為了提高身份證的安全和防偽性能，以適應信息化發展，2005年公安部統一換發第二代身份證。身份證項目是全球最大的RFID應用領域
，同時也是全球由政府主導的最大的RFID項目
，該項目的實施使中國RFID市場在經過2005年和2006年的增長後，在2007年也得到快速發展。隨著身份證更換項目告一段落
，2008年中國標簽市場銷售額依然繼續了上年下降的趨勢，全年銷售額僅為25.7億元，大大低於2006年的38.9億元和2007年的37.8億元。雖然RFID閱讀器和軟件市場依然保持了增長，但是RFID在身份證市場的快速縮水除了抵消以上市場的增長以外，又進一步拖累了整體市場，從而使得中國RFID市場在2008年出現下滑。

2004年-2008年中國RFID市場規模與增長

數據來源：賽迪顧問 2009.01

   中國的RFID技術主要應用在門禁控製、交通支付、身份認證等領域，多數應用集中在13.56MHz的高頻頻段，這主要是因為高頻技術成熟且標準在世界範圍內得到統一，使得高頻技術在推廣時容易被用戶接受。與國外的倉儲物流、生產製造等供應鏈管理應用相比，中國的RFID應用層次不高的主要因素為：第一

，標準問題
，目前沒有統一的UHF（超高頻）頻段供RFID技術使用
，雖然國家已經為UHF規劃了兩個頻段，但標簽數據編碼體係、中間件和係統集成技術、數據共享體製和測試平台等標準尚未完全解決，標準的不確定使得RFID生產廠商不會大規模投資進行UHF產chan品pin的de生sheng產chan
，進jin而er也ye製zhi約yue了le超chao高gao頻pin市shi場chang的de發fa展zhan。第di二er，需xu求qiu問wen題ti
，歐ou美mei地di區qu擁yong有you一yi批pi世shi界jie級ji的de跨kua國guo公gong司si，這zhe些xie企qi業ye信xin息xi化hua程cheng度du高gao，擁yong有you複fu雜za的de全quan球qiu供gong應ying鏈lian網wang絡luo，如ru何he更geng有you效xiao地di降jiang低di運yun營ying成cheng本ben和he調tiao配pei市shi場chang資zi源yuan是shi企qi業ye麵mian臨lin的de最zui大da問wen題ti。RFID的使用恰好能為企業信息化管理的升級提供技術支持。
   隨著中國身份證更新項目的基本結束，再加上目前政府尚無大型RFID項目的規劃，預計未來幾年
，RFID仍將在各個閉環領域保持增長，目前看來在兩三年的時間內整體市場還不會出現大規模快速增長的局麵。

2008年中國RFID標簽及閱讀器市場頻段使用結構

數據來源：賽迪顧問 2009.01

   從中國RFID產品結構來看，標簽市場在2006年底達到38.9億元的市場頂峰，隨後在2007年下降到37.8億元

，2008年快速降至25.7億元。預計2009年中國身份證更新量將有所減少


，受此影響，2009年標簽市場還將出現小幅下降。隨後的兩年
，隨著證照防偽在其他領域的應用增多，該領域標簽市場將重新獲得增長。此外，電子支付
、物流、出入控製以及物品追蹤領域標簽產品繼續保持增長
，綜合來看，2010年～2011年將恢複穩定增長；閱讀器市場經過幾年的發展和壯大將告別以往快速增長的勢頭，預計未來幾年的增長率為10%～12%；隨著行業垂直應用的加深
，軟件/中間件在未來3年仍會保持較快增長速度。在應用方麵，由於證照防偽領域應用在2009年將步入低穀
，隨著其他領域防偽應用的增多，該市場將止跌回升恢複增長，但增長速度不會很快；電dian子zi支zhi付fu在zai電dian子zi貨huo幣bi發fa展zhan趨qu勢shi的de帶dai動dong下xia，其qi市shi場chang將jiang保bao持chi穩wen定ding增zeng長chang。隨sui著zhe行xing業ye標biao準zhun的de確que立li和he成cheng本ben的de下xia降jiang，再zai加jia上shang倉cang儲chu物wu流liu市shi場chang本ben身shen較jiao小xiao，未wei來lai3年該領域仍將以領先於其他領域的速度增長。

2009年-2011年中國RFID市場規模與增長

數據來源：賽迪顧問 2009.01

   RFID產業鏈涉及標準的製訂
、芯片設計與製造技術、天線設計與製造技術、芯片封裝技術
、讀寫設備開發與生產技術
、係統集成和數據管理軟件平台、應用係統開發等7個層麵，每個層麵都環環相扣而且運作過程非常複雜。總體來看，在RFID應用過程中
，係統集成商起的作用是最大的
，但同時也要強化其他環節的服務。未來的服務趨勢將是RFID硬件廠商、RFID中間件廠商、軟硬件係統集成商以及專業的谘詢服務機構合作
，針對最終客戶的業務目標，確定實施路線
，分工協作，完成RFID應用在不同行業內的突破，從而形成大規模的應用示範

，以此來推動整個市場和產業的發展。