編者按：7月31日
，工業和信息化部再次對落後鋼鐵產能發“緊箍咒”，要求鋼鐵業2011年燒結煙氣排放二氧化硫不超過64.5萬噸,重點大中型企業噸鋼二氧化硫排放量小於1.8千克。

　　7月31日國務院辦公廳發布關於印發《2009年節能減排工作安排》的通知。通知在肯定“十一五”前三年節能減排成績的同時指出

，產業結構不合理的問題仍然突出
，第三產業比重偏低

，高耗能工業增速較快。從目前進展情況看，“十一五”節能目標完成進度仍落後於時間進度，形勢嚴峻，任務艱巨。同時，工業和信息化部7月31日再次對落後鋼鐵產能發“緊箍咒”，要求鋼鐵業2011年燒結煙氣排放二氧化硫不超過64.5萬噸,重點大中型企業噸鋼二氧化硫排放量小於1.8千克。

　　changqiyilai，gaohaonengyizhikunraozhewoguodegongyelingyu。dangqian
，woguodeyixiexingyezhongdexuduoqiye
，gaohaonengdewentifeichangtuchu，bujinlangfeilenengyuanheziyuan
，erqiechanshengledaliangdefeiwu，wuranhuanjing。jiujingzaochenggaohaonengdezhuyaoyuanyinshishenme？gongyejienengdezhengjiejiujingzainali？jizhedaizhezhexiewentizoufanglexiangguanzhuanjia。

　　節能降耗刻不容緩

　　“像鋼鐵、冶金、水泥、建材、化工等行業，許多企業原有的工藝、技術和裝備比較落後。近年來，又在這種落後的基礎上擴大生產規模，追求增加產量，使得高耗能的問題更加突出。”清華大學工程技術診斷中心主任段占庭教授對《中國能源報》記(ji)者(zhe)說(shuo)。除(chu)此(ci)之(zhi)外(wai)
，企(qi)業(ye)自(zi)身(shen)不(bu)重(zhong)視(shi)節(jie)能(neng)工(gong)作(zuo)也(ye)是(shi)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)之(zhi)一(yi)。目(mu)前(qian)，大(da)部(bu)分(fen)高(gao)耗(hao)能(neng)企(qi)業(ye)仍(reng)以(yi)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)和(he)盈(ying)利(li)水(shui)平(ping)作(zuo)為(wei)首(shou)要(yao)目(mu)標(biao)，仍(reng)以(yi)擴(kuo)大(da)規(gui)模(mo)和(he)占(zhan)據(ju)市(shi)場(chang)為(wei)主(zhu)要(yao)動(dong)力(li)。相(xiang)對(dui)於(yu)其(qi)巨(ju)大(da)的(de)收(shou)益(yi)，企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)的(de)老(lao)總(zong)不(bu)願(yuan)意(yi)去(qu)承(cheng)擔(dan)一(yi)定(ding)的(de)風(feng)險(xian)進(jin)行(xing)必(bi)要(yao)的(de)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)的(de)現(xian)象(xiang)也(ye)普(pu)遍(bian)存(cun)在(zai)。

　　2002-2008年大中型鋼鐵企業能源消費量及噸鋼綜合能耗變化情況
　　能源消耗總量/億tce
　　噸鋼綜合能耗/kgce/噸鋼

　　2009年三月份出台的《鋼鐵產業調整和振興計劃》中規定，到2011年重點大中型企業噸鋼綜合能耗不超過620千克標煤（國際先進水平為610千克標煤/噸），二次能源基本實現100%回收利用
，冶金渣近100%利用。以及本次的工信部對鋼鐵企業的排放要求對中國鋼鐵企業無疑是巨大的挑戰，但同時也是一個化動力為競爭力的良好契機。

