zuoweijulishijiezhizaoqiangguozuijindechanye，woguofadianshebeizaihaiwaishichangdebiaoxiankeweishikequankedian。danjiusudanlaishuo
，qidianlishichangshang，yijibenshizhongguoqiyedetianxia——而這也隻是我國電力裝備“走出去”的冰山一角。

　　我國的電力裝備
，尤其是火電和水電裝備早已紮根印度、巴基斯坦、越南、老撾
、印度尼西亞

、蘇丹、尼日利亞及巴西、洪都拉斯、智利、委內瑞拉等國家
，可謂遍布亞非拉，而輸變電裝備也已叩開了歐美發達國家高端市場的大門；相關的電力裝備企業也已在國際舞台上與國外公司並肩而立，同台競技。

　　目前
，我們的銷售模式也從過去單一的設備采購向提供成套解決方案過渡

，EPC
、BOT等商業模式正逐漸增多，且不少企業已在國產建廠等；而施工的工程項目也由火電站發展到水電站
、燃機電站

，火電機組的容量也從幾千千瓦的小機組發展到660兆瓦的超臨界機組。據不完全統計，出口數量已達近億千瓦。

　　就此話題，記者日前專訪了中國電器工業協會副會長姚金龍。

　　三步走 電工裝備企業馳騁海外

　　中國工業報：還請介紹下我國電力裝備“走出去”的基本情況。

　　姚金龍：我國的電力裝備“走出去”經(jing)過(guo)了(le)三(san)個(ge)階(jie)段(duan)。第(di)一(yi)階(jie)段(duan)是(shi)電(dian)力(li)設(she)備(bei)和(he)產(chan)品(pin)走(zou)出(chu)去(qu)。這(zhe)一(yi)時(shi)期(qi)從(cong)最(zui)早(zao)的(de)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)，逐(zhu)漸(jian)過(guo)渡(du)到(dao)具(ju)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)品(pin)牌(pai)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)。第(di)二(er)階(jie)段(duan)是(shi)工(gong)程(cheng)總(zong)承(cheng)包(bao)。在(zai)做(zuo)國(guo)外(wai)工(gong)程(cheng)的(de)同(tong)時(shi)，國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)帶(dai)出(chu)去(qu)了(le)電(dian)工(gong)設(she)備(bei)和(he)產(chan)品(pin)。第(di)三(san)階(jie)段(duan)則(ze)是(shi)直(zhi)接(jie)在(zai)國(guo)外(wai)投(tou)資(zi)建(jian)廠(chang)或(huo)者(zhe)並(bing)購(gou)等(deng)。

　　但從我國電力裝備“走出去”的現狀看，絕大多數的企業，特別是中小企業目前還停留在第一階段，即主要出口多種形式的產品，能發展到第二階段、第三階段的優勢企業相對較少。今後電力裝備“走出去”要在鞏固第一階段的同時
，大力扶持優勢企業特別是設備製造企業站穩第二階段
、第三階段。

　　中國工業報：我國電力裝備企業“走出去”的形式都有哪些？

　　姚金龍：xingshikeweiduoyang，youyizhujichangweizhude，yeyouyishejiyuanweizhude
，haiyouyidianjiandengshigongdanweihezhongguojixieshebeigongchenggufenyouxiangongsidengjingmaogongsiweizhudezuzhixingshi。qizhong，yihaerbindianqi
、上海電氣、東方電氣為代表的發電設備主機廠和以西電集團、特te變bian電dian工gong為wei代dai表biao的de輸shu變bian電dian設she備bei主zhu機ji廠chang，近jin些xie年nian來lai充chong分fen發fa揮hui設she備bei生sheng產chan商shang的de優you勢shi，加jia速su了le走zou出chu去qu的de步bu伐fa

，已yi經jing在zai國guo外wai享xiang有you了le一yi定ding的de知zhi名ming度du。而er以yi華hua北bei電dian力li設she計ji院yuan

