加快發展現代產業體係，推動經濟體係優化升級
，是建設現代化經濟體係、構建新發展格局的必然要求。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對“加快發展現代產業體係，鞏固壯大實體經濟根基”作出重要部署，把深入實施製造強國戰略、發展壯大戰略性新興產業、促進服務業繁榮發展、建設現代化基礎設施體係作為主要抓手。這既體現了“堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上”的(de)重(zhong)要(yao)導(dao)向(xiang)
，也(ye)為(wei)我(wo)國(guo)在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)提(ti)供(gong)了(le)重(zhong)要(yao)指(zhi)引(yin)。把(ba)這(zhe)些(xie)部(bu)署(shu)和(he)要(yao)求(qiu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)，將(jiang)為(wei)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)注(zhu)入(ru)新(xin)活(huo)力(li)。

鞏固壯大實體經濟根基對發展現代產業體係提出新要求

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要強調

，“構建實體經濟、科技創新
、現代金融

、人力資源協同發展的現代產業體係”
，在“四個協同”中zhong，實shi體ti經jing濟ji被bei排pai在zai第di一yi位wei
，突tu出chu了le壯zhuang大da實shi體ti經jing濟ji的de鮮xian明ming導dao向xiang。在zai新xin發fa展zhan階jie段duan，以yi鞏gong固gu壯zhuang大da實shi體ti經jing濟ji根gen基ji為wei導dao向xiang對dui發fa展zhan現xian代dai產chan業ye體ti係xi提ti出chu了le以yi下xia幾ji個ge方fang麵mian的de要yao求qiu。

一yi是shi製zhi造zao立li國guo。製zhi造zao業ye是shi國guo民min經jing濟ji的de主zhu體ti，從cong根gen本ben上shang決jue定ding一yi個ge國guo家jia的de綜zong合he實shi力li和he國guo際ji競jing爭zheng力li。加jia快kuai建jian設she現xian代dai化hua經jing濟ji體ti係xi
，加jia快kuai發fa展zhan現xian代dai產chan業ye體ti係xi，必bi須xu始shi終zhong高gao度du重zhong視shi發fa展zhan壯zhuang大da實shi體ti經jing濟ji，深shen入ru實shi施shi製zhi造zao強qiang國guo戰zhan略lve
，促cu進jin科ke技ji創chuang新xin
、現代金融
、人力資源等高端要素向實體經濟彙聚，推動製造業高質量發展。

二是結構優化。發展現代產業體係應著眼供給側和結構性，瞄準提高質量、效(xiao)率(lv)和(he)效(xiao)益(yi)的(de)目(mu)標(biao)，並(bing)且(qie)結(jie)構(gou)的(de)調(tiao)整(zheng)和(he)優(you)化(hua)不(bu)以(yi)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)比(bi)例(li)較(jiao)大(da)幅(fu)度(du)下(xia)降(jiang)為(wei)前(qian)提(ti)。具(ju)體(ti)而(er)言(yan)，就(jiu)是(shi)要(yao)在(zai)製(zhi)造(zao)業(ye)比(bi)重(zhong)保(bao)持(chi)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，不(bu)斷(duan)培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)，促(cu)進(jin)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)接(jie)續(xu)轉(zhuan)換(huan)
，提(ti)高(gao)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)、高技術產業、知識和技術密集型產業在整個產業體係中的比重。

三san是shi綠lv色se低di碳tan。在zai新xin發fa展zhan理li念nian的de指zhi引yin下xia
，綠lv色se發fa展zhan已yi經jing深shen入ru人ren心xin