　　“中國現在工業占第一位，而不可能把服務業放在第一位，”中國社科院城市發展與環境研究中心主任潘家華認為，“第一，我們還沒有那麼高的技術水平去和發達國家競爭服務業；第二，我們需要一些高耗能產品來滿足資本密集型的工業化進程，高速鐵路、高速公路、機(ji)場(chang)等(deng)基(ji)礎(chu)性(xing)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，哪(na)一(yi)塊(kuai)磚(zhuan)哪(na)一(yi)根(gen)鋼(gang)材(cai)離(li)得(de)了(le)能(neng)源(yuan)和(he)碳(tan)密(mi)集(ji)型(xing)的(de)原(yuan)材(cai)料(liao)工(gong)業(ye)？況(kuang)且(qie)服(fu)務(wu)業(ye)首(shou)先(xian)要(yao)有(you)服(fu)務(wu)對(dui)象(xiang)
，產(chan)業(ye)還(hai)沒(mei)發(fa)展(zhan)起(qi)來(lai)，對(dui)誰(shui)服(fu)務(wu)呢(ne)？”受發展階段的製約
，產業必然有其特定的結構比例。“所suo以yi中zhong國guo的de工gong業ye節jie能neng應ying立li足zu於yu我wo國guo當dang前qian經jing濟ji發fa展zhan階jie段duan的de現xian實shi，而er不bu能neng照zhao搬ban美mei國guo和he歐ou洲zhou發fa達da國guo家jia的de所suo走zou過guo的de老lao路lu，像xiang他ta們men那na樣yang進jin行xing產chan業ye調tiao整zheng
、主要靠產業升級來降低能耗。” 段占庭教授強調。

　　要以自主創新為主

　　毫(hao)無(wu)疑(yi)問(wen)，通(tong)過(guo)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)可(ke)以(yi)促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)

，但(dan)是(shi)不(bu)能(neng)僅(jin)僅(jin)將(jiang)工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)寄(ji)托(tuo)在(zai)宏(hong)觀(guan)進(jin)行(xing)產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)和(he)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)上(shang)。以(yi)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)為(wei)例(li)，節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)主(zhu)要(yao)措(cuo)施(shi)包(bao)括(kuo)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)生(sheng)產(chan)力(li)、實行設備大型化、推廣和應用重點節能技術。其中技術節能在整個工業節能中所起的作用要占70%以上。

　　靠節能減排一年賺300萬歐元的張家港雙獅精細化工有限公司負責人告訴記者：“我們的技術在國內是第一的。”shuangshijinghuayizhiyilaijianchiyinjinguojixianjinjishu


，qiaomiaodizaigegeshengchanliuchengzhongbianzhichuyigeyouyigexunhuanlian，chongfentigaonengyuanziyuandeliyongxiaolvhexiaoyi。zaishengchannenglikuodayibeidetongshi，nengyuan、資源利用率提高60%，主要汙染物二氧化硫排放降低40%

，廢水為零排放。

　　“工業節能不但要注意當前一些比較容易的節能措施，如餘熱回收
，或采用調能電機解決‘大馬拉小車’問wen題ti等deng等deng，不bu同tong行xing業ye節jie能neng的de重zhong點dian也ye有you所suo不bu同tong。更geng重zhong要yao的de是shi需xu要yao深shen入ru對dui生sheng產chan過guo程cheng進jin行xing能neng量liang分fen析xi，著zhe眼yan於yu改gai進jin和he提ti高gao能neng源yuan的de轉zhuan化hua和he利li用yong效xiao率lv，以yi真zhen正zheng做zuo到dao能neng源yuan的de合he理li利li用yong。”duanzhantingjiaoshoucongzhuanyejiaodujieshi。tongshi，kaikuosiweishigongyejishugaigedeqidongdian。guojiafazhangaigeweihuanzisixunhuanjingjifazhanchufuzerendezengbiaoshi，gangtieqiyeyinggaichengweixunhuanjingjideyizhishenglijun。xiandaigangtieqiyebujinjuyougangtiechanpinzhizaogongneng
，erqiehaiyingjuyouqingjienengyuanzhuanhuan、非金屬代謝物資源化和社會廢棄物處理消納的功能。

　　段(duan)占(zhan)庭(ting)教(jiao)授(shou)認(ren)為(wei)，工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)要(yao)在(zai)吸(xi)收(shou)消(xiao)化(hua)國(guo)外(wai)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)以(yi)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)為(wei)主(zhu)，加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)和(he)高(gao)校(xiao)的(de)科(ke)研(yan)合(he)作(zuo)
，形(xing)成(cheng)自(zi)主(zhu)的(de)創(chuang)新(xin)機(ji)製(zhi)
，才(cai)是(shi)工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)應(ying)該(gai)走(zou)的(de)一(yi)條(tiao)真(zhen)正(zheng)有(you)效(xiao)的(de)實(shi)現(xian)跨(kua)越(yue)式(shi)發(fa)展(zhan)的(de)道(dao)路(lu)。

