lijingduoniannuli，woguogaoduanshihuazhuangbeidejinkouyilaizhengbingmeiyoudedaomingxiandehuanjie，shihuazhuangbeixingyemianlindexuduowentibuconggenbenshangjiejue，zhongdashihuazhuangbeiguochanhuajiushiyijukonghua。

　　雖(sui)然(ran)我(wo)國(guo)石(shi)油(you)化(hua)工(gong)裝(zhuang)備(bei)國(guo)產(chan)化(hua)工(gong)作(zuo)近(jin)些(xie)年(nian)取(qu)得(de)了(le)一(yi)些(xie)成(cheng)績(ji)，但(dan)由(you)於(yu)我(wo)國(guo)石(shi)化(hua)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)自(zi)身(shen)的(de)不(bu)足(zu)，同(tong)時(shi)也(ye)由(you)於(yu)用(yong)戶(hu)片(pian)麵(mian)追(zhui)求(qiu)技(ji)術(shu)的(de)先(xian)進(jin)性(xing)和(he)規(gui)模(mo)化(hua)，加(jia)之(zhi)不(bu)少(shao)體(ti)製(zhi)、機製上的弊病

，石化行業“引進、引進、再引進”deexingxunhuanbingweidedaoyouxiaoezhi。woguoshihuazhuangbeizhizaoqiyeyeyincishiqulebushaoweishihuaqiyetigongzhuangbeidejihuihetigaoshihuaguanjianzhuangbeizhizaoshuipingdejihui，muqianwoguogaojishunandudedaxingshihuashebeirengranyikaojinkou。

　　石化工藝卡脖子

　　石油化工是流程工業，生產工藝性強，很多工藝技術是經過多年研究、開發出來的專利技術

，這些工藝技術的開發，必須通過小試、中試直到工業性試驗

，經曆一個較長的時間才能真正應用於工程中去。而許多特殊的工藝過程需要專門設計的設備（專利設備）來實現。以往我國在引進國外先進工藝流程建設工程項目時，不得不同時引進專用工藝設備和專利設備
，如一些反應設備
、工藝氣體壓縮機
、化工專用泵等。設備是為工藝服務的，由於我國長期以來工程設計與設備研製是相互脫節的，工藝參數不確定，設備無法設計、製造。20多(duo)年(nian)來(lai)
，我(wo)國(guo)建(jian)設(she)石(shi)油(you)化(hua)工(gong)裝(zhuang)置(zhi)的(de)工(gong)藝(yi)設(she)計(ji)基(ji)本(ben)上(shang)都(dou)是(shi)引(yin)進(jin)的(de)，所(suo)以(yi)成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)也(ye)幾(ji)乎(hu)是(shi)全(quan)部(bu)引(yin)進(jin)。以(yi)大(da)化(hua)肥(fei)成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)為(wei)例(li)
，我(wo)國(guo)先(xian)後(hou)從(cong)國(guo)外(wai)引(yin)進(jin)了(le)32套大化肥成套裝置

，其中工藝技術各不相同
，為之配套的裝備也各不相同。我國原有的18套乙烯裝置
，其工藝技術也基本都是引進的。石化工藝技術研究開發力量薄弱
，是製約石化裝備國產化的瓶頸。

　　工藝與裝備相脫節

　　由you於yu體ti製zhi的de原yuan因yin，長chang期qi以yi來lai我wo國guo石shi化hua裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye的de產chan品pin開kai發fa與yu用yong戶hu的de工gong藝yi研yan究jiu開kai發fa相xiang互hu脫tuo節jie，製zhi造zao企qi業ye缺que少shao與yu用yong戶hu的de溝gou通tong，對dui相xiang關guan設she備bei在zai用yong戶hu裝zhuang置zhi中zhong的de配pei置zhi規gui律lv和he使shi用yong要yao求qiu缺que乏fa研yan究jiu。石shi油you化hua工gong工gong藝yi的de開kai發fa周zhou期qi比bi較jiao長chang，石shi化hua裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye不bu能neng了le解jie用yong戶hu部bu門men的de工gong藝yi研yan究jiu時shi間jian表biao
，對dui用yong戶hu的de工gong藝yi開kai發fa研yan究jiu難nan以yi跟gen蹤zong

