在(zai)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)蔓(man)延(yan)，世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)複(fu)雜(za)多(duo)變(bian)的(de)環(huan)境(jing)下(xia)，各(ge)國(guo)正(zheng)致(zhi)力(li)於(yu)通(tong)過(guo)調(tiao)整(zheng)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，應(ying)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)挑(tiao)戰(zhan)，恢(hui)複(fu)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)動(dong)力(li)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，中(zhong)國(guo)也(ye)正(zheng)通(tong)過(guo)積(ji)極(ji)的(de)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)優(you)化(hua)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)與(yu)布(bu)局(ju)
，擺(bai)脫(tuo)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)束(shu)縛(fu)，保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)
、健康和快速發展。2009年(nian)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)特(te)別(bie)指(zhi)出(chu)要(yao)從(cong)製(zhi)度(du)安(an)排(pai)入(ru)手(shou)，因(yin)勢(shi)利(li)導(dao)引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)有(you)序(xu)地(di)向(xiang)本(ben)國(guo)轉(zhuan)移(yi)，亦(yi)是(shi)讓(rang)我(wo)們(men)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)引(yin)致(zhi)的(de)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)國(guo)際(ji)分(fen)工(gong)重(zhong)組(zu)的(de)曆(li)史(shi)契(qi)機(ji)，吸(xi)引(yin)科(ke)技(ji)含(han)量(liang)和(he)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)高(gao)的(de)現(xian)代(dai)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)和(he)高(gao)端(duan)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)向(xiang)本(ben)國(guo)轉(zhuan)移(yi)
，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)優(you)化(hua)與(yu)升(sheng)級(ji)。引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)的(de)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu)

　　國guo際ji金jin融rong危wei機ji的de爆bao發fa導dao致zhi了le全quan球qiu經jing濟ji的de衰shuai退tui，促cu使shi世shi界jie各ge國guo設she計ji有you效xiao的de製zhi度du安an排pai調tiao整zheng產chan業ye結jie構gou，以yi作zuo為wei應ying對dui金jin融rong危wei機ji的de主zhu要yao手shou段duan
，這zhe使shi得de金jin融rong危wei機ji有you可ke能neng為wei中zhong國guo引yin導dao和he承cheng接jie國guo際ji產chan業ye轉zhuan移yi創chuang造zao了le一yi次ci難nan得de的de曆li史shi機ji遇yu。

　　一方麵
，金融危機為中國引導國際產業轉移創造了客觀的曆史機遇。從全球維度來看
，雖然隨著世界經濟一體化的深入發展，資本
、jishuhelaodonglidengshengchanyaosuzaishichangjizhidezuoyongxiaquanqiuliudongyuzuhepeizhi，cuicuzheyiguohuodiquneibudechanyexiangjuyoubijiaoyoushidediquzhuanyi
，danshi，youyufadaguojiabifazhanzhongguojiabiaoxianchujiaogaodejingjifazhanshuipinghejiaoqiangdekejililiang，shidetamenzaishijiefengongtixiheliyifenpeigejuzhongzhanjuzhudaodiwei。tamenjiangziyuanxiaohaohehuanjingwuranshuipinggao、技(ji)術(shu)含(han)量(liang)和(he)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)低(di)的(de)產(chan)業(ye)向(xiang)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)和(he)不(bu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)轉(zhuan)移(yi)
，以(yi)騰(teng)出(chu)地(di)域(yu)空(kong)間(jian)發(fa)展(zhan)科(ke)技(ji)含(han)量(liang)和(he)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)高(gao)的(de)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)和(he)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)，以(yi)維(wei)持(chi)自(zi)身(shen)在(zai)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)的(de)優(you)勢(shi)地(di)位(wei)。然(ran)而(er)，由(you)於(yu)處(chu)於(yu)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)的(de)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)多(duo)是(shi)資(zi)本(ben)與(yu)技(ji)術(shu)密(mi)集(ji)型(xing)的(de)非(fei)物(wu)質(zhi)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)產(chan)業(ye)，國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)爆(bao)發(fa)使(shi)得(de)金(jin)融(rong)資(zi)本(ben)斷(duan)裂(lie)，導(dao)致(zhi)非(fei)物(wu)質(zhi)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)產(chan)業(ye)缺(que)乏(fa)金(jin)融(rong)資(zi)本(ben)的(de)支(zhi)撐(cheng)，因(yin)而(er)，金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)強(qiang)烈(lie)地(di)衝(chong)擊(ji)了(le)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)內(nei)部(bu)不(bu)合(he)理(li)的(de)剛(gang)性(xing)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，必(bi)然(ran)促(cu)使(shi)它(ta)們(men)重(zhong)新(xin)協(xie)調(tiao)非(fei)物(wu)質(zhi)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)產(chan)業(ye)與(yu)實(shi)物(wu)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)產(chan)業(ye)的(de)相(xiang)對(dui)比(bi)重(zhong)，將(jiang)一(yi)部(bu)分(fen)處(chu)於(yu)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)的(de)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)和(he)資(zi)本(ben)與(yu)技(ji)術(shu)密(mi)集(ji)型(xing)的(de)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)向(xiang)海(hai)外(wai)轉(zhuan)移(yi)
，由(you)此(ci)可(ke)能(neng)形(xing)成(cheng)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)的(de)新(xin)浪(lang)潮(chao)。

