7月14日訊——中國紡織工業協會副會長楊東輝日前表示，中國紡織業亟待實現“綠色轉身”。youqishizaiguojijinrongweijimianqian，tongguoxingyetiaozhenghezhenxingguihuadeshishi，jiakuaichanyejiegoutiaozheng，dalituijinjienengjianghaojianpai
，nulishixianfangzhigongyejingjifazhanfangshidezhuanbian，shidangqiandeyixiangzhongyaogongzuo。

　　節能減排是道“鐵門檻”

　　據統計，自政府宣布4萬億元投資計劃以來，掌握著投資項目生殺大權的環保部隻批複了365個項目。實際情況是
，從去年11月到今年5月
，全國新開工項目123878個，是環保部批複項目的339倍；全國施工項目216420個，是環保部批複項目的592倍。據公布數據的國家發改委人士稱，十大產業調整振興規劃，不僅是此輪擴大內需政策中的重點，更是結構調整的重中之重。

　　的確，國務院4月24日全文頒布的《紡織工業調整和振興規劃》就明確了行業振興的基礎是加快結構調整
、促進產業升級這一指導思想。其中，對紡織工業的兩個關鍵行業——化hua纖xian和he印yin染ran，不bu僅jin明ming確que規gui定ding了le淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng的de數shu量liang
，也ye規gui定ding了le實shi行xing節jie能neng減jian排pai的de具ju體ti目mu標biao。因yin此ci
，對dui這zhe兩liang個ge事shi關guan紡fang織zhi原yuan料liao和he產chan品pin的de關guan鍵jian行xing業ye來lai說shuo，在zai淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng的de同tong時shi

，實shi現xian節jie能neng減jian排pai的de具ju體ti目mu標biao成cheng為wei了le企qi業ye生sheng存cun和he發fa展zhan的de“鐵門檻”。

　　國家工業和信息化部官員表示：“結構調整，主要包括環境評估、淘汰落後、兼並重組以及企業技改。

　　但是在短期內

，主要依靠的還是環評和淘汰落後產能。”這位官員稱，今後環評在宏觀調控中將發揮重要的作用，這是從源頭上防止“兩高一資”行業投資過熱
，引導結構調整的有力手段
，因為環評可以一票否決任何項目。

　　紡織行業雖然沒有被國家列入“兩高一資”行業，但其麵對的形勢卻並不樂觀。“就紡織單個企業而言並非都是耗能、排汙大戶，但由於行業總體量大，因此行業耗能和排汙總量較大。”楊東輝說，從總量上看，紡織工業能耗、水耗
、廢水排放量分別占全國工業總能耗、總水耗、總廢水排放量的4.4%、8.5%和10%；而印染和化纖作為紡織行業中節能減排的重點行業，僅每年的廢水排放量就達到26億多噸。因此，“節能減排是紡織行業一直非常重視且非常重要的一項工作”。

　　中國紡織工業協會產業部主任孫淮濱認為，“節能減排”四個字裏麵蘊含著豐富的內容
，包括行業企業發展的規劃、政策
、理念、戰略、標準、金融服務
、工藝技術、管理
、jingjixiaoyidengduogecengmian，shejidaoxingyeqiyedekechixufazhanhejingzhenglichangjiubaochi。yinci，jienengjianpaiduiyuxingyedeyiyixucongchanyezhuanxinghetishengjingzhenglidecengmianlairenshi，xucongchanyejingjifazhanmoshidebianhualaijianxing。

　　轉變發展方式任務艱巨

　　據ju了le解jie，從cong目mu前qian紡fang織zhi行xing業ye節jie能neng減jian排pai工gong作zuo的de進jin展zhan來lai看kan

，隨sui著zhe企qi業ye技ji術shu和he管guan理li水shui平ping進jin一yi步bu提ti升sheng，紡fang織zhi行xing業ye單dan位wei產chan品pin原yuan料liao消xiao耗hao明ming顯xian下xia降jiang，能neng源yuan消xiao耗hao逐zhu漸jian減jian少shao。