、西北電力設計院、西南電力設計院為代表的設計院，在走出去的過程中還帶動了我國電力設備
、施工企業走出去。

　　中國工業報：還請您再舉幾個例子。

　　姚金龍：除了500千伏的高新技術產品先後進入美國
、印度、俄羅斯、巴西等60餘個國家和地區外，特變電工還承擔了印度首條765千伏特高壓輸變電工程近50%高端產品研製的任務，並投資1億美元在印度建設了中國首個特高壓產品研製基地，實現了過剩產能的海外釋放。

　　在中國募集到了資金後
，臥龍電氣在香港設立了公司
，並購了歐洲第三大電機生產商ATB集團，之後在歐洲五個國家建立了工廠，從業人員達到3500人。這是我國電動機企業走出去、直接投資海外眾多成功案例中的一個。

　　zuoweiguoneichangyongfangbaodianqixingyedepaitoubing，huarongkejigufenyouxiangongsiyijingzaiyilangjianlilegongchang，bingzaishatejianlilezidonghuashengchanxian
，zuijinhaijihuazaibaxijianxinchang。fangbaodianqixingyezaixiayoudimi、內需不足的形勢下，紛紛在國外投資建廠，這樣不僅拓寬了市場

，取得了訂單，而且轉移了部分國內過剩產能，一舉兩得。

　　競相壓價 企業海外行為待規範

　　中國工業報：在電力裝備“走出去”的過程中，還存在哪些問題？

　　姚金龍：我(wo)國(guo)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)還(hai)麵(mian)臨(lin)不(bu)少(shao)問(wen)題(ti)，許(xu)多(duo)行(xing)為(wei)也(ye)亟(ji)待(dai)規(gui)範(fan)。競(jing)相(xiang)壓(ya)價(jia)可(ke)謂(wei)首(shou)當(dang)其(qi)衝(chong)。由(you)於(yu)國(guo)內(nei)的(de)電(dian)力(li)項(xiang)目(mu)減(jian)少(shao)
，導(dao)致(zhi)中(zhong)國(guo)大(da)量(liang)的(de)電(dian)力(li)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)、電力設計院、電建公司和貿易公司在海外尋找項目時，競爭日益激烈，相互壓價的情況經常發生。

　　目(mu)前(qian)很(hen)多(duo)國(guo)家(jia)的(de)電(dian)力(li)項(xiang)目(mu)都(dou)需(xu)要(yao)融(rong)資(zi)，但(dan)由(you)於(yu)種(zhong)種(zhong)原(yuan)因(yin)，中(zhong)國(guo)公(gong)司(si)無(wu)法(fa)利(li)用(yong)帶(dai)資(zi)的(de)優(you)勢(shi)向(xiang)業(ye)主(zhu)爭(zheng)取(qu)更(geng)多(duo)的(de)利(li)益(yi)。這(zhe)也(ye)需(xu)要(yao)政(zheng)府(fu)出(chu)麵(mian)對(dui)執(zhi)行(xing)融(rong)資(zi)條(tiao)件(jian)進(jin)行(xing)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，盡(jin)管(guan)當(dang)前(qian)中(zhong)國(guo)電(dian)力(li)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)和(he)電(dian)力(li)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)的(de)水(shui)平(ping)和(he)能(neng)力(li)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)，但(dan)設(she)計(ji)

、製造和土建施工標準卻得不到認可。此外
，中國企業在“走出去”的過程中，也遇到了外交簽證方麵的問題
，尤其是技術工人的簽證辦理還十分困難，而這往往在關鍵時期會影響工程的進度
；在海外項目施工的工人也存在一定的安全風險。

