工業鍋爐是國民經濟建設和人民生活中重要的基礎設備
，廣泛應用於工廠動力、建築采暖
、人民生活等各個方麵，也是能源消費大戶和重要汙染源。我國燃煤工業鍋爐保有量大、分布廣、能耗高
、汙染重
，能效整體水平與發達國家相比有較大差距，節能減排潛力巨大。工業鍋爐節能減排對促進我國經濟的綠色發展、循環發展和低碳發展具有重要意義。

  整體能效水平低

   截至2012年底，全國在用工業鍋爐62.4萬台，其中燃煤工業鍋爐47.9萬台，在用燃煤工業鍋爐消耗5億噸標準煤，占全國煤炭消耗總量的18%以上；排放煙塵約410萬噸、二氧化硫約570萬噸、氮氧化物約200萬噸，分別占全國排放總量的40%
、27%
、9%左右
，是我國重要的汙染源。我國工業鍋爐整體能效水平較低
，其實際運行效率比國際先進水平低15個百分點左右。

   目前，工業鍋爐主要存在以下幾個方麵的問題：一是經濟運行水平不高。鍋爐容量選型裕度過大，絕大多數鍋爐處於低負荷狀態運行；鍋爐運行負荷波動大，調節能力有限，實際運行效率低。風機、水shui泵beng等deng輔fu機ji不bu能neng根gen據ju負fu荷he進jin行xing調tiao節jie

，能neng源yuan浪lang費fei嚴yan重zhong。鍋guo爐lu水shui質zhi處chu理li不bu到dao位wei，鍋guo爐lu結jie垢gou較jiao為wei嚴yan重zhong
，熱re效xiao率lv下xia降jiang明ming顯xian。運yun行xing管guan理li粗cu放fang，操cao作zuo人ren員yuan技ji術shu素su質zhi偏pian低di。二er是shi自zi控kong水shui平ping低di，主zhu機ji輔fu機ji不bu匹pi配pei。國guo內nei的de燃ran煤mei工gong業ye鍋guo爐lu自zi控kong水shui平ping較jiao低di，多duo為wei開kai環huan控kong製zhi，不bu能neng根gen據ju外wai界jie用yong能neng情qing況kuang變bian化hua自zi動dong調tiao節jie鍋guo爐lu運yun行xing狀zhuang態tai。由you於yu鍋guo爐lu的de自zi動dong化hua水shui平ping低di
，使shi鍋guo爐lu的de燃ran燒shao和he運yun行xing調tiao整zheng變bian得de難nan以yi操cao作zuo和he掌zhang握wo
，無wu法fa使shi鍋guo爐lu運yun行xing較jiao快kuai地di適shi應ying工gong況kuang的de變bian動dong。另ling外wai，因yin配pei置zhi的de運yun行xing監jian測ce儀yi表biao不bu全quan或huo者zhe失shi靈ling，又you缺que少shao必bi要yao的de化hua驗yan手shou段duan，不bu能neng測ce定ding蒸zheng汽qi﹙或給水﹚流量、燃煤量
、過量空氣係數
、爐渣含碳量、paiyanwendudengjingjiyunxingcanshu。yunxingrenyuanwangwangyouyuqueshaoshuju，bunengduiguoludeyunxingzhuangkuangjishizuochuzhunquepanduan，wufazaiguoluderanshaojiyunxinggongkuangbianhuashi
，shishixiangyingdeyunxingtiaojie，shiguoluchuyuzuijiagongkuangyunxing。sanshiranliaoyuluxingpipeixingcha。zhongguomeidezhongleihenduo，meizhichabiehenda。youyuranmeigongyingjihumeiyourenheyueshuxingguifanhebiaozhun，wanquanyoushichangtiaojie，gonggeigongyeguolushiyongderanmeijibenshiweijingxixuanjiagongdeyuanmei，qilidu、熱值

、灰分、水(shui)分(fen)經(jing)常(chang)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)，造(zao)成(cheng)煤(mei)種(zhong)與(yu)爐(lu)型(xing)不(bu)適(shi)應(ying)，著(zhe)火(huo)困(kun)難(nan)，燃(ran)盡(jin)更(geng)困(kun)難(nan)
，難(nan)以(yi)保(bao)證(zheng)鍋(guo)爐(lu)在(zai)設(she)計(ji)狀(zhuang)態(tai)下(xia)運(yun)行(xing)。與(yu)燃(ran)燒(shao)洗(xi)選(xuan)煤(mei)相(xiang)比(bi)

，不(bu)僅(jin)鍋(guo)爐(lu)效(xiao)率(lv)低(di)5~8個百分點，還加重了環境汙染。四是環保設施不到位。當前，我國10噸/時以下的燃煤工業鍋爐大多沒有配置有效的除塵裝置
，大部分僅配套簡單的機械除塵器，除塵技術落後
、效率低，煙塵排放超標嚴重。10噸/時以下的工業鍋爐基本沒有脫硫設施，脫硝工作尚未開展。五是政策法規不完善。鍋爐設計、製造、運行
、檢(jian)測(ce)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)和(he)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)尚(shang)不(bu)健(jian)全(quan)，準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)較(jiao)低(di)，測(ce)試(shi)和(he)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)不(bu)高(gao)。有(you)利(li)於(yu)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)還(hai)不(bu)完(wan)善(shan)
，企(qi)業(ye)缺(que)乏(fa)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)動(dong)力(li)。