　　截止2007年底，中國完全采用自主創新的技術並建成的的75t/h-160t/h幹法熄焦裝置共54套，鋼鐵企業內焦化廠幹熄焦率由2005年的不足30%提高到45%以上。大力推廣的轉爐煤氣回收幹法除塵技術，可回收餘能達35kgce/t鋼水左右。繼寶鋼之後目前已有萊鋼、包鋼
、太鋼等企業的20餘家轉爐實現了幹法除塵回收。“除此之外
，煤調濕技術、高爐爐頂壓力發電技術以及我國正在開發的IGCC等新的發電技術都將為工業節能提供最具潛力的科技支持。”段占庭教授滿懷希望的告訴記者。

　　事(shi)實(shi)上(shang)

，大(da)部(bu)分(fen)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)和(he)措(cuo)施(shi)是(shi)可(ke)以(yi)產(chan)生(sheng)額(e)外(wai)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)的(de)，能(neng)夠(gou)有(you)助(zhu)於(yu)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)盈(ying)利(li)水(shui)平(ping)和(he)提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)。通(tong)過(guo)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)的(de)投(tou)入(ru)所(suo)取(qu)得(de)的(de)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)已(yi)成(cheng)為(wei)企(qi)業(ye)利(li)潤(run)的(de)重(zhong)要(yao)來(lai)源(yuan)，節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)正(zheng)成(cheng)為(wei)除(chu)擴(kuo)大(da)市(shi)場(chang)規(gui)模(mo)外(wai)
，推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)另(ling)一(yi)重(zhong)要(yao)一(yi)極(ji)，創(chuang)造(zao)了(le)企(qi)業(ye)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)點(dian)。

　　管理創新不可忽視

　　管理創新是先進的技術和裝備得以發揮應有效果的保證。《2009年節能減排工作安排》zaiqiangtiaozhelizhuahaozhongdianlingyujienengjianpaidetongshi
，zhongtishenrukaizhanzhongdianhaonengxingyenengxiaoshuipingduibiaohuodong。qiyenengxiaoduibiaoguanlijiushiyizhongkexueguifandenengyuanguanlibanfa，qiyeweiletigaonengxiaoshuipingyuguojiguoneidetongxingyexianjinqiyenengxiaojinxingduibifenxi，quedingbiaogan，tongguoguanlihejishucuoshi，dadaobiaoganhuogenggaonengxiaoshuiping。zaitouruzijinkaizhangongyizhuangbeideshengjigaizao
，tuidongjienengjianpaijishudeyunyongdetongshijianlijienengguanlidezuzhijigou
，zhidingyangedeshebeiweihu、巡檢等製度，實施節能指標責任考核和獎懲製度是企業取長補短，促進自身節能發展的有效手段。

　　目前，除水泥行業

、鋼鐵行業、氯(lv)堿(jian)行(xing)業(ye)燒(shao)堿(jian)和(he)有(you)色(se)金(jin)屬(shu)行(xing)業(ye)外(wai)
，其(qi)他(ta)行(xing)業(ye)的(de)能(neng)效(xiao)對(dui)標(biao)指(zhi)南(nan)和(he)對(dui)標(biao)方(fang)案(an)還(hai)待(dai)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)。中(zhong)國(guo)化(hua)工(gong)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)協(xie)會(hui)副(fu)理(li)事(shi)長(chang)張(zhang)覲(jin)桐(tong)表(biao)示(shi)，對(dui)標(biao)管(guan)理(li)是(shi)一(yi)個(ge)從(cong)現(xian)狀(zhuang)分(fen)析(xi)、選定標杆
、最zui佳jia實shi踐jian到dao持chi續xu改gai進jin的de循xun序xu漸jian進jin的de閉bi環huan過guo程cheng。企qi業ye不bu需xu要yao一yi開kai始shi就jiu向xiang最zui高gao的de標biao杆gan看kan齊qi，可ke以yi先xian選xuan擇ze現xian實shi的de標biao杆gan
，完wan成cheng超chao越yue後hou，再zai確que立li新xin的de標biao杆gan，保bao持chi動dong態tai的de比bi較jiao。這zhe樣yang無wu論lun是shi哪na一yi類lei企qi業ye都dou可ke以yi積ji極ji參can與yu到dao能neng效xiao對dui標biao活huo動dong中zhong來lai。