，不bu能neng開kai展zhan針zhen對dui性xing的de設she備bei製zhi造zao研yan究jiu。另ling外wai
，這zhe種zhong跟gen蹤zong需xu要yao大da量liang的de前qian期qi投tou入ru
，投tou入ru後hou是shi否fou能neng得de到dao產chan出chu也ye難nan以yi預yu期qi，所suo以yi一yi般ban製zhi造zao企qi業ye不bu願yuan意yi跟gen蹤zong或huo無wu能neng力li跟gen蹤zong。一yi旦dan工gong藝yi研yan究jiu成cheng熟shu，需xu要yao設she備bei為wei之zhi配pei套tao時shi
，製zhi造zao企qi業ye感gan到dao時shi間jian緊jin，很hen多duo技ji術shu上shang的de問wen題ti還hai未wei解jie決jue
，而er處chu於yu被bei動dong的de局ju麵mian，造zao成cheng國guo外wai產chan品pin大da批pi湧yong入ru國guo內nei。以yi煤mei液ye化hua工gong藝yi技ji術shu為wei例li，我wo國guo煤mei炭tan研yan究jiu院yuan在zai30多年前就開展了煤的液化工藝技術研究，並從美國
、日ri本ben引yin進jin兩liang套tao小xiao試shi裝zhuang置zhi

，我wo們men的de製zhi造zao企qi業ye無wu人ren問wen津jin
，更geng沒mei有you一yi個ge企qi業ye跟gen蹤zong研yan究jiu開kai發fa其qi產chan品pin。如ru果guo製zhi造zao企qi業ye當dang時shi能neng及ji時shi跟gen蹤zong其qi工gong藝yi並bing開kai展zhan設she備bei的de研yan究jiu與yu開kai發fa，那na麼me今jin天tian我wo國guo新xin上shang的de大da型xing煤mei液ye化hua裝zhuang置zhi所suo需xu的de設she備bei就jiu可ke以yi派pai上shang用yong場chang，不bu必bi再zai從cong頭tou開kai始shi研yan製zhi或huo大da量liang進jin口kou了le。工gong藝yi與yu裝zhuang備bei相xiang脫tuo節jie

，阻zu礙ai了le石shi化hua裝zhuang備bei國guo產chan化hua的de步bu伐fa。

　　成套能力未能形成

　　youyuwoguoshiyouhuagongbumenyuzhuangbeizhizaobumenchangqituojie，yonghubumendegongchenggongsiduigongyishejixiangduishuxiyixie，erduizhuangbeijishuxiangduimosheng，zhuangbeizhizaobumendegongchenggongsiyuciqiaqiaxiangfan。lingwai，changqiyilai，woguohuagongshejiyuanyuhuagongyanjiuyuanshigeliede，huagongshejiyuanzhiguangongchengsheji，huagongyanjiuyuanzhiguanhuagongdanyuangongyiyanjiu;我wo國guo的de石shi化hua裝zhuang備bei製zhi造zao業ye本ben身shen也ye是shi割ge裂lie的de，鼓gu風feng機ji廠chang隻zhi造zao鼓gu風feng機ji，水shui泵beng廠chang隻zhi造zao水shui泵beng，而er忽hu略lve了le成cheng套tao技ji術shu的de發fa展zhan，尤you其qi是shi係xi統tong的de可ke靠kao性xing研yan究jiu不bu夠gou。我wo國guo目mu前qian缺que少shao像xiangGE
、ABB
、西門子這樣的一批具有係統設計、係統成套和工程總承包能力的工程公司，大量的石化成套裝備市場不得不讓給外商。