  著力解決突出問題

   我國工業鍋爐實行節能減排勢在必行
，建議從7方麵采取措施。

   一是完善鍋爐法規標準體係。加快製修訂鍋爐製造許可條件
、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法

、鍋爐節能技術監督管理規程
、鍋爐設計文件鑒定規則等法規和技術規範，將節能環保指標作為鍋爐製造許可
、使用登記、設計審查的強製性要求，嚴格執行鍋爐設計文件節能審查、定型產品能效測試製度，對不符合節能、環保、安全要求的鍋爐，禁止生產、銷售和使用，提高鍋爐節能環保準入門檻。加快製修訂工業鍋爐能效限定值及能效等級、鍋爐大氣汙染物排放標準、鍋爐熱力計算、煙風阻力計算、水動力計算標準等標準，不斷提高節能環保準入門檻。

   二是加大節能技術

、產品開發與推廣力度。建議重點進行層燃鏈條爐排燃燒設備結構改進和技術水平提高、小型鍋爐爐內氣化和燃燒技術的研究和產品開發、燃煤工業鍋爐控製技術研究及產品開發、冷凝式燃氣鍋爐開發
、工gong業ye鍋guo爐lu節jie能neng審shen計ji和he效xiao果guo評ping估gu軟ruan件jian和he鍋guo爐lu能neng源yuan統tong計ji會hui計ji分fen析xi係xi統tong軟ruan件jian研yan究jiu開kai發fa等deng技ji術shu和he產chan品pin研yan發fa工gong作zuo，對dui高gao效xiao節jie能neng環huan保bao型xing鍋guo爐lu采cai用yong財cai政zheng補bu助zhu方fang式shi加jia快kuai推tui廣guang應ying用yong。

   三是淘汰老舊低效鍋爐。製修訂燃煤工業鍋爐經濟運行的節能、環保最低限定標準。建立老舊低效鍋爐的淘汰更新機製，用大型鍋爐替換小型鍋爐、用高參數鍋爐替換低參數鍋爐
，有條件地區用燃氣或生物質鍋爐替代燃煤鍋爐
，較大幅度提高鍋爐的能源效率。

   四是加大鍋爐節能環保改造力度。加大燃煤工業鍋爐和鍋爐房係統節能環保改造力度，對燃煤工業鍋爐開展自動控製係統、燃燒優化、餘熱回收、變頻控製、高效脫硫脫硝除塵、改善水質等方麵的節能技術改造。

   五wu是shi加jia強qiang鍋guo爐lu節jie能neng管guan理li和he運yun行xing人ren員yuan節jie能neng知zhi識shi培pei訓xun。建jian立li包bao含han節jie能neng目mu標biao考kao核he製zhi度du在zai內nei的de鍋guo爐lu使shi用yong單dan位wei管guan理li製zhi度du，加jia強qiang對dui鍋guo爐lu管guan理li人ren員yuan的de節jie能neng技ji術shu培pei訓xun。建jian議yi設she立li能neng源yuan管guan理li師shi，將jiang能neng源yuan管guan理li師shi職zhi業ye的de教jiao育yu和he培pei訓xun納na入ru國guo家jia職zhi業ye資zi格ge認ren證zheng範fan圍wei。整zheng合he鍋guo爐lu司si爐lu工gong培pei訓xun資zi源yuan，統tong編bian培pei訓xun教jiao材cai
，建jian立li司si爐lu人ren員yuan培pei訓xun基ji地di。

   六是積極推進燃料結構優化調整。確立工業鍋爐燃用優質燃料的思想，燃煤工業鍋爐推廣使用優質燃煤、篩選塊煤、配煤、商品煤
，並通過政策加以體現，嚴格實施。同時利用價格杠杆作用

，節約用煤
；建立燃煤加工、分銷體係，確保燃煤供應質量。

   七(qi)是(shi)建(jian)立(li)基(ji)於(yu)市(shi)場(chang)的(de)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)的(de)財(cai)政(zheng)激(ji)勵(li)措(cuo)施(shi)。開(kai)展(zhan)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)工(gong)作(zuo)市(shi)場(chang)障(zhang)礙(ai)的(de)調(tiao)查(zha)分(fen)析(xi)
，研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)相(xiang)應(ying)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。加(jia)大(da)公(gong)共(gong)財(cai)政(zheng)對(dui)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)工(gong)作(zuo)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。除(chu)了(le)增(zeng)加(jia)節(jie)能(neng)資(zi)金(jin)撥(bo)款(kuan)外(wai)，建(jian)議(yi)建(jian)立(li)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)專(zhuan)項(xiang)基(ji)金(jin)
，一(yi)方(fang)麵(mian)彌(mi)補(bu)目(mu)前(qian)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)資(zi)金(jin)的(de)短(duan)缺(que)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)調(tiao)動(dong)鍋(guo)爐(lu)企(qi)業(ye)
、研究機構、節能服務公司、用戶推動節能的積極性。

   （作者為中國特檢院副總工程師兼節能技術中心主任）《中國質量報》