2019年9月25日上午，北京大興國際機場投運儀式舉行 《中國經濟周刊》 肖翊 | 攝

　　編者注：本文係張國寶先生應邀為《中國經濟周刊》撰寫的最後一篇文章
，於2019年9月25日經張先生確認定版。

　　電力，既是新中國經濟發展的一個縮影
，也是推動經濟實現跨越式發展的基礎性動力。70年nian間jian
，我wo國guo裝zhuang機ji容rong量liang和he發fa電dian量liang都dou迅xun速su增zeng加jia，現xian在zai一yi個ge華hua東dong電dian網wang的de電dian量liang就jiu比bi當dang年nian全quan國guo的de大da好hao多duo倍bei。特te高gao壓ya，更geng是shi新xin中zhong國guo電dian力li基ji礎chu設she施shi最zui具ju代dai表biao性xing的de一yi個ge鮮xian活huo案an例li。

　　“重發、輕供

、不管用”

　　改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)初(chu)期(qi)，我(wo)在(zai)國(guo)家(jia)計(ji)劃(hua)委(wei)員(yuan)會(hui)機(ji)械(xie)電(dian)子(zi)局(ju)工(gong)作(zuo)
，當(dang)時(shi)中(zhong)國(guo)剛(gang)把(ba)國(guo)門(men)打(da)開(kai)，正(zheng)是(shi)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)的(de)引(yin)進(jin)熱(re)潮(chao)，幾(ji)乎(hu)每(mei)行(xing)每(mei)業(ye)都(dou)需(xu)要(yao)引(yin)進(jin)技(ji)術(shu)。其(qi)中(zhong)，輸(shu)變(bian)電(dian)線(xian)路(lu)技(ji)術(shu)就(jiu)是(shi)引(yin)進(jin)的(de)重(zhong)點(dian)之(zhi)一(yi)，從(cong)變(bian)壓(ya)器(qi)、開關到各種斷路器、避雷器都引進，而且引進了不止一家的技術、裝備，像變壓器有ABB的、有(you)西(xi)門(men)子(zi)的(de)，開(kai)關(guan)也(ye)有(you)好(hao)多(duo)家(jia)。當(dang)時(shi)
，兩(liang)大(da)瓶(ping)頸(jing)製(zhi)約(yue)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，一(yi)個(ge)是(shi)交(jiao)通(tong)
，一(yi)個(ge)是(shi)能(neng)源(yuan)，拉(la)閘(zha)限(xian)電(dian)是(shi)普(pu)遍(bian)現(xian)象(xiang)
，因(yin)此(ci)我(wo)們(men)急(ji)著(zhe)把(ba)電(dian)搞(gao)上(shang)去(qu)。經(jing)濟(ji)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)對(dui)輸(shu)變(bian)電(dian)線(xian)路(lu)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)，要(yao)把(ba)原(yuan)來(lai)分(fen)散(san)孤(gu)立(li)的(de)電(dian)網(wang)聯(lian)成(cheng)一(yi)個(ge)大(da)的(de)電(dian)網(wang)，這(zhe)樣(yang)可(ke)以(yi)相(xiang)互(hu)補(bu)充(chong)調(tiao)劑(ji)。但(dan)在(zai)當(dang)時(shi)
，輸(shu)變(bian)電(dian)線(xian)路(lu)的(de)建(jian)設(she)跟(gen)不(bu)上(shang)。當(dang)時(shi)流(liu)傳(chuan)一(yi)句(ju)話(hua)
，“重發
、輕供
、不管用”。大da家jia很hen重zhong視shi發fa電dian
，建jian電dian廠chang積ji極ji性xing都dou很hen高gao，但dan對dui輸shu變bian電dian重zhong視shi不bu夠gou
，對dui用yong戶hu側ce管guan得de更geng少shao。所suo以yi

，當dang時shi發fa電dian增zeng長chang很hen快kuai，但dan輸shu變bian電dian沒mei有you能neng夠gou及ji時shi跟gen上shang。

