國家工業與信息化部裝備工業司王蓉演講。

　  2009年9月2日-3日，由北京經濟技術開發區、中國造船工程學會和《商務周刊》雜誌聯合主辦的“2009中國製造業高峰論壇暨中國船舶產業振興論壇”在北京召開，新浪財經全程直播本次論壇。

   改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)來(lai)船(chuan)舶(bo)業(ye)取(qu)得(de)了(le)重(zhong)大(da)的(de)進(jin)步(bu)，國(guo)家(jia)非(fei)常(chang)重(zhong)視(shi)船(chuan)舶(bo)工(gong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)

，船(chuan)舶(bo)工(gong)業(ye)作(zuo)為(wei)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)振(zhen)興(xing)的(de)重(zhong)點(dian)
，明(ming)確(que)提(ti)出(chu)要(yao)壯(zhuang)大(da)船(chuan)舶(bo)工(gong)業(ye)實(shi)力(li)。國(guo)務(wu)院(yuan)印(yin)發(fa)的(de)船(chuan)舶(bo)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)中(zhong)明(ming)確(que)提(ti)出(chu)力(li)爭(zheng)到(dao)2015年成為船舶製造業的大國，經過改革開放的發展我們成為三大主要造船國之一，產業規模快速增長
，截至2008年底規模以上船舶工業企業1776家，包括造修配企業。金屬船舶製造企業747家，行業從業人員近百萬人。2008年造船完工兩2881萬載重噸
，近五年平均增速超過35%。完成工業利潤總額283.4億元，中國的船舶工業集團和船舶重工業集團的利潤占到一辦以上。

　　國際競爭力顯著提升，從1994年成為世界第三造船大國
，在世紀初的時候，造船完工量占市場份額不足6%
，2008年仍然是第三位，但是份額提高到 29.5%。新承接船舶定單和手持定單33.7%和35.5%。2008年的三大指標已經全麵超過日本，僅次於韓國位居世界第二位

，已經成為我國具有較強競爭力的出口支柱產品。近五年出口占全部的68%，2008年出口的船舶2107萬噸，金額192.5億元
，以載重噸記載占全年完工量73%。新接定單和手持定單份額更高
，占到84%和87%。

　　研發水平不斷提高
，我國已經具備了散貨船
，油船，集裝箱船的自主開發設計能力

，2008年散貨船定單達到48.6%，位居世界第一位，油船，集裝箱船分別達到24.4%
，32.6%
，位居世界第二。在高技術船舶裏麵，我國成功的成造14.7萬立方米的船舶，是世界尖端產品裏麵，豪華油輪沒有涉足其他的行業都具備製造能力。我們建造的30萬噸級海上生產油輪SPFO的研製方麵進入了世界領先水平，圍繞南海資源開發，成功的承接了國際上第六代鑽井平台

，標誌著船舶工業在海上領域出現了突破。

　　zaochuanzhiliangmingxiantisheng，zhuanjiacesuanxiaolvcongshangshijimoherihandechajushifenzhiyideshuiping，yijingsuoduandaosifenzhiyi。yixieguganchuanboqiyededianxingchuanbojianzaozhouqiyijingjiejinshijiexianjinshuiping。zhengshizaizhegeshengchanxiaolvtishengdeqingkuangxia，chuanbogongyedeyinglinenglizengqiang，08年平均利潤率接近10%。2008年世界前十大船廠的定單中我國有四家企業入圍。2008 年9月受金融危機影響
，國際行業市場急劇下滑，造船市場受到很大衝擊

，新的成交量大幅度下滑

，自去年9月新船成交基本停滯，今年6月以來略有好轉，但是低迷的態勢沒有好轉
，今年新接定價787wandun
，xiangdangyuwoguobuzulianggeyuedechanliang。shouchidingdanbuquedingdeyinsuzengjia，chedandeshuliangbuduanzengjia，qiyebuyuanyishangbaochedandeqingkuang
，congquniansijidudaojinnian7月

，國內船廠撤單量176艘，589萬載重噸

，占到目前手持定單3%(此數字為不完全統計)。如果市場持續低迷撤單棄船的量會不斷的增大
，船廠間的糾紛會不斷的增強。

　　從今年1到7月船舶工業運行情況看，情況基本穩定
，工業總產值是306億，同比增長33.7%

，增幅下降24.3%
，這個數字還是高於其他行業增長率。完成出口交貨值同比增長21.3%，增幅下降48.3%。造船完工量增長比較快，1878萬載重噸，同比增長78%，新接定單下降很快
，787萬載重噸，同比下降78%。手持定單1.92億噸
，比年初下降6%。我們的餘糧在不斷的減少，預期全年的指標會保持較快的增長。

　　xingyefazhanzhongdetuchuwenti，chixujinliuniandekuaisufazhan，shixingyefazhanzhongshencengcidemaodunhewentibuduanjilei，dangqianchuanbogongyemianlindetuchuwenti，youguojijinrongweijidailaideyanzhongchongji，yeyouzaochuannengliguosheng，chanyejiegoubuhelidengshencengcidemaodunhewenti。jiuzaochuannengliguoshengdewenti，woshuojigeshuzi，yeshizuochanyejiegoutiaozhengzhenxingguihuashitongjideqingkuang，chuanbogongyeyijianchengzaijiande5萬噸91座和95座