　　據中國紡織工業協會統計，2008年紡織全行業萬元產值纖維消耗約664萬噸

，比2005年減少了約150萬噸
，單位產值纖維消耗3年來累計下降了18.5%，年均下降6.6%。新鮮水取用比例大幅下降，單位產值新鮮水取用量平均下降了10%，有的企業中水回用率最高達到了90%。在環保方麵，近年來各地方政府加大環境整治力度，把COD等環保指標作為約束性剛性指標
，紡織業總體汙水排放情況向好。

　　但(dan)是(shi)

，紡(fang)織(zhi)行(xing)業(ye)在(zai)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti)，既(ji)是(shi)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)也(ye)是(shi)共(gong)性(xing)問(wen)題(ti)。正(zheng)如(ru)工(gong)信(xin)部(bu)節(jie)能(neng)與(yu)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)司(si)節(jie)能(neng)處(chu)處(chu)長(chang)餘(yu)薇(wei)所(suo)說(shuo)，第(di)一(yi)，目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)大(da)部(bu)分(fen)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)單(dan)位(wei)綜(zong)合(he)能(neng)耗(hao)比(bi)與(yu)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)相(xiang)比(bi)還(hai)有(you)很(hen)大(da)差(cha)距(ju)，工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)技(ji)術(shu)節(jie)能(neng)潛(qian)力(li)仍(reng)然(ran)很(hen)大(da)。第(di)二(er)，東(dong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)
，在(zai)產(chan)業(ye)區(qu)域(yu)調(tiao)整(zheng)過(guo)程(cheng)中(zhong)要(yao)注(zhu)意(yi)相(xiang)關(guan)問(wen)題(ti)，要(yao)加(jia)大(da)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)淘(tao)汰(tai)力(li)度(du)，禁(jin)止(zhi)落(luo)後(hou)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)異(yi)地(di)轉(zhuan)移(yi)
，將(jiang)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)和(he)設(she)備(bei)徹(che)底(di)淘(tao)汰(tai)出(chu)局(ju)。第(di)三(san)，量(liang)大(da)麵(mian)廣(guang)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)是(shi)“十二五”主zhu要yao節jie能neng目mu標biao
，要yao重zhong點dian抓zhua中zhong小xiao企qi業ye的de產chan業ye升sheng級ji和he技ji術shu改gai造zao。而er目mu前qian金jin融rong危wei機ji在zai客ke觀guan上shang又you增zeng加jia了le企qi業ye節jie能neng減jian排pai的de難nan度du

，因yin此ci任ren務wu艱jian巨ju
，不bu可ke掉diao以yi輕qing心xin。

　　長期以來對推動行業節能減排工作傾注了大量精力的東華大學環境學院教授
、中國印染行業協會副會長奚旦立說，目前我國紡織行業的能耗

、水耗等指標與發達國家相比差距達1倍以上
，一方麵說明我們節能減排的任務艱巨

，另一方麵也顯示了我們節能減排的空間所在。節能減排是一項係統工程：從(cong)國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)講(jiang)
，要(yao)重(zhong)視(shi)紡(fang)織(zhi)產(chan)業(ye)的(de)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)向(xiang)西(xi)部(bu)轉(zhuan)移(yi)，關(guan)注(zhu)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)和(he)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)。從(cong)行(xing)業(ye)層(ceng)麵(mian)講(jiang)
，要(yao)增(zeng)加(jia)行(xing)業(ye)間(jian)的(de)交(jiao)流(liu)接(jie)觸(chu)，特(te)別(bie)是(shi)規(gui)模(mo)以(yi)下(xia)6萬多企業的接觸聯係。從企業層麵講，第一要做清潔生產和能源設計，切實找出差距和症結
；第二要改變粗放型管理模式，加強計量管理，發動全員節能減排。

　　抓住機遇須從自身做起

　　紡織行業要持續發展
，必須從根本上轉變經濟發展方式，通過結構調整
、精細化管理和循環經濟實現綠色轉身。這一觀點已被行業企業深刻認同。

　　以海寧經編產業園為例

，節能環保要求成為園區的一個準入門檻。園區要求所有入園企業

，工業汙水全部要回網統一處理、排放。目前已把95%的企業生活汙水也同樣回網，保證了河道清澈。同時，3年前園區辦了一個熱電聯廠
，取消了小鍋爐，使空氣汙染和能耗雙雙降低。