　　上世紀80年代
，我國引進了電壓等級為500千伏的輸變電技術，在這之前
，西北地區的最高電壓等級是330千伏
，多數地方是220千伏，再低就是110千伏。500千伏是改革開放後才開始引進建設的，第一條±500千伏直流輸電線路是葛洲壩到上海的葛滬線，從葛洲壩往華東送電。那時我在計委也參與了這條線路的引進建設，這條線路是全套引進BBC公司（後與阿西亞公司合並成了ABB公司）的技術設備。到了後來
，西北電網的電壓等級要提高到750千伏，因為330千伏不夠了。那時電力部還沒有撤銷，電力部科技司司長張曉魯來找我說要上750千伏，我當時就說現在要上750千伏
，將來又要上1000千伏了。

　　我為什麼支持特高壓

　　特高壓最開始是存在爭議甚至非議的。第一次把特高壓技術寫入國家文件的，不是國家發改委，而是國務院文件《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》（下稱《綱要》）。

　　為wei什shen麼me要yao搞gao這zhe個ge規gui劃hua？新xin中zhong國guo成cheng立li後hou不bu久jiu
，我wo國guo曾zeng搞gao過guo一yi次ci科ke技ji發fa展zhan規gui劃hua，是shi在zai周zhou總zong理li主zhu持chi下xia搞gao的de，大da家jia認ren為wei那na次ci規gui劃hua對dui中zhong國guo的de科ke技ji發fa展zhan起qi了le很hen大da作zuo用yong
，包bao括kuo“兩彈一星”等
，都是在那時科技發展規劃的指引下取得的成績。到了新的曆史階段，需要搞一個新的科技發展規劃。這個《綱要》據說是全國幾萬科技工作者經過數年努力形成的共識。這其中就把特高壓寫進去了。《綱要》中對特高壓的定義是±800千伏直流和1000千伏交流
，文件把特高壓列為國家重點扶持的20項(xiang)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)項(xiang)目(mu)之(zhi)一(yi)。可(ke)見(jian)
，發(fa)展(zhan)特(te)高(gao)壓(ya)是(shi)多(duo)數(shu)科(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)的(de)共(gong)識(shi)。同(tong)時(shi)從(cong)嚴(yan)格(ge)意(yi)義(yi)上(shang)講(jiang)
，無(wu)論(lun)是(shi)發(fa)改(gai)委(wei)也(ye)好(hao)
，還(hai)是(shi)電(dian)力(li)部(bu)門(men)也(ye)好(hao)，都(dou)是(shi)《綱要》的執行者。

　　國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)主(zhu)張(zhang)發(fa)展(zhan)更(geng)高(gao)電(dian)壓(ya)等(deng)級(ji)，是(shi)因(yin)為(wei)隨(sui)著(zhe)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)
，裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)，輸(shu)送(song)距(ju)離(li)越(yue)來(lai)越(yue)長(chang)。我(wo)國(guo)遠(yuan)距(ju)離(li)輸(shu)電(dian)一(yi)直(zhi)在(zai)增(zeng)加(jia)，特(te)別(bie)是(shi)西(xi)電(dian)東(dong)送(song)以(yi)後(hou)。因(yin)為(wei)在(zai)東(dong)部(bu)沿(yan)海(hai)，除(chu)核(he)電(dian)站(zhan)外(wai)
，建(jian)設(she)大(da)型(xing)火(huo)電(dian)和(he)水(shui)電(dian)的(de)機(ji)會(hui)不(bu)多(duo)，所(suo)以(yi)需(xu)要(yao)大(da)規(gui)模(mo)遠(yuan)距(ju)離(li)輸(shu)電(dian)等(deng)。

　　我之所以支持特高壓
，就我個人經曆而言還有一件事情
，就是當時的“二灘棄水”。二er灘tan水shui電dian站zhan當dang時shi是shi中zhong國guo最zui大da的de水shui電dian站zhan
，建jian好hao後hou正zheng好hao趕gan上shang中zhong國guo經jing濟ji低di穀gu期qi，二er灘tan水shui電dian站zhan的de電dian沒mei人ren要yao。我wo負fu責ze主zhu持chi分fen電dian
，但dan也ye很hen勉mian強qiang。因yin為wei當dang時shi連lian接jie川chuan渝yu的de輸shu電dian線xian路lu還hai沒mei建jian，隻zhi能neng在zai四si川chuan範fan圍wei內nei消xiao納na，那na個ge時shi候hou經jing濟ji低di迷mi
，大da家jia都dou不bu要yao。當dang時shi把ba二er灘tan的de電dian分fen成cheng幾ji檔dang