　　工程成套一直是我國的薄弱環節。由於石化裝備製造業缺乏工程設計、成套設備配套

、供貨等綜合性的大企業（工程公司）和整體服務的意識，長期以來工藝和設備、主機和輔機的發展不同步。在發展設備的同時
，往往忽視工藝的發展;在發展主機的同時，往往忽視輔機的發展。使工藝和設備
、主(zhu)機(ji)與(yu)輔(fu)機(ji)不(bu)能(neng)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)，係(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)能(neng)力(li)差(cha)，難(nan)以(yi)滿(man)足(zu)用(yong)戶(hu)的(de)需(xu)要(yao)。這(zhe)也(ye)是(shi)國(guo)內(nei)石(shi)化(hua)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)難(nan)以(yi)在(zai)國(guo)內(nei)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)中(zhong)中(zhong)標(biao)，僅(jin)能(neng)在(zai)國(guo)外(wai)企(qi)業(ye)中(zhong)標(biao)後(hou)分(fen)包(bao)部(bu)分(fen)硬(ying)件(jian)產(chan)品(pin)的(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)。結(jie)果(guo)是(shi)國(guo)外(wai)公(gong)司(si)中(zhong)標(biao)後(hou)，利(li)用(yong)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)的(de)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)和(he)廉(lian)價(jia)的(de)勞(lao)動(dong)成(cheng)本(ben)，在(zai)國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)硬(ying)件(jian)設(she)備(bei)，獲(huo)取(qu)更(geng)高(gao)商(shang)業(ye)利(li)潤(run)
，國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)成(cheng)為(wei)名(ming)副(fu)其(qi)實(shi)的(de)打(da)工(gong)者(zhe)。成(cheng)套(tao)能(neng)力(li)弱(ruo)，也(ye)是(shi)製(zhi)約(yue)石(shi)化(hua)裝(zhuang)備(bei)國(guo)產(chan)化(hua)的(de)因(yin)素(su)之(zhi)一(yi)。

　　政府宏觀調控乏力

　　上世紀90年nian代dai

，國guo務wu院yuan重zhong大da裝zhuang備bei辦ban公gong室shi和he國guo家jia機ji械xie工gong業ye部bu相xiang繼ji撤che銷xiao，國guo家jia宏hong觀guan管guan理li缺que位wei，政zheng府fu的de協xie調tiao工gong作zuo大da大da削xue弱ruo，建jian設she單dan位wei國guo產chan化hua責ze任ren難nan以yi落luo實shi，石shi化hua裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye作zuo為wei弱ruo勢shi群qun體ti很hen難nan有you機ji會hui承cheng擔dan有you較jiao高gao技ji術shu含han量liang的de石shi化hua成cheng套tao裝zhuang備bei研yan製zhi任ren務wu，重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei國guo產chan化hua的de工gong作zuo受shou到dao很hen大da影ying響xiang。在zai這zhe一yi階jie段duan，重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei引yin進jin的de數shu量liang和he費fei用yong大da增zeng
，但dan消xiao化hua吸xi收shou效xiao果guo不bu佳jia，並bing出chu現xian了le調tiao控kong手shou段duan弱ruo化hua、國產化觀念淡薄
，重大技術裝備進出口逆差擴大等問題。據統計，2000～2005年裝備產品的進出口逆差分別為47億美元、85億美元、387億美元、431億美元、410億美元、97億美元。

　　由you於yu缺que乏fa對dui高gao技ji術shu設she備bei進jin口kou的de宏hong觀guan管guan理li
，在zai進jin口kou設she備bei時shi未wei采cai取qu以yi市shi場chang換huan技ji術shu的de策ce略lve
，造zao成cheng重zhong複fu引yin進jin，使shi一yi些xie關guan鍵jian設she備bei的de核he心xin技ji術shu國guo內nei始shi終zhong不bu掌zhang握wo
，乙yi烯xi配pei套tao裝zhuang置zhi中zhong的de大da型xing混hun煉lian造zao粒li機ji組zu就jiu是shi一yi個ge典dian型xing的de案an例li，已yi引yin進jin了le幾ji十shi套tao，花hua費fei了le大da量liang外wai彙hui。石shi化hua用yong戶hu部bu門men與yu裝zhuang備bei製zhi造zao部bu門men對dui石shi化hua重zhong大da裝zhuang備bei國guo產chan化hua的de認ren識shi上shang存cun在zai較jiao大da分fen歧qi，缺que乏fa政zheng府fu協xie調tiao，也ye是shi造zao成cheng石shi化hua重zhong大da裝zhuang備bei國guo產chan化hua工gong作zuo進jin展zhan緩huan慢man的de重zhong要yao原yuan因yin之zhi一yi。

