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中國社科院發布《中國工業發展報告》 聚焦“十五五” 新型工業化路徑

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 21:14:37 來源:經濟參考報

近日,由中國社會科學院工業經濟研究所(以下簡稱“工經所”)主辦的《中國工業發展報告(2024)》(以下簡稱“《報告》”)發布會暨“十五五”時期新型工業化展望學術研討會在北京舉行。

工經所所長、黨委副書記陳彥斌在致辭中表示,《中國工業發展報告》今年是第29次出版,連續、忠zhong實shi地di記ji錄lu了le中zhong國guo工gong業ye發fa展zhan過guo程cheng中zhong取qu得de的de成cheng績ji。當dang前qian,新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming與yu產chan業ye變bian革ge縱zong深shen推tui進jin,全quan球qiu創chuang新xin鏈lian產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian三san鏈lian加jia速su重zhong構gou,中zhong國guo工gong業ye發fa展zhan新xin質zhi生sheng產chan力li、推進新型工業化迎來重大機遇。既要立足國內,分析我國工業發展取得的成就和麵臨的問題,也要從全球的、外部的視角看待成功經驗。《報告》以“‘十五五’展望”為主題,從產業、區域、企業三個方麵,總結分析“十四五”時期中國工業發展的總體成就和發展態勢,研究探討中國工業發展在“十五五”時期可能麵臨的風險挑戰,並在此基礎上展望中國工業未來發展途徑、提出對策建議,對於推動“十五五”時期新型工業化和工業高質量發展具有參考意義。

《報告》主編、工經所研究員曲永義作了主報告發布。《報告》以“‘十五五’展望”為主題,分為總論、綜合篇、產業篇、區域篇和企業篇共五個部分、64章,總結分析了“十四五”時期我國工業發展取得的主要成就以及“十五五”時期中國工業發展麵臨的機遇與挑戰,重點闡述了“十五五”時期中國工業發展的重點任務,並在此基礎上提出了“十五五”時期推進中國工業發展的政策建議。

工經所黨委副書記、紀委書記、副所長楊海峰發布了“2024年中國工業十件大事”,包括:DeepSeek-V3正式上線,國產首艘大型郵輪商業首航,5G-A技術開啟商用元年,“國和一號”核電示範工程並網發電,未來產業政策發布,中國新能源汽車第1000萬輛下線,全球首台25兆瓦級風電主軸軸承及齒輪箱軸承下線,首艘江海直達型LNG加注運輸船交付,300兆瓦級F級重型燃氣輪機點火成功,碳-14同位素國產化實現。

在主題報告環節,多名專家學者分享了其學術觀點。

中國社會科學院學部委員史丹闡述了“十五五”時期我國產業體係與能源體係的重大影響因素與產業變革趨勢,並就推動能源合理轉型,提出實現強國建設目標的舉措。她指出,“十五五”時期是碳達峰攻堅期、全球競爭加劇期、科技與產業革命深化期,需要推動綠色低碳轉型和構建新型能源體係。從能源角度看,保障經濟穩定發展要著重解決三個問題:一是穩定能源供應,二是避免成本上漲,三是保障綠色發展。發展綠色能源技術,有助於推動“安全、綠色、經濟”的這個“能源不可能三角”問題的解決。

山西大學校長黃桂田就“十五五”時期我國進一步強化產業鏈供應鏈體係建設提出了自己的思考。他談到,我國產業目前出現了一些新情況:產業分類更加精準、具體,產業鏈供應鏈的區間範圍更廣。在麵對這些新變化的時候,需要在理論上、政策上和實際操作上進一步深化研究。他認為,產業鏈、供應鏈需要更加精準和更加具體的產業分類,同時也應關注產業供應鏈的時間範圍等問題。對於如何界定“鏈長”的權力和職責邊界,厘清其與企業、部門之間的關係,還需要進行深入研究。