，其qi中zhong一yi種zhong是shi計ji劃hua內nei的de電dian，好hao像xiang連lian3毛錢都不到。在這個電量以外再發的電，叫計劃外電量，隻有3分錢一度，當時說這連磨損費都不夠。

　　為分電的事，我到處求人，請他們幫著解決。其中就找到了當時電力部分管科技的副部長陸延昌。從二灘水電站送出來的電，一條500千伏交流線路隻能送90多萬千瓦。我問為什麼送那麼少
？ 他說這都是算出來的，是根據導線發熱情況計算的。我說要是這樣的話，費了半天勁建一條 500千伏的交流線路，說多了才送100萬~120萬wan千qian瓦wa

，這zhe樣yang算suan的de話hua，得de需xu要yao多duo少shao條tiao線xian路lu啊a。建jian設she線xian路lu也ye不bu容rong易yi啊a
，而er且qie到dao處chu都dou是shi輸shu變bian電dian線xian路lu既ji影ying響xiang觀guan瞻zhan，更geng要yao占zhan用yong沿yan線xian的de森sen林lin和he土tu地di。這zhe件jian事shi給gei我wo留liu下xia了le很hen深shen的de印yin象xiang。原yuan來lai的de500千伏交流線路的輸送容量並不大
，大數說就是100萬千瓦左右
；±500千伏直流當時輸送容量大約300萬千瓦。因此
，要想輸送容量大
，就隻有在提高電壓等級上做文章。

　　國家電網公司提出發展特高壓之後，發改委等有關部門認真地做了多次論證

，有的論證的參會專家有200多(duo)人(ren)，並(bing)特(te)別(bie)邀(yao)請(qing)持(chi)反(fan)對(dui)意(yi)見(jian)的(de)專(zhuan)家(jia)。大(da)多(duo)數(shu)意(yi)見(jian)是(shi)支(zhi)持(chi)的(de)
，反(fan)對(dui)的(de)少(shao)
，但(dan)論(lun)證(zheng)會(hui)還(hai)是(shi)很(hen)重(zhong)視(shi)反(fan)對(dui)意(yi)見(jian)。反(fan)對(dui)理(li)由(you)前(qian)後(hou)也(ye)有(you)變(bian)化(hua)
，例(li)如(ru)當(dang)時(shi)科(ke)索(suo)沃(wo)戰(zhan)爭(zheng)中(zhong)美(mei)國(guo)使(shi)用(yong)了(le)石(shi)墨(mo)炸(zha)彈(dan)，有(you)人(ren)認(ren)為(wei)石(shi)墨(mo)炸(zha)彈(dan)會(hui)讓(rang)特(te)高(gao)壓(ya)在(zai)更(geng)大(da)範(fan)圍(wei)內(nei)斷(duan)電(dian)；再(zai)如(ru)說(shuo)特(te)高(gao)壓(ya)對(dui)人(ren)體(ti)有(you)害(hai)。這(zhe)兩(liang)個(ge)理(li)由(you)都(dou)從(cong)技(ji)術(shu)角(jiao)度(du)給(gei)予(yu)分(fen)析(xi)否(fou)定(ding)了(le)。後(hou)來(lai)又(you)有(you)反(fan)對(dui)意(yi)見(jian)提(ti)出(chu)美(mei)東(dong)大(da)停(ting)電(dian)的(de)案(an)例(li)，以(yi)及(ji)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)發(fa)展(zhan)特(te)高(gao)壓(ya)是(shi)為(wei)了(le)阻(zu)礙(ai)改(gai)革(ge)等(deng)理(li)由(you)。但(dan)這(zhe)些(xie)爭(zheng)論(lun)，都(dou)抵(di)不(bu)上(shang)經(jing)過(guo)嚴(yan)格(ge)的(de)科(ke)學(xue)計(ji)算(suan)和(he)模(mo)擬(ni)計(ji)算(suan)，特(te)別(bie)是(shi)後(hou)來(lai)的(de)實(shi)踐(jian)也(ye)證(zheng)明(ming)，特(te)高(gao)壓(ya)是(shi)安(an)全(quan)的(de)。