　　產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)低(di)，專(zhuan)業(ye)化(hua)程(cheng)度(du)低(di)我(wo)國(guo)石(shi)化(hua)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)低(di)，大(da)型(xing)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)少(shao)，圍(wei)繞(rao)大(da)型(xing)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)群(qun)體(ti)也(ye)未(wei)形(xing)成(cheng)。由(you)於(yu)曆(li)史(shi)原(yuan)因(yin)，企(qi)業(ye)實(shi)行(xing)大(da)而(er)全(quan)、xiaoerquandeshengchanfangshi，woguoshihuazhuangbeizhizaoyexingchengdedishuipingzhongfujianshedejumianyanzhong，quefaguimojingjihezhuanyehuaxiezuo。hengxiangmianlinyanzhongdetongyejingzheng，guoneitongxingbunengyizhiduiwai;縱向麵臨產業鏈不健全
，上下遊企業不能協同“作戰”

，難以形成產業規模，行業惡性競爭相當嚴重。

　　我國東北和中西部地區集中了一批大型
、特大型裝備製造企業
，但總體來說產業集中度不夠
，即使一重
、二重、沈鼓
、陝鼓這樣的企業，從其企業規模
、融資能力、研發能力、工程成套能力等各方麵都無法與美國GE
、德國西門子、日本三菱等國際大公司相抗衡。我國裝備製造業還沒有進入世界工業500強的企業，在規模和技術水平方麵具有國際競爭力的大型企業還很少。

　　受到體製、資金和觀念的限製，我國絕大多數企業的經營規模還停留在產品加工製造環節。依托技術引進和自主開發來發展成套設計、xitongjichengjigongchengzongchengbaodenenglipubianbugou，hennantishengfuwudangcihekuodashichangkongjian。zaijinxingguojihezuoshi，wangwangshikuaguogongsizuochengtao
，guoneiqiyezuochanpin。

　　創新資金缺乏集中連續投入

　　石化裝備製造業自主創新需要的投入高
、周期長、風險大。日本等發達國家研發經費支出占銷售收入的比重在5%以上，而我國石化裝備製造業大中型企業的研發經費占銷售收入的比重為1.2%。

　　贏利水平低和財務成本高也限製了我國石化裝備製造企業的研發投入。隻有少數幾家重點石化裝備製造企業的科研投入超過3%。如果考慮到我國石化裝備企業規模較小的現實
，與發達國家的差距更為明顯。即使這部分投入中

，直接用於采購研發設備、進行產品中試的也不多。

　　我國石化裝備製造業目前引進技術，其消化吸收再創新資金匱乏，這是一個比較突出的問題。1991～2002年
，我國消化吸收費用僅相當於引進技術經費的4%～9%。2005年，裝備製造業引進技術費用136.67億元，消化吸收費用35.17億元，引進技術費用與消化吸收費用之比為1∶0.26。而發達國家通常是引進1美元的技術
，要花3美元進行消化吸收和再創新。例如德國是1∶3.3。沒有足夠的消化吸收資金作保證，就談不上自主開發與創新能力的形成和提高。

　　技術創新是連續的積累過程，一項自主研發從啟動到成功至少需要三到五年的時間，沒有集中的連續投入，很難實現從“中高端切入”的技術突破。目前石化裝備製造企業自我積累不足，很難在技術創新上投入更多的財力，保證研發工作的連續投入。

　　創新動力不足

　　雖(sui)然(ran)目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)研(yan)發(fa)經(jing)費(fei)的(de)投(tou)入(ru)已(yi)超(chao)過(guo)政(zheng)府(fu)的(de)投(tou)入(ru)