　　另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)為(wei)中(zhong)國(guo)引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)創(chuang)造(zao)了(le)主(zhu)觀(guan)的(de)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)三(san)十(shi)多(duo)年(nian)的(de)曆(li)史(shi)經(jing)驗(yan)表(biao)明(ming)
，中(zhong)國(guo)成(cheng)功(gong)的(de)製(zhi)度(du)轉(zhuan)型(xing)有(you)效(xiao)地(di)促(cu)進(jin)了(le)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)的(de)優(you)化(hua)和(he)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)的(de)轉(zhuan)變(bian)，產(chan)生(sheng)了(le)“經濟增長奇跡”，極(ji)大(da)地(di)縮(suo)小(xiao)了(le)與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)差(cha)距(ju)。即(ji)使(shi)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)席(xi)卷(juan)全(quan)球(qiu)
，致(zhi)使(shi)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)經(jing)濟(ji)下(xia)滑(hua)，中(zhong)國(guo)雖(sui)然(ran)也(ye)無(wu)一(yi)例(li)外(wai)地(di)不(bu)能(neng)幸(xing)免(mian)
，然(ran)而(er)，正(zheng)當(dang)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)致(zhi)力(li)於(yu)尋(xun)找(zhao)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)應(ying)對(dui)之(zhi)策(ce)時(shi)

，中(zhong)國(guo)憑(ping)借(jie)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)三(san)十(shi)多(duo)年(nian)所(suo)積(ji)累(lei)的(de)物(wu)質(zhi)基(ji)礎(chu)和(he)及(ji)時(shi)有(you)效(xiao)的(de)製(zhi)度(du)安(an)排(pai)
，率(lv)先(xian)走(zou)出(chu)了(le)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)陰(yin)霾(mai)，使(shi)得(de)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)在(zai)麵(mian)臨(lin)本(ben)土(tu)生(sheng)產(chan)與(yu)經(jing)營(ying)環(huan)境(jing)惡(e)化(hua)時(shi)，重(zhong)新(xin)審(shen)視(shi)中(zhong)國(guo)的(de)生(sheng)產(chan)成(cheng)本(ben)和(he)交(jiao)易(yi)成(cheng)本(ben)優(you)勢(shi)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)生(sheng)產(chan)和(he)經(jing)營(ying)環(huan)境(jing)的(de)改(gai)善(shan)。此(ci)時(shi)，中(zhong)國(guo)有(you)可(ke)能(neng)依(yi)靠(kao)製(zhi)度(du)轉(zhuan)型(xing)所(suo)累(lei)積(ji)的(de)經(jing)驗(yan)
，進(jin)一(yi)步(bu)調(tiao)整(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)創(chuang)新(xin)製(zhi)度(du)，創(chuang)造(zao)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)的(de)新(xin)環(huan)境(jing)，主(zhu)動(dong)引(yin)導(dao)和(he)承(cheng)接(jie)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)
，並(bing)在(zai)本(ben)國(guo)培(pei)育(yu)完(wan)整(zheng)的(de)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)
，優(you)化(hua)產(chan)業(ye)的(de)空(kong)間(jian)布(bu)局(ju)
，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)。引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)的(de)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)