　　中國工業報：對於以上問題，您有什麼建議
？

　　姚金龍：第一，增大中國援外優惠貸款和優惠出口買方信貸（“兩優”貸款）的de額e度du
，簡jian化hua審shen批pi流liu程cheng，提ti高gao項xiang目mu準zhun入ru門men檻kan。電dian力li成cheng套tao項xiang目mu領ling域yu歐ou美mei發fa達da國guo家jia跨kua國guo企qi業ye長chang期qi處chu於yu標biao準zhun控kong製zhi的de壟long斷duan優you勢shi，要yao想xiang突tu圍wei實shi現xian中zhong國guo先xian進jin電dian力li標biao準zhun的de出chu口kou，必bi須xu依yi托tuo中zhong國guo資zi本ben的de輸shu出chu。為wei此ci建jian議yi擴kuo大da兩liang優you貸dai款kuan額e度du。對dui大da型xing成cheng套tao設she備bei出chu口kou融rong資zi保bao險xian專zhuan項xiang建jian議yi進jin一yi步bu簡jian化hua審shen批pi流liu程cheng，適shi度du降jiang低di門men檻kan，提ti前qian發fa放fang適shi應ying轉zhuan型xing升sheng級ji的de一yi級ji
、特級資質裝備製造業企業
，以便實現四兩撥千斤的作用

，解決國內產能過剩，培育我國裝備製造業產品的國際市場競爭力。

　　dier
，jiadaduiyouhexinjishuzhuangbeidezhizaoqiyehaiwaijianchangdebutielidu，yihuanjieguoneidechannengguosheng
，tishengzhongguozhizaodeguojiyingxiangli。youyuzhongdazhuangbeizhizaoqiyehaiwaijianchangdetouziguimoda

，shouyizhouqichang，duidangqiqiyedeshengcunhefazhanyingxianghenda，jianyiguojiachutaizhongdazhuangbeizhizaoyehaiwaitouziyindaozhengce。birukeyicanzhaomuqianguoneizhongdaxiangmujigaitiexizhengce，duitebiandiangongzaiyindujianlidegaoduanzhizaoyejidi，geiyutouzizongeyidingbilideguozhaitiexi
，tongshiyaoqiusuozaishengshiyeyaozaipeiyixiangtongbilidetiexi

，yicilaigulizhongguoguoshengchannengxiangshijiedezhuanyi。

　　第三，針對“走出去”企業，特別是重點企業，國家外彙局能在外彙政策上更加靈活和多元化。

　　第四
，設立專門的電力裝備產業“走出去”政zheng策ce研yan究jiu會hui。建jian議yi由you工gong信xin部bu牽qian頭tou，聯lian合he銀yin行xing和he保bao險xian等deng金jin融rong機ji構gou策ce劃hua走zou出chu去qu專zhuan項xiang支zhi持chi方fang案an，設she立li專zhuan項xiang扶fu持chi基ji金jin，針zhen對dui涉she及ji轉zhuan型xing升sheng級ji的de重zhong大da項xiang目mu給gei與yu支zhi持chi。

　　第(di)五(wu)，建(jian)立(li)權(quan)威(wei)的(de)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)去(qu)國(guo)外(wai)投(tou)標(biao)。由(you)於(yu)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)複(fu)蘇(su)乏(fa)力(li)，海(hai)外(wai)的(de)工(gong)程(cheng)數(shu)量(liang)也(ye)在(zai)減(jian)少(shao)，國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)在(zai)海(hai)外(wai)投(tou)標(biao)時(shi)大(da)打(da)價(jia)格(ge)戰(zhan)
，最(zui)終(zhong)鷸(yu)蚌(beng)相(xiang)爭(zheng)漁(yu)翁(weng)得(de)利(li)。建(jian)議(yi)確(que)保(bao)讓(rang)真(zhen)正(zheng)具(ju)備(bei)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)能(neng)力(li)的(de)優(you)秀(xiu)企(qi)業(ye)來(lai)代(dai)表(biao)國(guo)家(jia)承(cheng)擔(dan)項(xiang)目(mu)，充(chong)分(fen)保(bao)障(zhang)項(xiang)目(mu)質(zhi)量(liang)
，避(bi)免(mian)因(yin)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)帶(dai)來(lai)的(de)項(xiang)目(mu)質(zhi)量(liang)風(feng)險(xian)，樹(shu)立(li)好(hao)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)形(xing)象(xiang)。