，但(dan)從(cong)功(gong)能(neng)上(shang)看(kan)

，企(qi)業(ye)並(bing)沒(mei)有(you)成(cheng)為(wei)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)真(zhen)正(zheng)主(zhu)體(ti)，究(jiu)其(qi)原(yuan)因(yin)，實(shi)質(zhi)是(shi)創(chuang)新(xin)動(dong)力(li)不(bu)足(zu)。我(wo)國(guo)正(zheng)處(chu)在(zai)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)時(shi)期(qi)，企(qi)業(ye)的(de)產(chan)權(quan)製(zhi)度(du)尚(shang)不(bu)成(cheng)熟(shu)、不(bu)穩(wen)定(ding)

，特(te)別(bie)是(shi)從(cong)事(shi)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)的(de)企(qi)業(ye)多(duo)是(shi)國(guo)有(you)或(huo)國(guo)有(you)控(kong)股(gu)的(de)企(qi)業(ye)，企(qi)業(ye)高(gao)級(ji)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)采(cai)用(yong)任(ren)用(yong)製(zhi)度(du)，近(jin)期(qi)業(ye)績(ji)往(wang)往(wang)是(shi)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)者(zhe)和(he)經(jing)營(ying)團(tuan)隊(dui)最(zui)迫(po)切(qie)的(de)追(zhui)求(qiu)，幾(ji)乎(hu)誰(shui)也(ye)不(bu)願(yuan)意(yi)“本屆種樹
，下屆摘果”，從而失去了自主創新的欲望。同時，在許多地方政府追求速度、擴大投資、追求外延式擴大規模的偏好導向下，使得企業寧願低水平複製生產能力
，卻吝嗇於對技術和人力資源進行投入;寧願在同類檔次產品上進行低水平惡性競爭
，也不願意采取差異化戰略，通過自主創新提高效益;寧願引進
、再引進，持續跟蹤模仿，也不願意下苦功夫完成一次技術學習和技術跨越的過程，走消化吸收、再創新之路。

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　　共性技術創新體係缺位

　　chanyebumenkeyanyuansuogaizhihou

，shouxiankaolvshengcun，zhuiqiuduanqixiaoyi，shiqulexingyejishuguikousuodezuoyong
，xueruolekeyanyuansuoduixingyegongxingjishuhejichudeyanjiu，zaochengchanyegongxingjishuyanjiukaifaquewei。

　　目mu前qian，有you些xie企qi業ye雖sui然ran建jian立li了le工gong程cheng研yan究jiu中zhong心xin
，但dan大da多duo形xing同tong虛xu設she
，隻zhi能neng應ying付fu企qi業ye生sheng產chan中zhong的de工gong藝yi提ti高gao和he產chan品pin改gai進jin，加jia之zhi人ren力li資zi源yuan管guan理li麵mian臨lin著zhe越yue來lai越yue嚴yan峻jun的de挑tiao戰zhan，許xu多duo企qi業ye缺que乏fa對dui自zi有you技ji術shu人ren員yuan、管理人員、技(ji)術(shu)工(gong)人(ren)的(de)培(pei)養(yang)和(he)重(zhong)用(yong)
，創(chuang)新(xin)政(zheng)策(ce)不(bu)到(dao)位(wei)，扼(e)製(zhi)了(le)這(zhe)部(bu)分(fen)人(ren)員(yuan)的(de)創(chuang)新(xin)積(ji)極(ji)性(xing)，而(er)無(wu)力(li)進(jin)行(xing)超(chao)前(qian)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)和(he)研(yan)究(jiu)，企(qi)業(ye)還(hai)難(nan)以(yi)擔(dan)負(fu)起(qi)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)的(de)功(gong)能(neng)。