　　楊東輝在今年5月份召開的2009年nian紡fang織zhi行xing業ye節jie能neng減jian排pai工gong作zuo會hui議yi上shang指zhi出chu，節jie能neng減jian排pai人ren人ren有you責ze，企qi業ye須xu全quan力li推tui動dong，全quan員yuan參can與yu
，查zha漏lou洞dong，找zhao原yuan因yin，提ti合he理li化hua建jian議yi。隻zhi有you這zhe樣yang
，才cai能neng使shi節jie能neng減jian排pai工gong作zuo開kai展zhan得de更geng為wei紮zha實shi。換huan句ju話hua說shuo，企qi業ye要yao向xiang粗cu放fang管guan理li和he“不明不白”告別。

　　當前
，國家為了推進節能減排工作出台了一係列政策措施

，其中既包括一些限製性措施
，也包括不少配套政策和鼓勵政策。比如，2008年底國家發改委發布的《關於組織申報資源節約和環境保護2009年中央預算內投資備選項目的通知》，規定申報項目主要圍繞節能、節水、資源綜合利用
、循環經濟試點


、汙染防治五個方麵，凡符合條件的企業均可申報
，國家將給予資金補助。今年，國家發改委和財政部又聯合下發了《國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳關於請組織申報2009年節能技術改造財政獎勵項目的通知》，對2009年節能技術改造財政獎勵項目申報作了具體要求。

　　然而，從2009年節能技術改造獎勵項目審查情況看，申報項目的共有99家紡織企業，經過幾次嚴格審查後

，最終隻有3家jia企qi業ye通tong過guo了le審shen查zha。究jiu其qi原yuan因yin，中zhong國guo紡fang織zhi工gong業ye協xie會hui產chan業ye部bu副fu處chu長chang程cheng皓hao表biao示shi，除chu了le部bu分fen企qi業ye不bu具ju備bei資zi質zhi未wei通tong過guo審shen查zha外wai，很hen多duo企qi業ye對dui項xiang目mu相xiang關guan表biao格ge的de填tian寫xie不bu夠gou規gui範fan，或huo者zhe沒mei有you專zhuan人ren負fu責ze
，溝gou通tong不bu暢chang，導dao致zhi申shen報bao失shi敗bai。程cheng皓hao同tong時shi指zhi出chu：“通(tong)過(guo)對(dui)企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)項(xiang)目(mu)的(de)診(zhen)斷(duan)
，我(wo)們(men)發(fa)現(xian)其(qi)中(zhong)最(zui)主(zhu)要(yao)的(de)一(yi)個(ge)問(wen)題(ti)就(jiu)是(shi)節(jie)能(neng)劑(ji)量(liang)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)不(bu)健(jian)全(quan)
，企(qi)業(ye)沒(mei)有(you)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)和(he)程(cheng)序(xu)等(deng)文(wen)件(jian)
，無(wu)法(fa)開(kai)出(chu)項(xiang)目(mu)改(gai)造(zao)前(qian)後(hou)用(yong)能(neng)設(she)備(bei)和(he)能(neng)源(yuan)劑(ji)量(liang)設(she)備(bei)清(qing)單(dan)，不(bu)符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)而(er)申(shen)報(bao)失(shi)敗(bai)。”

　　孫淮濱表示，企業要想從國家的節能減排政策裏找到“黃金”，必(bi)須(xu)要(yao)真(zhen)正(zheng)了(le)解(jie)國(guo)家(jia)的(de)政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang)和(he)要(yao)求(qiu)，與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)要(yao)規(gui)範(fan)管(guan)理(li)，認(ren)真(zhen)做(zuo)好(hao)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)，切(qie)實(shi)把(ba)握(wo)機(ji)遇(yu)

，在(zai)行(xing)業(ye)調(tiao)整(zheng)和(he)振(zhen)興(xing)的(de)主(zhu)旋(xuan)律(lv)中(zhong)做(zuo)好(hao)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)。