　　中(zhong)國(guo)作(zuo)為(wei)正(zheng)處(chu)於(yu)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)中(zhong)的(de)世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)
，要(yao)巧(qiao)借(jie)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu)，加(jia)快(kuai)現(xian)代(dai)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)
，實(shi)現(xian)大(da)國(guo)的(de)經(jing)濟(ji)趕(gan)超(chao)，必(bi)然(ran)需(xu)要(yao)通(tong)過(guo)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)和(he)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)的(de)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)向(xiang)本(ben)國(guo)轉(zhuan)移(yi)來(lai)實(shi)現(xian)。為(wei)此(ci)，我(wo)們(men)有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)提(ti)出(chu)引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)和(he)高(gao)端(duan)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)轉(zhuan)移(yi)的(de)政(zheng)策(ce)調(tiao)整(zheng)和(he)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)：

　　第di一yi，提ti高gao投tou資zi政zheng策ce的de差cha異yi化hua程cheng度du，破po除chu無wu形xing的de投tou資zi政zheng策ce壁bi壘lei。為wei了le承cheng接jie國guo際ji先xian進jin產chan業ye和he高gao端duan生sheng產chan環huan節jie轉zhuan移yi
，對dui不bu同tong地di區qu承cheng接jie不bu同tong產chan業ye或huo生sheng產chan環huan節jie的de投tou資zi政zheng策ce應ying盡jin可ke能neng差cha別bie對dui待dai，並bing增zeng強qiang投tou資zi政zheng策ce的de透tou明ming度du

，消xiao除chu政zheng策ce性xing歧qi視shi。一yi方fang麵mian，由you於yu中zhong國guo各ge地di區qu資zi源yuan稟bing賦fu、技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)存(cun)在(zai)差(cha)異(yi)，國(guo)家(jia)在(zai)製(zhi)定(ding)投(tou)資(zi)政(zheng)策(ce)時(shi)，應(ying)考(kao)慮(lv)給(gei)予(yu)各(ge)地(di)區(qu)一(yi)定(ding)的(de)自(zi)主(zhu)性(xing)
，采(cai)取(qu)國(guo)家(jia)製(zhi)定(ding)投(tou)資(zi)政(zheng)策(ce)指(zhi)導(dao)原(yuan)則(ze)

，各(ge)地(di)區(qu)依(yi)據(ju)此(ci)原(yuan)則(ze)結(jie)合(he)自(zi)身(shen)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)，差(cha)異(yi)化(hua)地(di)製(zhi)定(ding)鼓(gu)勵(li)
、xianzhihejinzhiwaishangtouzichanyedezhengce。lingyifangmian，difangzhengfuzhuguanbumenyingjiakuaiqingliyujiangditouzibileihetouzizhengcetoumingduyuanzebuxiangshiyingdezhengceguizhang，bingzhubufeichuyixieyucujintouziziyouhuadeguojiguizexiangchongtudefalvfagui，qiejinyibuwanshancujinbutongdiqugeleichanyetouzixiangshiyingdeziyouhuaguize，tongshi
，haiyingjiaqiangtouziziyouhuazhengcededuiwaixuanchuan，jishiduiwaigongbuguli、限製和禁止外商投資產業信息，並確保這些信息的國際傳播。

　　dier
，tiaozhengshuishouzhengceyouhuifangshi

，zengqiangshuishouzhengcedexiangduiyouxiaoxing。shuishouzhengcefanyinglezhengfuduiqiyeyugerenshouyidezhengshuishuiping，yinci，shuishouzhengceyizhishizuoweishijiegeguoyindaochanyezibenliuxiangdezhongyaoshouduan。weiletigaoguojixianjinchanyeheshengchanhuanjiedezhuanyixiaolv，yingyijudiqutezhenghechanyedetexing
，caiquduoyanghuadeshuishouzhengceyouhuifangshi。yifangmian，yingshishidiyijudiquhechanyezhengcedexuyao，xietiaocaiyonggezhongshuishouzhengceyouhuifangshi。youyujianjieshuishouyouhuifangshinengduitouzizhouqichang、風險高的資本與技術密集型產業帶來更為實際的政策優惠，因此
，應逐步采取以加速折舊、虧(kui)損(sun)彌(mi)補(bu)等(deng)間(jian)接(jie)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)方(fang)式(shi)為(wei)主(zhu)，促(cu)進(jin)資(zi)本(ben)和(he)技(ji)術(shu)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，政(zheng)府(fu)應(ying)依(yi)據(ju)地(di)域(yu)特(te)征(zheng)和(he)產(chan)業(ye)特(te)性(xing)製(zhi)定(ding)細(xi)化(hua)的(de)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)
，並(bing)在(zai)地(di)區(qu)之(zhi)間(jian)
、行(xing)業(ye)之(zhi)間(jian)和(he)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)之(zhi)間(jian)體(ti)現(xian)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)優(you)惠(hui)的(de)相(xiang)對(dui)有(you)效(xiao)性(xing)。對(dui)於(yu)技(ji)術(shu)密(mi)集(ji)型(xing)的(de)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)或(huo)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)