北京師範大學經濟與工商管理學院院長戚聿東認為,從曆史上看,無論是機械化、電氣化還是自動化、信xin息xi化hua,工gong業ye化hua的de本ben質zhi都dou在zai於yu生sheng產chan要yao素su組zu合he方fang式shi不bu斷duan發fa生sheng由you低di級ji到dao高gao級ji的de突tu破po性xing變bian革ge。在zai當dang前qian數shu智zhi技ji術shu條tiao件jian下xia,數shu據ju要yao素su作zuo用yong凸tu顯xian並bing且qie具ju有you放fang大da其qi他ta生sheng產chan要yao素su的de效xiao能neng,新xin型xing工gong業ye化hua要yao求qiu全quan方fang位wei、全quan流liu程cheng和he全quan周zhou期qi推tui進jin工gong業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing和he智zhi能neng化hua升sheng級ji,實shi現xian工gong業ye互hu聯lian網wang基ji礎chu上shang的de智zhi能neng製zhi造zao。智zhi能neng製zhi造zao不bu僅jin能neng夠gou降jiang本ben增zeng效xiao提ti質zhi,更geng深shen層ceng次ci上shang,還hai有you助zhu於yu實shi現xian從cong大da規gui模mo生sheng產chan向xiang定ding製zhi化hua生sheng產chan的de重zhong大da轉zhuan變bian,在zai大da幅fu提ti高gao生sheng產chan和he交jiao易yi效xiao率lv的de同tong時shi,助zhu力li緩huan解jie、化解產能問題。因此,新型工業化本質上是工業運行規則的重構和技術-經濟範式的躍升。

guowuyuanfazhanyanjiuzhongxinduiwaijingjiyanjiubuzongheyanjiushizhurenzhaofujunzhuyaojieshaoleweilaiguojigejujiasuyanjinduiwoguozhizaoyefazhandailaidejiyuyijitiaozhan。tarenwei,xinxingguojiafazhan,guojijingmaoguizejiasutiaozheng,zhizaoyegaoduanhua、智能化、綠lv色se化hua發fa展zhan,這zhe些xie都dou為wei我wo國guo製zhi造zao業ye發fa展zhan帶dai來lai機ji遇yu。麵mian對dui國guo際ji環huan境jing不bu斷duan變bian化hua的de形xing勢shi,我wo國guo既ji要yao立li足zu國guo內nei大da循xun環huan,發fa展zhan特te色se製zhi造zao業ye,實shi施shi內nei外wai貿mao一yi體ti化hua,提ti升sheng製zhi造zao發fa展zhan能neng力li,也ye要yao立li足zu共gong建jian“一帶一路”,不斷尋找合作新機遇,拓展製造業發展新空間。

工經所區域經濟研究室主任葉振宇認為,我國工業布局出現了“製造業向優勢地區集中、成群結鏈,產業轉移重塑經濟地理格局”等一些新情況,並介紹了深化區域產業協作推動“十五五”新型工業化的一些新形勢。他認為,深化區域產業協作有利於推動新型工業化與城鎮化空間結合。在“十五五”時期,需要深化區域產業協作以推動新型工業化,具體措施包括深入探索發展飛地經濟模式、推進數智賦能區域產業協作創新、深化產業協作利益共享機製改革等。

工經所跨國公司研究室研究員江鴻係統介紹了企業基礎研究的意義、我國企業基礎研究總體現狀、企業開展基礎研究的結構性分布特征、企業開展基礎研究的驅動因素、企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)的(de)現(xian)實(shi)障(zhang)礙(ai),以(yi)及(ji)基(ji)於(yu)上(shang)述(shu)問(wen)題(ti)提(ti)出(chu)的(de)舉(ju)措(cuo)。她(ta)提(ti)出(chu),應(ying)該(gai)以(yi)增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)政(zheng)策(ce)精(jing)準(zhun)性(xing)避(bi)免(mian)運(yun)動(dong)式(shi)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu),以(yi)自(zi)然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)改(gai)革(ge)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)突(tu)破(po),以(yi)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)關(guan)鍵(jian)資(zi)源(yuan)的(de)豐(feng)裕(yu)程(cheng)度(du)。

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