工人們正在江蘇如東風電特許權二期項目吊裝電機組的葉片。位於江海交彙處的江蘇如東，擁有106公裏長的海岸線。區內灘塗廣闊，周圍環境空曠
，沿海年可供發電有效風時近8000小時。新華社記者高學餘攝 


   在通往南通市如東縣灘塗風電場的公路上，一輛輛大型拖車拉著直徑2米左右的風力發電機塔筒正緩緩前行

；在距離縣城20公裏外
，穿過濃密的海堤防風林，高聳的風力發電機連成看似雜亂、實則精心設計成的一條條直線
；海風中，三四十米長的葉片舒緩而有節奏地打著轉兒……

   金融危機下
，新能源產業正孕育著新的經濟增長點，也是新一輪國際競爭的戰略製高點。近年來，我國政府對開發新能源的扶持
、鼓勵措施不斷強化
，風能作為最具商業潛力的新生能源之一
，更是備受追捧。江蘇沿海地區因風能資源豐富、電力入網成本較低，風電開發如火如荼，一座海上“三峽電站”已呼之欲出。

   灘塗風電拉開“風電三峽”建設大幕

   從南通市如東縣往北直到連雲港
，連綿幾百公裏都是沿海灘塗
，漲潮時看似一片汪洋，退潮時露出10至20公裏的潮汐帶。這片灘塗可開發風能資源超過數百萬千瓦，電場建設不占土地，沒有三峽百萬移民的負擔
，是名副其實的“風電寶地”。

   “我們縣的灘塗風電場已被幾大發電集團占完了。”如東縣新能源局副局長李長華說，“到今年底如東縣風電並網規模將達42萬千瓦
，其中25萬千瓦已經建成，還有17萬千瓦正在建設中。到2012年
，全縣工農業用電量就可以用風電平衡，之後會開始向外輸出。”

   jiangsushengfagaiweinengyuanchuchuchangliyongjieshao，dianlibingwangshijiangsuyanhaifengdiankaifazhongdujudeyoushi。fengdianjuyousuijixinghejianxiexing，guimohuajianshehouduidangdinaizhiquyudianwangdeanquanyunxing
、電源結構配置
、電力消納和外送等都有很高的要求。江蘇沿海所在的華東電網備用容量較大，風電並網難度和費用遠低於內蒙
、甘肅等西部風能富集區。

   據了解，目前國家已在南通
、連雲港、鹽城等地的沿海一線部署了三峽總公司
、廣東核電
、國電龍源等多家公司近百萬千瓦風電場。截至去年底，南通市已建、核準和同意開展前期工作的風電項目有8個，裝機容量99.2萬千瓦
，其中已並網4個
，裝機容量44.2萬千瓦。鹽城市規劃，到2012年將在沿海灘塗建成80萬千瓦的大型風電場。

   迄今
，江蘇已投產和在建的灘塗風電場有7座，已完成前期研究工作的有6座，預計2010年全省灘塗風電總裝機容量達181萬千瓦。

   眾多電力巨頭試水海上風電開發

   沿yan海hai風feng電dian開kai發fa分fen為wei灘tan塗tu風feng電dian和he海hai上shang風feng電dian。與yu灘tan塗tu風feng電dian相xiang比bi
，海hai上shang風feng電dian的de運yun行xing環huan境jing更geng複fu雜za，技ji術shu要yao求qiu更geng高gao，施shi工gong難nan度du更geng大da。目mu前qian，江jiang蘇su灘tan塗tu風feng能neng開kai發fa所suo剩sheng不bu多duo，各ge地di的de海hai上shang風feng電dian開kai發fa正zheng提ti上shang日ri程cheng。