　　產學研的聯盟、用戶和製造商的聯盟、同行企業間的聯盟，由於缺乏有效的組織合作機製，對於那些需要多個組織、許多科技人員合作完成的創新項目，很難結成創新戰略聯盟。

　　我(wo)國(guo)引(yin)進(jin)技(ji)術(shu)的(de)消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou)與(yu)再(zai)創(chuang)新(xin)的(de)進(jin)程(cheng)緩(huan)慢(man)
，靠(kao)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)難(nan)以(yi)彌(mi)補(bu)的(de)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)缺(que)位(wei)，這(zhe)些(xie)都(dou)反(fan)映(ying)出(chu)我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)資(zi)金(jin)管(guan)理(li)混(hun)亂(luan)和(he)科(ke)技(ji)管(guan)理(li)部(bu)門(men)的(de)作(zuo)用(yong)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)應(ying)有(you)的(de)發(fa)揮(hui)。

　　產品水平低，不能滿足國內需求

　　由於石化裝備製造企業技術創新能力弱以及技術引進重硬件、輕軟件
、輕吸收創新的客觀現狀，決定了目前我國石化重大技術裝備難以達到國際先進水平、難以滿足國民經濟發展的需要。許多產品的機械特性等主要性能參數雖與國外相當，但加工工藝粗糙、質量管理落後，產品的可靠性與國外相比，有較大差距;在石化裝備中，國內產品隻相當於國外20世紀80年代末和90年代初的技術水平。國內石化裝備製造企業普遍缺乏滿足大規格和高溫、高壓

、大流量等高參數以及低溫
、超低溫、耐腐蝕等特殊環境條件和要求的操作精度、自動控製、配套性、專用性水平較高產品的能力。

　　同(tong)時(shi)
，企(qi)業(ye)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)相(xiang)對(dui)較(jiao)低(di)，質(zhi)量(liang)保(bao)證(zheng)體(ti)係(xi)不(bu)完(wan)善(shan)，缺(que)乏(fa)全(quan)員(yuan)質(zhi)量(liang)意(yi)識(shi)，造(zao)成(cheng)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)在(zai)軟(ruan)件(jian)上(shang)難(nan)以(yi)保(bao)證(zheng)。從(cong)而(er)致(zhi)使(shi)一(yi)部(bu)分(fen)國(guo)產(chan)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)性(xing)能(neng)不(bu)穩(wen)定(ding)
，可(ke)靠(kao)性(xing)差(cha)，故(gu)障(zhang)率(lv)高(gao)

，壽(shou)命(ming)期(qi)短(duan)
，滿(man)足(zu)不(bu)了(le)現(xian)代(dai)石(shi)化(hua)工(gong)業(ye)工(gong)況(kuang)複(fu)雜(za)

、高參數、lianxuhuashengchanhezhuiqiugaoxiaoyideshiyongyaoqiu，quefalingyonghumanyidemingpaichanpin，yingxiangleguoneishihuazhuangbeizhizaoqiyeheguochanzhongdajishuzhuangbeizaiyonghuzhongdexinyu。

　　產業投融資體製缺位

　　產業投融資體製一直是我國經濟體製改革中較為滯後的一個環節。裝備製造業目前引入資本金的渠道包括：上市、引進戰略投資、銀行貸款和國債項目資金等
，由於大多數企業資信度低

，這些方式實現難度大（上市、引進外部投資）
，難以從根本上改變企業的資本結構（商業貸款、國債項目）。這種投融資體製的缺位對石化裝備製造業發展、壯大形成了製約。

　　另外，我國石化裝備製造企業總體上具有兩個顯著財務特征：yishilirunpubianpiandi
，qiyenanyixingchengzishendejileinengli，zhezhongxianxiangfanyinglewoguoshihuazhuangbeizhizaoyexianjieduandejibenxianzhuang。ershiqiyecaiwujiegoubuheli，zibenjinbuzuqiequefayouxiaodebuchongjizhi。qiyedebuliangzhaiwu、曆史欠稅、daizhifudezhuanzhichengbendengdoukunraozheqiyedefazhan，guogaodefuzhailvqinshileqiyedeyinglinengli，sunhaileqiyedexinyongjiegou，shiqiyezaichoucuochangqizijinfangmianjubuweijian。erguowaidagongsiyuwoguozhuangbeizhizaoqiyexingchengxianmingduibi
，waiguokuaguogongsiyibanjuyoujiaoqiangdezibenyunzuonengli。ruGE、西門子、日立這樣的跨國集團憑借強大的資金實力，可以輕易調動巨額資金，控股、收購其它企業，然後對資產進行整合
、包裝，再拿到國外或國內的資本市場進行套現，賺取高額利潤。