，可(ke)賦(fu)予(yu)相(xiang)對(dui)於(yu)其(qi)他(ta)產(chan)業(ye)或(huo)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)更(geng)為(wei)優(you)厚(hou)的(de)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)，同(tong)時(shi)，為(wei)了(le)鼓(gu)勵(li)落(luo)後(hou)地(di)區(qu)吸(xi)引(yin)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)，可(ke)適(shi)當(dang)獲(huo)得(de)相(xiang)對(dui)於(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)達(da)地(di)區(qu)而(er)言(yan)更(geng)為(wei)優(you)厚(hou)的(de)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)，以(yi)提(ti)高(gao)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)在(zai)經(jing)濟(ji)落(luo)後(hou)地(di)區(qu)的(de)相(xiang)對(dui)有(you)效(xiao)性(xing)。

　　第三，創新商業交易製度
，減少企業與政府之間的交往成本。為了更好地承接國際先進產業的轉移，中國應簡化對現代先進企業的創立、變(bian)更(geng)與(yu)退(tui)出(chu)生(sheng)產(chan)與(yu)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)的(de)授(shou)權(quan)與(yu)彙(hui)報(bao)程(cheng)序(xu)。首(shou)先(xian)，可(ke)以(yi)嚐(chang)試(shi)由(you)中(zhong)央(yang)部(bu)委(wei)出(chu)台(tai)各(ge)地(di)區(qu)審(shen)批(pi)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)的(de)原(yuan)則(ze)，並(bing)在(zai)各(ge)個(ge)級(ji)別(bie)的(de)行(xing)政(zheng)區(qu)劃(hua)單(dan)位(wei)設(she)立(li)審(shen)批(pi)機(ji)關(guan)且(qie)給(gei)予(yu)他(ta)們(men)與(yu)地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)規(gui)模(mo)相(xiang)應(ying)的(de)審(shen)批(pi)權(quan)限(xian)，且(qie)以(yi)法(fa)律(lv)形(xing)式(shi)加(jia)以(yi)固(gu)定(ding)。在(zai)國(guo)家(jia)對(dui)外(wai)商(shang)設(she)立(li)企(qi)業(ye)規(gui)定(ding)審(shen)批(pi)原(yuan)則(ze)的(de)條(tiao)件(jian)下(xia)，為(wei)了(le)鼓(gu)勵(li)直(zhi)轄(xia)市(shi)和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)達(da)地(di)區(qu)承(cheng)接(jie)國(guo)外(wai)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)的(de)轉(zhuan)移(yi)，中(zhong)央(yang)可(ke)適(shi)當(dang)給(gei)予(yu)地(di)區(qu)政(zheng)府(fu)對(dui)於(yu)現(xian)代(dai)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)較(jiao)高(gao)的(de)審(shen)批(pi)權(quan)限(xian)。其(qi)次(ci)，盡(jin)可(ke)能(neng)簡(jian)化(hua)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)申(shen)請(qing)設(she)立(li)現(xian)代(dai)先(xian)進(jin)企(qi)業(ye)的(de)審(shen)批(pi)手(shou)續(xu)，增(zeng)強(qiang)審(shen)批(pi)的(de)透(tou)明(ming)度(du)和(he)提(ti)高(gao)審(shen)批(pi)效(xiao)率(lv)。審(shen)批(pi)機(ji)關(guan)可(ke)適(shi)當(dang)簡(jian)化(hua)外(wai)資(zi)的(de)審(shen)批(pi)和(he)聯(lian)合(he)年(nian)檢(jian)手(shou)續(xu)
，實(shi)行(xing)“一站式”服務，且在經營期內，企業因投資總額和生產經營規模等發生變化而需減少
、增加或轉讓注冊資本，或是將其

