在今年CIMT2009期(qi)間(jian)舉(ju)行(xing)的(de)國(guo)際(ji)機(ji)床(chuang)協(xie)會(hui)領(ling)導(dao)人(ren)聯(lian)席(xi)會(hui)上(shang)，記(ji)者(zhe)發(fa)現(xian)，與(yu)國(guo)外(wai)機(ji)床(chuang)協(xie)會(hui)領(ling)導(dao)人(ren)對(dui)未(wei)來(lai)市(shi)場(chang)的(de)悲(bei)觀(guan)預(yu)計(ji)相(xiang)比(bi)，國(guo)內(nei)機(ji)床(chuang)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)相(xiang)對(dui)穩(wen)健(jian)，但(dan)是(shi)依(yi)舊(jiu)不(bu)容(rong)樂(le)觀(guan)。

　　年nian初chu，中zhong國guo機ji床chuang工gong具ju工gong業ye協xie會hui對dui今jin年nian行xing業ye運yun行xing作zuo出chu了le基ji本ben持chi平ping或huo略lve有you增zeng長chang的de預yu計ji，近jin期qi調tiao研yan的de情qing況kuang部bu分fen印yin證zheng了le這zhe一yi預yu測ce。中zhong國guo機ji床chuang工gong具ju工gong業ye協xie會hui常chang務wu副fu理li事shi長chang吳wu柏bai林lin告gao訴su中zhong國guo工gong業ye報bao記ji者zhe：“一
、二月份延續去年的跌勢，三、四月份明顯好轉
，但是五月份又有掉頭向下的跡象。未來形勢很難判斷，要看宏觀經濟能否複蘇以及扶持政策是否到位。”

　　全球機床產業陷入困境

　　目前

，世界經濟正經受上世紀30年nian代dai經jing濟ji大da蕭xiao條tiao以yi來lai最zui嚴yan重zhong的de金jin融rong危wei機ji
，世shi界jie金jin融rong體ti係xi破po壞huai，產chan業ye鏈lian遭zao受shou重zhong創chuang，實shi體ti經jing濟ji損sun失shi慘can重zhong。發fa達da國guo家jia陷xian入ru嚴yan重zhong經jing濟ji衰shuai退tui，新xin興xing國guo家jia和he其qi他ta發fa展zhan中zhong國guo家jia的de經jing濟ji增zeng長chang大da幅fu度du減jian緩huan


，形xing成cheng全quan球qiu經jing濟ji總zong體ti呈cheng下xia滑hua的de艱jian難nan局ju勢shi。

　　據ju專zhuan家jia預yu測ce
，世shi界jie經jing濟ji下xia滑hua趨qu勢shi遠yuan未wei見jian底di
，全quan球qiu金jin融rong危wei機ji對dui實shi體ti經jing濟ji的de影ying響xiang逐zhu漸jian深shen入ru
，國guo際ji機ji床chuang產chan業ye正zheng在zai經jing受shou嚴yan重zhong衝chong擊ji。根gen據ju美mei國guo機ji床chuang分fen銷xiao商shang協xie會hui（AMTDA）和美國製造技術協會（AMT）的統計，2009年1月，美國機床消費額為9495萬美元，比2008年12月下降了59.2%，比2008年1月的33800萬美元下降了71.9%。

　　日本機床工業協會的數字顯示
，2008年接受訂單總額同比減少18%，2009年2月同比下降了84%。

　　德國機床製造商協會（VDW）於2009年2月26日發布信息顯示，今年一月份的生產利用率已明顯下降
，僅為83%。普通和標準機床製造商受到的損失尤為嚴重。另據德國《商報》報道，德國機床製造商協會（VDW）估計該行業生產萎縮將超過15%。這一估計表明，形勢還將進一步惡化。去年德國第四季度訂單數量同比減少了54%，受影響最大的是用於汽車工業的標準機床，德國機床行業就業人數已經從2008年10月份的73400人減少到大約67000人。

　　年初，意大利機床協會對2009年的預測也不樂觀，預測意大利國內機床消費將下降12.3%
，機床出口將下滑5.7%。

　　東歐地區機床工業也不例外，2009年捷克、波蘭
、俄羅斯等國機床工業也受到金融危機的嚴重影響。

　　另據台灣地區機床出口統計資料，2009年1～2月，台灣地區機床總出口額為2.81億美元，同比下降47.8%，作為以出口為主導的台灣機床工業正陷入深度困境之中。

　　以上種種跡象表明，世界主要機床製造商正經受到金融危機的嚴重衝擊，這種影響還在延續。

　　專業人士表示謹慎樂觀

　　據中國機床工具工業協會統計數據，行業重點聯係企業（177家）2009年1~5月工業總產值環比增長數值分別為：-35%、11%、33.2%、-2.0%
、-2.8%；2009年1~5月銷售收入環比增長數值分別為：-41.5%、11.0%、29.1%、-5.3%
、1.6%。

　　以上數據表明，2009年nian以yi來lai，機ji床chuang工gong具ju行xing業ye經jing濟ji運yun行xing態tai勢shi從cong急ji劇ju下xia降jiang到dao趨qu於yu平ping穩wen，總zong體ti表biao現xian為wei企qi穩wen回hui升sheng。但dan經jing濟ji回hui暖nuan還hai處chu於yu不bu穩wen定ding期qi，金jin融rong危wei機ji對dui行xing業ye的de影ying響xiang尚shang未wei見jian底di，不bu穩wen定ding因yin素su依yi然ran存cun在zai。

