一


、行業現狀

　　環保裝備是為節能環保產業提供技術和設備的重要產業是發展戰略性新興產業的重要內容之一，主要包括環境汙染治理裝備、資源綜合利用裝備、環境監測專用儀器儀表
、環境汙染治理配套材料和藥劑等。我國環保裝備製造業自“十一五”以來保持了總產值年均20%以(yi)上(shang)的(de)增(zeng)長(chang)趨(qu)勢(shi)
，形(xing)成(cheng)了(le)門(men)類(lei)相(xiang)對(dui)齊(qi)全(quan)的(de)產(chan)品(pin)體(ti)係(xi)

，已(yi)擁(yong)有(you)一(yi)批(pi)較(jiao)為(wei)成(cheng)熟(shu)的(de)常(chang)規(gui)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)，基(ji)本(ben)能(neng)夠(gou)滿(man)足(zu)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)。近(jin)幾(ji)年(nian)環(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)主(zhu)要(yao)經(jing)濟(ji)指(zhi)標(biao)增(zeng)長(chang)幅(fu)度(du)在(zai)機(ji)械(xie)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)排(pai)名(ming)位(wei)居(ju)前(qian)列(lie)，2012年規模以上企業實現工業總產值1913億元，同比增長近20%。環保裝備產業屬於政策導向性行業
，隨著國家在大氣汙染物排放、城cheng鎮zhen汙wu水shui處chu理li等deng方fang麵mian出chu台tai和he實shi施shi更geng為wei嚴yan格ge的de節jie能neng環huan保bao標biao準zhun，新xin增zeng和he升sheng級ji改gai造zao現xian有you環huan保bao設she施shi將jiang為wei我wo國guo環huan保bao裝zhuang備bei產chan業ye發fa展zhan提ti供gong巨ju大da的de市shi場chang空kong間jian
，環huan保bao裝zhuang備bei產chan業ye將jiang成cheng為wei未wei來lai幾ji年nian機ji械xie裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de主zhu要yao增zeng長chang點dian之zhi一yi。

　　二、存在問題

　　（一）產業規模總體較小

　　目前
，我國環保裝備產業中百分之九十以上是中小型民營企業
，缺少具有核心競爭力
、具有係統集成和工程總承包能力的大型龍頭企業。產業總體規模較小、集中度較低，企業分布較分散，未形成集聚發展的協同效應。

　　（二）技術水平有待提升

　　大部分環保裝備製造企業的技術創新能力不強
、研發投入不足

，常規、單項產品多
，高效、成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)少(shao)，產(chan)業(ye)利(li)潤(run)率(lv)偏(pian)低(di)的(de)局(ju)麵(mian)尚(shang)未(wei)改(gai)變(bian)。重(zhong)大(da)環(huan)保(bao)裝(zhuang)備(bei)的(de)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)未(wei)完(wan)全(quan)掌(zhang)握(wo)，特(te)別(bie)是(shi)高(gao)端(duan)監(jian)測(ce)儀(yi)器(qi)儀(yi)表(biao)等(deng)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)和(he)材(cai)料(liao)仍(reng)需(xu)進(jin)口(kou)，產(chan)品(pin)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)和(he)質(zhi)量(liang)性(xing)能(neng)仍(reng)有(you)待(dai)提(ti)高(gao)。

　　（三）政策製度仍不健全

　　國家在節能環保領域逐步出台了更為嚴格的政策
、法規、標biao準zhun，但dan在zai執zhi行xing過guo程cheng中zhong監jian管guan約yue束shu力li度du不bu夠gou
，導dao致zhi目mu前qian中zhong低di端duan環huan保bao裝zhuang備bei產chan品pin占zhan據ju了le大da部bu分fen市shi場chang份fen額e，抑yi製zhi了le先xian進jin技ji術shu裝zhuang備bei的de市shi場chang需xu求qiu。國guo家jia有you關guan部bu門men在zai科ke技ji研yan發fa
、裝備製造、示範應用等環節製定的產業政策存在重疊交叉和多頭管理現象
，相關政策缺乏實施操作細則，引導產業良性發展的作用仍然有限。

　　三
、建議

　　（一）設立專項資金支持環保裝備發展

　　針對大氣汙染防治

、水汙染治理等重點領域，設立專項資金支持環保裝備關鍵技術研發及產業化，包括土壤修複、地下水修複、PM2.5汙染治理、垃圾綜合利用、工業廢物循環利用等技術裝備，特別是注重提升關鍵零部件及配套材料的國產化水平，包括高端監測儀器儀表、膜材料、脫硝催化劑等。

　　（二）加強企業創新能力建設

　　在環保裝備發展的重點領域，依托骨幹企業建設一批國家級企業技術中心、guojiagongchengshiyanshiheguojiagongchengjishuzhongxin，jiakuaipeiyanggaocengcichuangxinrencaiyugongchengjishurenyuan
，gongkeyipizhiyuechanyefazhandejishupingjing。shishishifangongcheng，cujinhuanbaozhuangbeixinjishu
、新產品的產業化和應用推廣。

　　（三）促進產業鏈協調發展

　　jijitansuohuanbaozhuangbeizhizaoyeyuxiandaifuwuyeronghedefazhanmoshi，guliyoushihuanbaozhuangbeizhizaoqiyetongguojianbingzhongzudengfangshixiangshangxiayouyanshenchanyelian，xingchengjigongchengsheji
、裝備製造、運營管理於一體的經營模式
，促進環境監測、環保工程谘詢等相關服務業快速發展。