　　財產權益對外抵押、轉讓，以及政府商務
、財政、工商行政管理、稅shui務wu等deng各ge部bu門men對dui外wai資zi企qi業ye實shi行xing聯lian合he年nian檢jian時shi，應ying提ti高gao行xing政zheng機ji關guan審shen批pi和he辦ban理li的de效xiao率lv和he透tou明ming度du，盡jin可ke能neng地di簡jian化hua辦ban理li手shou續xu，減jian少shao企qi業ye支zhi付fu行xing政zheng審shen批pi和he年nian檢jian的de成cheng本ben。再zai次ci
，改gai變bian以yi往wang外wai商shang投tou資zi企qi業ye因yin經jing營ying期qi限xian滿man而er終zhong止zhi經jing營ying的de“一刀切”banfa，duiyuwaishangzaibenguotouzixiandaixianjinqiye，caiyongleisiyuneiziqiyedezhongzhijingyingdebanfa，kexianyouqiyepinyongqingsuanjigouchujujuyoufalvxiaoyingdeqingsuanbaogao，zaibaoshenpijiguanshenhe
，shixianneiwaiziqiyezaishenpishouxushangdengtongduidai。

　　第(di)四(si)，健(jian)全(quan)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du)
，降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)與(yu)經(jing)營(ying)中(zhong)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)。為(wei)了(le)有(you)效(xiao)引(yin)導(dao)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)產(chan)業(ye)有(you)序(xu)向(xiang)本(ben)國(guo)轉(zhuan)移(yi)，我(wo)們(men)既(ji)要(yao)加(jia)大(da)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du)的(de)創(chuang)新(xin)力(li)度(du)
，又(you)要(yao)努(nu)力(li)提(ti)高(gao)人(ren)力(li)資(zi)本(ben)產(chan)權(quan)的(de)保(bao)護(hu)水(shui)平(ping)。對(dui)於(yu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)製(zhi)度(du)的(de)創(chuang)新(xin)，一(yi)方(fang)麵(mian)，應(ying)努(nu)力(li)完(wan)善(shan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)法(fa)律(lv)，逐(zhu)步(bu)覆(fu)蓋(gai)當(dang)前(qian)法(fa)律(lv)條(tiao)文(wen)所(suo)不(bu)能(neng)含(han)蓋(gai)的(de)盲(mang)區(qu)，並(bing)依(yi)據(ju)行(xing)業(ye)或(huo)生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)對(dui)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)敏(min)感(gan)程(cheng)度(du)不(bu)同(tong)，適(shi)時(shi)地(di)製(zhi)定(ding)相(xiang)關(guan)的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)法(fa)規(gui);另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，應(ying)增(zeng)強(qiang)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)執(zhi)法(fa)力(li)度(du)，加(jia)大(da)對(dui)侵(qin)犯(fan)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)懲(cheng)罰(fa)力(li)度(du)，提(ti)高(gao)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)侵(qin)權(quan)的(de)成(cheng)本(ben)。對(dui)於(yu)人(ren)力(li)資(zi)本(ben)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)，首(shou)先(xian)應(ying)適(shi)時(shi)地(di)修(xiu)訂(ding)與(yu)完(wan)善(shan)《勞動法》、《合同法》
、《公司法》、《勞動合同法》等相關法律，消除這些法律法規中相互衝突的規則，加強法律之間的相互銜接與協調

；qici，tongguojiadaxiangguanfalvfaguidezhixingliduhetuokuanfugaimian，quebaorenlizibenjiaoyishuangfangzaipingdenghulideqiantixia
，wanshanrenlizibenchanquandejiaoyichengxu，jianshaorenlizibenjiaoyidebuquedingxing;zaici，dalifazhanrenlizibenshichanghejianlirenlizibenshichangjiaoyizhidu
，kuodazibenxinxijiaoliuqudao，tigaorenlizibenxinxigongxiangshuiping
，jiangdiqiyehuoqurenlizibendexinxichengben
，fahuifanyingrenlizibenjiazhideshichangjizhi，baozhangrenlizibenchanquan
，fangzhirenlizibenchanquanjiaoyi“事前”和“事後”的機會主義行為，提高人力資本的利用效率。（作者 林長華 楊晶晶 單位：北京大學
、湖南大學）