　　輿論普遍認為：2009年將是我國機床工具行業發展艱難的一年。國家4萬億元投資拉動內需計劃，在中央資金下達後，關鍵取決於地方的配套資金是否真正到位。

　　吳柏林告訴中國工業報記者



；“目mu前qian總zong體ti感gan覺jiao市shi場chang回hui暖nuan效xiao應ying並bing不bu明ming顯xian，加jia上shang機ji床chuang作zuo為wei生sheng產chan資zi料liao對dui市shi場chang需xu求qiu變bian化hua有you一yi個ge滯zhi後hou期qi

，所suo以yi大da多duo數shu專zhuan業ye人ren士shi對dui今jin年nian經jing濟ji運yun行xing持chi謹jin慎shen的de樂le觀guan態tai度du。”

　　根據114家調研企業上報的預測數據可以看出：上半年機床工具行業重點聯係企業工業總產值和銷售收入同比將下降10%左右，全年同比將基本持平或略有增長。

　　在調研中，協會有關人士發現，金融危機以來，我國機床工具行業暴露的矛盾也十分明顯，主要有：行業生產的主導產品與國民經濟升級需求不適應的矛盾；行業低檔產品產能過剩與高檔產品能力不足的矛盾

；國產高性能功能部件與主機發展配套嚴重失調的矛盾；科研計劃成果多而產業化應用不明顯等。

　　總體分析，我國機床工具工業以內需市場為主
，2008年我國機床工具產品出口產值僅占行業工業總產值的12%左zuo右you。雖sui然ran國guo際ji金jin融rong危wei機ji對dui我wo國guo出chu口kou造zao成cheng巨ju大da衝chong擊ji，但dan對dui我wo國guo機ji床chuang工gong具ju行xing業ye的de影ying響xiang仍reng在zai有you限xian範fan圍wei之zhi內nei。與yu世shi界jie主zhu要yao機ji床chuang生sheng產chan國guo受shou金jin融rong危wei機ji影ying響xiang慘can重zhong相xiang比bi較jiao，我wo國guo機ji床chuang工gong具ju行xing業ye發fa展zhan相xiang對dui穩wen健jian

，行xing業ye的de主zhu要yao企qi業ye運yun行xing基ji本ben在zai可ke控kong範fan圍wei。

　　調研涉及的企業普遍認為：我wo國guo國guo民min經jing濟ji連lian續xu高gao速su發fa展zhan，形xing成cheng了le世shi界jie最zui大da的de機ji床chuang工gong具ju消xiao費fei市shi場chang
，是shi我wo國guo抵di禦yu金jin融rong危wei機ji衝chong擊ji的de基ji礎chu屏ping障zhang。國guo家jia及ji時shi出chu台tai了le相xiang關guan的de一yi係xi列lie政zheng策ce措cuo施shi，形xing成cheng了le有you利li的de外wai部bu環huan境jing。近jin年nian來lai
，產chan業ye和he產chan品pin結jie構gou調tiao整zheng
，以yi及ji技ji術shu創chuang新xin能neng力li建jian設she，為wei抗kang拒ju金jin融rong危wei機ji的de衝chong擊ji打da下xia了le良liang好hao的de基ji礎chu，發fa揮hui了le重zhong大da作zuo用yong。

　　呼籲政策盡快到位

　　由於未來形勢尚不明朗，機床行業進入8年來少有的困難時期
，行業企業紛紛呼籲國家有關部門出台政策扶持。協會調研組在總結企業呼聲的基礎上總結了如下五條政策建議。

　　一、建議有關部門盡快製訂發布機床工具產業發展政策。產業發展政策要有前瞻性、科學性和可操作性
，以指引產業正確發展。

　　二

、建(jian)議(yi)政(zheng)府(fu)製(zhi)訂(ding)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)
，著(zhe)力(li)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)高(gao)性(xing)能(neng)功(gong)能(neng)部(bu)件(jian)。鼓(gu)勵(li)機(ji)床(chuang)主(zhu)機(ji)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)采(cai)用(yong)國(guo)產(chan)功(gong)能(neng)部(bu)件(jian)和(he)用(yong)戶(hu)購(gou)買(mai)采(cai)用(yong)國(guo)產(chan)功(gong)能(neng)部(bu)件(jian)的(de)數(shu)控(kong)機(ji)床(chuang)。

　　三、盡快出台數控機床增值稅先征後返政策的替代政策。要擴大政府采購規模
，鼓勵國家的重點項目訂購和使用國產機床，特別是首台、首套數控機床。對自產自用數控裝備的增值稅予以返還。

　　四、製定鼓勵企業跨地區、跨行業
、跨所有製的兼並重組政策和措施，妥善解決富餘人員安置、債務核定與處置
、財稅利益分配等問題，為重組企業所需資金給予相關貸款貼息等支持。

　　五、建jian議yi政zheng府fu進jin一yi步bu完wan善shan財cai政zheng信xin貸dai等deng政zheng策ce，調tiao整zheng數shu控kong機ji床chuang設she備bei進jin出chu口kou政zheng策ce
，鼓gu勵li國guo產chan機ji床chuang工gong具ju產chan品pin出chu口kou。希xi望wang政zheng府fu有you關guan部bu門men加jia強qiang對dui企qi業ye海hai外wai並bing購gou工gong作zuo的de指zhi導dao和he海hai外wai並bing購gou企qi業ye運yun營ying的de支zhi持chi。