，日ri益yi成cheng為wei產chan業ye發fa展zhan的de重zhong要yao方fang向xiang。建jian設she現xian代dai產chan業ye體ti係xi
，不bu僅jin要yao求qiu生sheng產chan方fang式shi綠lv色se化hua、推進清潔技術的廣泛應用，還要求完善生態文明領域統籌協調機製，推動產業結構
、能源結構調整，加強末端治理和綠色基礎設施建設，實現經濟發展和生態環境保護相協調。

sishishuzifuneng。dangqian，xinyilunkejigeminghechanyebiangezhengzaishenkegaibianrenmendeshengchanshenghuofangshi。shuzihuazhuanxingchengweichanyefazhandedashisuoqu，duigoujianxiandaichanyetixidefunengzuoyongjiangyuelaiyuetuchu。tongguotuidongchanyeshuzihua、shuzichanyehua
，cujinshuzijingjiyushitijingjishenduronghe，zengqiangshuzijingjidefunengzuoyong，jianghuixianzhujiangdishehuichengben，tishengshehuishengchanli

，tigaochanpinfujiazhi
，tuidonggaozhiliangfazhan。

五(wu)是(shi)安(an)全(quan)可(ke)控(kong)。長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)
，我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)發(fa)揮(hui)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)分(fen)工(gong)
，這(zhe)在(zai)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)同(tong)時(shi)
，也(ye)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)帶(dai)來(lai)了(le)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)受(shou)製(zhi)於(yu)人(ren)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)不(bu)穩(wen)、不強、不安全的風險。按照構建新發展格局的要求，需要推動製造業發展向研發設計、中高端製造等價值鏈高端環節延伸

，培育一批產業鏈“鏈主”企業，不斷增強產業鏈控製力與主導能力。

發展現代產業體係需向鞏固壯大實體經濟根基聚焦聚力

加快發展現代產業體係，應聚焦聚力實體經濟
，按照“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的要求
，發揮我國製造業規模體量大、配套體係全、發展空間廣等優勢，大力發展先進製造業、戰略性新興產業和現代服務業，強化基礎設施支撐引領作用，推進產業基礎高級化
、產業鏈現代化。

堅定不移推進製造強國建設。推進製造強國建設是我國振興實體經濟


、做強製造業必須堅持的重大戰略。要瞄準我國與世界主要製造強國的差距，大力提升製造業根植性和競爭力
，進一步完善科技創新
、現(xian)代(dai)金(jin)融(rong)和(he)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)更(geng)好(hao)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)，促(cu)進(jin)高(gao)端(duan)要(yao)素(su)向(xiang)製(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)彙(hui)聚(ju)
，不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，實(shi)現(xian)製(zhi)造(zao)業(ye)由(you)大(da)到(dao)強(qiang)的(de)轉(zhuan)變(bian)。一(yi)是(shi)實(shi)施(shi)降(jiang)本(ben)減(jian)負(fu)行(xing)動(dong)
，采(cai)取(qu)更(geng)大(da)力(li)度(du)措(cuo)施(shi)，切(qie)實(shi)降(jiang)低(di)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)稅(shui)負(fu)
、融資、nengyuandianlidengchengben
，peiyuruoganxianjinzhizaoyejiqun，cujinzhongdianchanyezaiguoneiyouhuabuju


，tishengzhizaoyegenzhixing。ershitongguoshenrushishizhinengzhizaohelvsezhizaogongcheng
，shenrushishizengqiangzhizaoyehexinjingzhenglihejishugaizaozhuanxiang，tuidongxianjinjishushenduyingyong、工業化和信息化深度融合、先進製造業和現代服務業深度融合，全麵提高製造業勞動生產率、利潤率和競爭力
，打造若幹世界級產業集群，提升製造業智能化綠色化高端化水平。