　　缺乏相對穩定的技術裝備政策

　　我wo國guo長chang期qi以yi來lai對dui重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei國guo產chan化hua的de工gong作zuo缺que乏fa相xiang對dui穩wen定ding的de政zheng策ce。在zai國guo際ji上shang許xu多duo國guo家jia明ming確que規gui定ding，進jin口kou裝zhuang置zhi隻zhi允yun許xu引yin進jin一yi套tao。而er我wo國guo由you於yu缺que乏fa相xiang對dui穩wen定ding的de政zheng策ce，造zao成cheng重zhong大da裝zhuang備bei重zhong複fu引yin進jin的de怪guai現xian象xiang。

　　1982nian，guowuyuanzhuanmenchenglizhongdajishuzhuangbeilingdaoxiaozu，yonghubumenhezhuangbeizhizaobumenzaizhongdajishuzhuangbeilingdaoxiaozudetongyizhihuixiajijikaizhangongzuo
，tuidonglewoguozhongdajishuzhuangbeiguochanhuadejincheng。suizhejigoudebianhua
，zhongdajishuzhuangbeilingdaoxiaozudechexiao，yuanxiandejishuzhuangbeizhengcezhixinglidudadaxueruo。houlai，guowuyuanlingdaotichuzhongdazhuangbeiguochanhuayouyonghuqiantou，yonghubumenguofenqiangtiaozhuangzhiyunxingdekekaoxing、xianjinxinghewoguoduishiyouhuagongchanpinxuqiudezengjia，zhishixiangguandejishuzhuangbeizhengcedebudaoguanchezhixing
，shihuachengtaozhuangbeijinkouzhifengzaidushengxing。lingwai，shiyouhuagongdeteshuxing，qigongyijishufazhanhenkuai，xingongyidebuduanchuxian，shizhuangbeizhizaoyeshiyingbuleqibianhua。youxiechanpindeshejizhizaojishuchichixiabulejuexinyinjin，rudaxingjiyazaolijizu，youyugongyicanshudebuduanbianhua，qiyebuganmaoranyinjinqishejizhizaojishu。zhezhongzhongyuanyindouzengjialezhongdazhuangbeiguochanhuadenandu。

　　裝備國產化風險缺乏有效化解措施

　　由you於yu一yi些xie高gao端duan石shi化hua裝zhuang備bei長chang期qi進jin口kou，始shi終zhong不bu能neng國guo產chan化hua，對dui於yu國guo內nei石shi化hua裝zhuang備bei製zhi造zao業ye而er言yan不bu能neng不bu說shuo是shi一yi個ge遺yi憾han。事shi實shi上shang經jing過guo多duo年nian的de引yin進jin消xiao化hua吸xi收shou和he自zi身shen的de努nu力li，國guo內nei石shi化hua裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye已yi經jing具ju備bei了le設she計ji、製造石化關鍵裝備的能力
，但“沒有人想用”、“沒有人敢用”國內生產的第一套裝備，使國內石化裝備製造業麵臨著難以跨過“首台首套”門檻的尷尬局麵。由於石化裝備往往需要依托重點工程

、需要大量投資，在提到國產化的時候，往往因為責任製不明確而使業主不敢輕易使用國產設備。“用了國內的

，萬一出了問題誰負責”?zuoweiyonghunanyichengshoushibaidefengxian。zheshimuqianwoguoshiyouhuagongzhongdazhuangbeiguochanhuadeyigezhuyaozhangai

，shifanxingdeguochanhuaxiangmufengxianquefayouxiaodehuajiecuoshi。