong業ye聯lian合he會hui三san屆jie一yi次ci會hui員yuan大da會hui上shang講jiang話hua指zhi出chu
，我wo們men既ji要yao看kan到dao發fa展zhan的de有you利li條tiao件jian和he積ji極ji因yin素su
，堅jian定ding應ying對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji的de信xin心xin
，又you要yao充chong分fen估gu計ji麵mian臨lin形xing勢shi的de複fu雜za性xing和he嚴yan峻jun性xing，絕jue不bu能neng掉diao以yi輕qing心xin。

　　苗圩表示，作為裝備製造業的主管部門，工信部把調整和振興裝備製造業作為貫徹黨中央
、國務院保增長
、擴內需、調結構等一係列政策措施的重要方麵
，切實抓好振興規劃的組織和實施工作。

　　針對裝備製造業調整和振興規劃的貫徹落實
，苗圩著重強調了五方麵工作重點：積(ji)極(ji)落(luo)實(shi)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)的(de)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，大(da)力(li)支(zhi)持(chi)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)
，加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)，提(ti)高(gao)基(ji)礎(chu)裝(zhuang)備(bei)配(pei)套(tao)能(neng)力(li)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。

　　裝備製造業發展基金將出台

　　積(ji)極(ji)落(luo)實(shi)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)的(de)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。根(gen)據(ju)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)的(de)要(yao)求(qiu)，工(gong)信(xin)部(bu)正(zheng)在(zai)配(pei)合(he)國(guo)務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)抓(zhua)緊(jin)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)的(de)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)。目(mu)前(qian)已(yi)經(jing)出(chu)台(tai)了(le)增(zeng)值(zhi)稅(shui)轉(zhuan)型(xing)
、實施技術改造專項、農機具購置的補貼，減征車輛購置稅、汽車摩托車下鄉、新能源汽車推廣示範、推動老舊汽車報廢更新等措施，其他一係列措施的落實工作已經全麵啟動並正在抓緊推進。

　　特別值得一提的是

，工信部與國家發改委共同研究製定的鼓勵使用首台（套）國產裝備政策的實施細則已經形成了草案，包括首台（套）裝備的認定
，試驗示範項目的申報與確認，用戶風險補貼的程序
，落實補貼資金的渠道等，都已經基本達成共識。

　　苗圩表示，工信部正與財政部等有關部門抓緊研究製定進口重大技術裝備關鍵零部件
、原材料免征關稅及進口環節增值稅的政策（此前的優惠方向是先征後返）
，目前已形成文件

，擬上報國務院審批。

　　技術改造帶動2000億元裝備需求

　　大力支持裝備製造業的企業實施技術改造。加強技術改造是黨中央、國guo務wu院yuan提ti出chu的de應ying對dui金jin融rong危wei機ji

，確que保bao經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai增zeng長chang一yi攬lan子zi計ji劃hua的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen，是shi落luo實shi重zhong點dian產chan業ye調tiao整zheng和he振zhen興xing規gui劃hua

，推tui動dong產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng和he升sheng級ji的de重zhong大da舉ju措cuo，國guo務wu院yuan已yi決jue定ding，在zai新xin增zeng中zhong央yang投tou資zi中zhong
，連lian續xu三san年nian
，每mei年nian安an排pai200億元，主要以貼息方式支持企業技術改造。

　　據初步測算
，項目實施後
，每年可帶動全社會投資4600億元。其中，帶動設備采購投資大約2000億元。2000億元的設備采購需求將為國產裝備提供巨大的市場。

　　為用好200億元技術改造資金，工信部已和國家發改委共同製定並下發了重點產業振興和技術改造專項投資管理辦法，以及產業技術進步
、企業技術改造的目錄，對符合目錄的技術改造項目給予貸款貼息支持。

　　按照管理辦法
，第一批地方上報項目的審查工作已經完成，兩部委已聯合下達項目計劃，一共包括工業領域783個項目，總投資2174億元。其中，裝備製造業243項
，總投資575億元
；汽車45項，總投資266億元；船舶12項，總投資62億元。目前，第二批地方項目已申報完畢。

　　yucitongshi，zhongyangqiyedejishugaizaoxiangmuzhengzaizhengjiguochengzhong
，gongxinbujiangjinkuaikaizhanxiangmushenhegongzuo，zhengqujinqiwanchengshenhebingxiada。miaoweibiaoshi，suizhezhexiejishugaizaoxiangmudequanmianshishi，xinzengzhongyangtouzixiadadaowei，duitizhenshichangheqiyexinxin，kuodaguoneixuqiu，tuidongchanyeshengjijiangchanshengjijizuoyong。

　　大型鑄鍛件自主化專項工程穩步推進

　　jiakuaishishikejizhongdazhuanxiang，tigaojichuzhuangbeipeitaodenengli。weileyingduiguojijinrongweiji
，fahuikejidezhichengzuoyong，cujinzhuangbeizhizaoyepingwenjiaokuaifazhan，gongxinbujiakuailegaodangshukongjichuangyujichuzhizaozhuangbeikejizhongdazhuanxiangdeshishijindu。daojinnian3月底
，工信部先後發布了優先啟動及前兩批公開發布課題的申報指南。

　　目前，194項課題的立項已經專項課題小組審議通過。課題涉及27個省市區的318家單位，總經費投入今年約達75億元。

　　基ji礎chu裝zhuang備bei在zai裝zhuang備bei工gong業ye的de地di位wei是shi舉ju足zu輕qing重zhong的de。近jin年nian來lai，出chu於yu戰zhan略lve的de考kao慮lv
，國guo外wai供gong應ying商shang對dui我wo國guo重zhong點dian裝zhuang備bei的de關guan鍵jian零ling部bu件jian的de進jin口kou采cai取qu限xian製zhi措cuo施shi。因yin此ci，振zhen興xing規gui劃hua明ming確que提ti出chu，將jiang提ti升sheng四si大da配pei套tao產chan品pin的de製zhi造zao水shui平ping，夯hang實shi產chan業ye發fa展zhan基ji礎chu作zuo為wei裝zhuang備bei製zhi造zao業ye振zhen興xing的de主zhu要yao任ren務wu之zhi一yi。

　　目前

，工信部正在組織開展大型鑄鍛件
、基礎零部件的前期論證工作。由工信部牽頭成立的大型鑄鍛件自主化協調推進小組，正在會同財政部

、科技部等有關部門研究落實經費的渠道，共同推進大型鑄鍛件自主化專項工程。

　　推進汽車、裝備業兼並重組實施方案正醞釀

　　積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)。推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)是(shi)調(tiao)整(zheng)優(you)化(hua)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施(shi)。振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)將(jiang)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)重(zhong)組(zu)作(zuo)為(wei)調(tiao)整(zheng)振(zhen)興(xing)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong)，明(ming)確(que)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)支(zhi)持(chi)重(zhong)組(zu)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，涉(she)及(ji)稅(shui)收(shou)、產品研發、項目管理等多個方麵。

　　muqian，gongxinbuzhengzaizhuajinzhidingtuijinqiyejianbingzhongzudezhidaoyijian，zhidingbingchutaiguliqiyejianbingzhongzudeyixiliecuoshi。duijingneiqiyebinggoujingwaizhizaoqiyeheyanfajigoude，geiyuxiangguanxiangmudedaikuantiexidengzhichi。gongxinbuzhengzaiyanjiuqiche、裝備製造業推進企業兼並重組的實施方案。