培pei育yu壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye。戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye的de發fa展zhan是shi推tui進jin產chan業ye體ti係xi優you化hua升sheng級ji的de結jie構gou性xing力li量liang
，也ye是shi培pei育yu壯zhuang大da新xin動dong能neng的de重zhong要yao著zhe力li點dian。一yi是shi加jia快kuai發fa展zhan壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye。深shen入ru推tui進jin國guo家jia戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye集ji群qun發fa展zhan工gong程cheng
，建jian設she創chuang新xin和he公gong共gong服fu務wu綜zong合he體ti，加jia快kuai關guan鍵jian核he心xin技ji術shu創chuang新xin應ying用yong，增zeng強qiang要yao素su保bao障zhang能neng力li，推tui動dong新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu
、高端裝備、生物技術、新能源、新(xin)材(cai)料(liao)等(deng)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)加(jia)快(kuai)成(cheng)長(chang)為(wei)新(xin)興(xing)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)。二(er)是(shi)前(qian)瞻(zhan)謀(mou)劃(hua)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)。通(tong)過(guo)實(shi)施(shi)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)孵(fu)化(hua)與(yu)加(jia)速(su)計(ji)劃(hua)
，健(jian)全(quan)適(shi)應(ying)技(ji)術(shu)迭(die)代(dai)的(de)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)，打(da)造(zao)未(wei)來(lai)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)，推(tui)動(dong)類(lei)腦(nao)智(zhi)能(neng)
、量子信息、未來網絡

、shenhaikongtiankaifadengqianyandianfuxingjishutupohechanyehuafazhan
，weizhanlvexingxinxingchanyepeiyujiexuchanye。sanshijiakuaifazhanshengchanxingfuwuye。gulifazhanzhinenghuajiejuefangan
、眾包等製造服務融合的新業態新模式,大力發展研發設計
、現代物流、供gong應ying鏈lian管guan理li等deng生sheng產chan性xing服fu務wu業ye，促cu進jin先xian進jin製zhi造zao業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye深shen度du融rong合he發fa展zhan。四si是shi提ti升sheng生sheng活huo性xing服fu務wu業ye品pin質zhi。緊jin扣kou人ren民min美mei好hao生sheng活huo需xu要yao，以yi標biao準zhun化hua、品牌化、數字化為引領，加快發展醫療健康、文化旅遊、育幼家政等服務業，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

強化基礎設施支撐和引領作用。完善的基礎設施是發展現代產業體係、推進經濟體係優化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數字經濟的蓬勃發展
，雲計算平台、大數據中心、5G網絡等新型基礎設施建設和產業發展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現代產業體係和實體經濟發展需要，加快數字基礎設施、交通基礎設施

、能源基礎設施和水利基礎設施建設


，促進基礎設施和實體產業融合發展，打造係統完備、高效實用
、智能綠色
、安全可靠的現代化基礎設施體係。

提升產業鏈供應鏈現代化水平。推動產業基礎高級化和產業鏈現代化
，是破解我國產業基礎能力不足和部分領域“卡脖子”瓶頸製約、提升產業鏈水平的必由之路，必須打造具有更強創新力、更高附加值
、更(geng)安(an)全(quan)可(ke)靠(kao)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)鏈(lian)，更(geng)好(hao)支(zhi)撐(cheng)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。一(yi)是(shi)加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)再(zai)造(zao)工(gong)程(cheng)，加(jia)大(da)重(zhong)要(yao)產(chan)品(pin)和(he)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)力(li)度(du)，努(nu)力(li)補(bu)齊(qi)短(duan)板(ban)。二(er)是(shi)立(li)足(zu)高(gao)鐵(tie)、電力裝備、新能源
、通tong信xin設she備bei等deng部bu分fen領ling域yu先xian發fa優you勢shi
，努nu力li鍛duan造zao產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian長chang板ban，形xing成cheng局ju部bu領ling域yu領ling先xian的de優you勢shi。三san是shi加jia快kuai培pei育yu產chan業ye生sheng態tai主zhu導dao企qi業ye
，提ti升sheng產chan業ye鏈lian控kong製zhi力li和he主zhu導dao能neng力li
，鼓gu勵li企qi業ye專zhuan業ye化hua發fa展zhan，加jia快kuai培pei育yu“專精特新”企業。四是繼續深化拓展國際合作
，積極推進供給來源多元化，提高產業鏈的開放性、安全性與可控性
，在全球產業鏈重構中掌握主動權和先發優勢，提升全球資源配置能力