   根據國家發改委能源所的評估
，我國近海海域風電裝機容量可達1億至2億千瓦
，海上風電開發前景廣闊。江蘇近海蘊藏的可開發風能資源潛力巨大
，約為2500萬千瓦

，是陸上可開發風能資源的2至3倍。

   江蘇省發改委有關專家指出，江蘇近海海域水深一般不超過15米，海底地勢平坦


，可開發麵積3600平方公裏。而且，風能品質比較好，風功率密度比陸上大25%至30%，可以安裝單機容量2兆瓦以上的風電機組。同時，近海岸無風的時間很少
，可以使機組多發電
、海上風電機組故障降低，壽命可達25年以上
、不會因為視覺汙染
、噪音等環境因素影響項目進展。

   江蘇優質的海上風能資源正引來眾多電力巨頭試水海上風電開發。

   如東縣新能源局副局長李長華介紹，目前如東縣已啟動30萬千瓦海上風電國家示範項目的前期工作，已確定由廣東核電集團有限公司、中國國電集團公司共同承擔。

   今年5月7ri，zhongguochangjiangsanxiagongchengkaifazonggongsisuoshudechangjiangxinnengyuankaifayouxiangongsiruyuandiyuyanchengshiqianshulehaishangfengdiankaifazhanlvehezuokuangjiaxieyi。genjuzheyixieyi，jinnianchangjiangxinnengyuankaifayouxiangongsijiangzaiyanchengjinhaijianshe2至3台2兆瓦海上試驗風機，2010年開工建設10萬至20萬千瓦海上試驗風電場，遠期將建成百萬千瓦級海上風電場。

   5月15日，中國國電集團公司華東分公司與連雲港市簽訂了贛榆和灌雲兩縣的海上風電場投資開發意向書，為投身江蘇海上風電開發布局。

   在今年6月29日召開的“2009中國國際海上風電和傳輸大會”上
，中國可再生能源學會風能專業委員會理事長施鵬飛表示
，國家已確定6省區7大千萬級風電基地
，其中2020年江蘇將建成1000萬千瓦風電場。

   以風場換產業政企博弈冷思考

   目前
，江蘇風電開發是以市縣屬地劃界、分片開發。在江蘇沿海風電開發高潮迭起，優質風能資源供不應求的情況下

，一場以“優質風場供應”換“風電設備製造產業”的政企博弈正在江蘇省沿海各市縣與幾大電力巨頭間上演。

   從南通一路北上，江蘇沿海南通、鹽城
、連雲港三市都把風電產業作為當地經濟發展的重點產業，一個個風電產業園、風電產業集群如雨後春筍般冒出。

   業內人士介紹
，當地政府以“優質風場供應”換“風電設備製造產業”的de政zheng策ce下xia，作zuo為wei設she備bei采cai購gou商shang的de電dian力li巨ju頭tou就jiu向xiang設she備bei製zhi造zao企qi業ye發fa出chu了le不bu隨sui風feng電dian項xiang目mu落luo戶hu就jiu不bu采cai購gou設she備bei的de信xin號hao。江jiang蘇su沿yan海hai的de三san市shi是shi全quan省sheng的de經jing濟ji窪wa地di
，製zhi造zao業ye基ji礎chu相xiang對dui天tian津jin
、上海等地有很大的差距。風電設備製造對技術要求很高，一些企業舍天津、上海而落戶江蘇沿海確是“有苦難言”。

   據記者調查了解，由於風機產品近幾年產銷兩旺
，國內企業蜂擁而上


，一下子達到了30多家，可由於產品開發
、創新工作跟不上，致使國內風機行業趨同化問題嚴重，成本長期居高不下，無序競爭現象時有發生。

   而地方政府GDP衝動下的上述“霸王式招商”一定程度上擾亂了風電設備製造企業正常的設點布局，對風電行業的混亂推波助瀾。

   所幸的是，江蘇省有關部門已認識到這種弊病，全省正統一規劃優化風電產業布局。新近出台的《江蘇省新能源產業調整和振興規劃綱要》明確提出
，以兆瓦級及以上風電整機、小型家用風電整機
、關鍵零部件和控製係統為重點，建設一批特色風電裝備產業基地
，實現風電產業集聚發展。