　　特高壓扶持了裝備製造業

　　特高壓使整個輸變電裝備製造業的水平上了一個大的台階。

　　很長一段時間
，±500qianfuzhiliudedabufenshebeidoushiguowaide


，nashiwotingshengqi
，laoshuojinhouzaijianjiunengshixianguochanhua，danhoulaihaishiguochanhuabule，youhaojigeguanjianbujianbuhuizuo
，birujingzhaguan，jiushidagonglvzhengliuqi。daolejiaoliu1000千伏和直流±800千伏，歐洲、日本企業有做試驗的，但沒有工程化應用的。

　　發展特高壓扶持了我國的裝備製造業
，我們不是簡單地去買人家的設備，而是要在國內生產，特別是特高壓的變壓器、開關、絕緣等關鍵設備實現了國產。事實上，別的國家因為沒有特高壓項目，也就沒有工業化生產這些東西。上世紀80niandai，woguochenglileguowuyuanzhongdajishuzhuangbeilingdaoxiaozu，woyeshizhegexiaozudechengyuan。woyizhijianchiyitiaoyuanze，jiushizhongdazhuangbeideyanfayidingyaoyuzhongdagongchengxiangjiehe

，ruguobuhezhongdagongchengxiangjiehe，kongduikongdiyanfa，zhizaochulaiyihoumeirenxuyao，nihualehendajingli，tourulehendachengben
，quedebudaohuibao。tegaoyayeshizhegetedian，womenbushixiangribennayang，weilejianglaizhaoshichangquyanfa
，ershiyikaishijiuyoumubiao，±800千伏的有目標，1000千伏的也有目標。通過招標，設備製造廠商對未來產品的市場看得見摸得著。如果沒有工程項目，誰會下大功夫去投入
、去研發，即使研發出來也沒有人要。這種模式很好。

　　特高壓還走出了國門，國家電網公司中標了巴西美麗山特高壓直流項目。當時巴西能源部長來訪問時
，我陪同他們參觀了向家壩—上海±800千伏特高壓直流輸電示範工程的上海奉賢變電站。他們回國後，巴西國內經過激烈的爭論，最後決定建設±800千伏直流輸電線路。國家電網公司競標時
，順理成章中標。

　　特高壓原來沒有國際標準，±800千伏直流
、1000千(qian)伏(fu)交(jiao)流(liu)的(de)標(biao)準(zhun)都(dou)是(shi)我(wo)們(men)國(guo)家(jia)製(zhi)定(ding)的(de)
，國(guo)際(ji)上(shang)也(ye)采(cai)納(na)了(le)
，把(ba)我(wo)們(men)的(de)標(biao)準(zhun)作(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)上(shang)這(zhe)個(ge)電(dian)壓(ya)等(deng)級(ji)的(de)標(biao)準(zhun)。特(te)別(bie)是(shi)特(te)高(gao)壓(ya)之(zhi)後(hou)
，在(zai)輸(shu)變(bian)電(dian)技(ji)術(shu)領(ling)域(yu)，我(wo)們(men)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)。

　　通(tong)過(guo)發(fa)展(zhan)特(te)高(gao)壓(ya)交(jiao)直(zhi)流(liu)電(dian)網(wang)，我(wo)國(guo)輸(shu)變(bian)電(dian)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)和(he)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)水(shui)平(ping)都(dou)提(ti)升(sheng)了(le)大(da)的(de)檔(dang)次(ci)，達(da)到(dao)了(le)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)，有(you)些(xie)方(fang)麵(mian)甚(shen)至(zhi)處(chu)於(yu)世(shi)界(jie)領(ling)先(xian)地(di)位(wei)。