國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議，研究部署抑製部分行業產能過剩和重複建設，引導產業健康發展。 

　　會議指出，為應對國際金融危機的衝擊
，今年以來，按照“保增長
、擴內需、調結構”的總體要求，國家製訂了重點產業調整和振興規劃，出台了控製總量、淘汰落後、兼並重組、自zi主zhu創chuang新xin等deng一yi係xi列lie推tui動dong結jie構gou調tiao整zheng的de政zheng策ce措cuo施shi。目mu前qian，政zheng策ce效xiao應ying已yi初chu步bu顯xian現xian，企qi業ye生sheng產chan經jing營ying困kun難nan情qing況kuang有you所suo緩huan解jie，產chan業ye發fa展zhan總zong體ti向xiang好hao。但dan部bu分fen產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng進jin展zhan不bu快kuai，一yi些xie行xing業ye產chan能neng過guo剩sheng、重複建設問題仍很突出，不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統產業仍在盲目擴張，風電、多(duo)晶(jing)矽(gui)等(deng)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)也(ye)出(chu)現(xian)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)傾(qing)向(xiang)。當(dang)前(qian)，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)正(zheng)處(chu)於(yu)企(qi)穩(wen)回(hui)升(sheng)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，必(bi)須(xu)認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)，在(zai)保(bao)增(zeng)長(chang)中(zhong)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)推(tui)進(jin)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)，堅(jian)決(jue)抑(yi)製(zhi)部(bu)分(fen)行(xing)業(ye)的(de)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)和(he)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)符(fu)合(he)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)的(de)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)和(he)服(fu)務(wu)業(ye)。要(yao)把(ba)握(wo)好(hao)調(tiao)整(zheng)的(de)方(fang)向(xiang)
、力度和節奏
，切實轉變經濟發展方式，提高經濟發展的質量和效益，促進經濟全麵協調可持續發展。

　　huiyiqiangtiao，yaojianchikongzhizengliangheyouhuacunliangxiangjiehe，fenleizhidaoheyoubaoyouyaxiangjiehe，peiyuxinxingchanyehetishengchuantongchanyexiangjiehe
，shichangyindaohehongguantiaokongxiangjiehe，zongheyunyongfalv、經濟
、技術
、標準以及必要的行政手段，協調產業、環保、土地和金融政策，形成引導產業健康發展的合力。當前要重點加強對鋼鐵

、水泥
、平板玻璃、煤化工

、多晶矽、風電設備等行業發展的指導。一要嚴格市場準入。進一步加強鋼鐵等產能過剩行業項目審批管理，不得下放審批權限，嚴禁化整為零
、違規審批。嚴格核發螺紋鋼
、線材、水泥等產品生產許可證。提高能源消耗、環境保護、資zi源yuan綜zong合he利li用yong等deng方fang麵mian的de準zhun入ru門men檻kan。對dui多duo晶jing矽gui等deng新xin興xing產chan業ye要yao建jian立li和he完wan善shan準zhun入ru標biao準zhun。二er要yao強qiang化hua環huan境jing監jian管guan。加jia強qiang對dui區qu域yu產chan業ye規gui劃hua的de環huan境jing影ying響xiang評ping價jia，並bing將jiang其qi作zuo為wei受shou理li審shen批pi區qu域yu內nei高gao耗hao能neng項xiang目mu環huan境jing影ying響xiang評ping價jia文wen件jian的de前qian提ti。未wei通tong過guo環huan境jing評ping價jia審shen批pi的de項xiang目mu，一yi律lv不bu準zhun開kai工gong建jian設she。達da不bu到dao汙wu染ran物wu排pai放fang標biao準zhun或huo超chao過guo排pai汙wu總zong量liang指zhi標biao的de生sheng產chan企qi業ye必bi須xu限xian期qi治zhi理li
，限xian期qi治zhi理li不bu合he格ge的de必bi須xu停ting產chan處chu理li。三san要yao嚴yan格ge依yi法fa依yi規gui供gong地di用yong地di。對dui不bu符fu合he產chan業ye政zheng策ce和he供gong地di政zheng策ce的de項xiang目mu，一yi律lv不bu批pi準zhun用yong地di。對dui未wei按an規gui定ding履lv行xing審shen批pi手shou續xu的de項xiang目mu
，一yi律lv不bu得de供gong應ying土tu地di。四si要yao實shi行xing嚴yan格ge的de有you保bao有you控kong的de金jin融rong政zheng策ce。按an重zhong點dian產chan業ye調tiao整zheng和he振zhen興xing規gui劃hua以yi及ji相xiang關guan產chan業ye政zheng策ce要yao求qiu發fa放fang貸dai款kuan。嚴yan格ge發fa債zhai、zibenshichangrongzishenhechengxu。wuyaojianlixinxifabuzhidu。jianlibumenlianhefabuxinxizhidu，jiaqiangxingyechannengjichannengliyonglvdetongyijiance，shishixiangshehuifabuchanyezhengcedaoxiangjichanyeguimo
、社(she)會(hui)需(xu)求(qiu)等(deng)信(xin)息(xi)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)作(zuo)用(yong)

，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)和(he)投(tou)資(zi)者(zhe)落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)
，加(jia)強(qiang)行(xing)業(ye)自(zi)律(lv)，提(ti)高(gao)行(xing)業(ye)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)。要(yao)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)，從(cong)體(ti)製(zhi)上(shang)解(jie)決(jue)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)深(shen)層(ceng)次(ci)問(wen)題(ti)。