，是03年的8倍
，其中地方企業5萬噸級以上的船舶分別達到58座和78座

，產能3370萬噸，是2003年的10倍以上

，地方船舶企業的發展超過了船舶工業發展平均速度。

　　上述造船基礎設施中能夠建造30萬噸以上的達到35座，根據新接定單和未來趨勢分析，2010年nian之zhi後hou的de兩liang三san年nian內nei已yi經jing形xing成cheng了le造zao船chuan設she施shi可ke能neng出chu現xian一yi半ban左zuo右you的de產chan能neng過guo剩sheng，據ju專zhuan家jia的de預yu計ji，未wei來lai航hang運yun市shi場chang和he造zao船chuan市shi場chang需xu求qiu趨qu於yu理li性xing以yi後hou造zao船chuan年nian噸dun需xu求qiu是shi8千萬到1億噸之間，全球在建和已經建成的產能是2億噸。全球的產能過剩將會有三分之一的量停掉
，全球的造船行業都麵臨著供大於求的考驗。

　　產業結構調整任務艱巨，產業組織結構不合理，船舶行業規模經濟性比較強的行業，我國造船產業集中度不高，2008年韓國、日本集中度達到94.3%和 64.9%，我國是52.8%。集中度的發展，近年來造船工業發展很快，集中度不是一個上升的趨勢，是下降的趨勢。03年我國達到74.21%，zhewunianshijianliangdajituansuizhesandajidijianshezaochuannenglibuduandetigao，daliangdeshehuizibenjinruzaochuanlingyu，difangqiyefazhanxunmeng，zhongxiaoqiyebiandikaihua
，muqianxinjianchuanchangshouchidingdandadaobanshu，woguodezaochuanchanyejizhongdubujinmeiyoujinyibutigao
，erqieyousuoxiajiang，erxiaofensandechanyegejumeiyougaibian。

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　　產業鏈不完善
，工程裝備領域進展緩慢，設計建造緩慢，遠落後於韓國和新加坡的發展，目前我國的國際市場份額從金額來講不足5%。chuanbopeitaofazhanrengranzhihou
，chuanbopeitaozheliangniancongzhuji，jiabanjixiechanpinfangmianchannengzaibuduandetisheng，danshishixiandachanhaiyouyigeguocheng，zhuangchuanlvzuixindetongjishi50%
，本(ben)土(tu)的(de)設(she)備(bei)裝(zhuang)船(chuan)率(lv)，曲(qu)軸(zhou)裝(zhuang)船(chuan)率(lv)都(dou)是(shi)在(zai)一(yi)半(ban)左(zuo)右(you)。倉(cang)儲(chu)設(she)備(bei)和(he)通(tong)訊(xun)導(dao)航(hang)係(xi)統(tong)，因(yin)為(wei)我(wo)們(men)的(de)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)較(jiao)為(wei)落(luo)後(hou)，實(shi)現(xian)裝(zhuang)船(chuan)配(pei)套(tao)的(de)情(qing)況(kuang)更(geng)差(cha)。

　　市場風險加大，截至2008年底，船舶工業手持定單2億，占世界定單三分之一，中央企業1億
，地方企業1億，按目前交船期推算
，09年交貨期5600萬噸，12年交船1400萬(wan)噸(dun)，手(shou)持(chi)定(ding)單(dan)出(chu)現(xian)了(le)船(chuan)東(dong)推(tui)遲(chi)接(jie)船(chuan)的(de)情(qing)況(kuang)，今(jin)後(hou)定(ding)單(dan)履(lv)約(yue)風(feng)險(xian)更(geng)大(da)，特(te)別(bie)是(shi)大(da)部(bu)分(fen)定(ding)單(dan)在(zai)新(xin)建(jian)的(de)企(qi)業(ye)手(shou)中(zhong)，由(you)於(yu)組(zu)織(zhi)係(xi)統(tong)不(bu)完(wan)善(shan)
，組(zu)織(zhi)缺(que)乏(fa)經(jing)驗(yan)，資(zi)金(jin)銜(xian)接(jie)薄(bo)弱(ruo)，麵(mian)臨(lin)的(de)撤(che)單(dan)和(he)資(zi)金(jin)鏈(lian)斷(duan)裂(lie)的(de)風(feng)險(xian)很(hen)大(da)。

　　國際船舶市場自去年9月以來急劇惡化
，新船定單急劇萎縮
，價格也全麵下滑。一方麵使保定單的任務加劇，使有的船廠麵臨零定單的局麵，有的船廠2010年nian以yi後hou麵mian臨lin生sheng產chan斷duan線xian的de情qing況kuang。新xin世shi紀ji以yi來lai迎ying來lai了le最zui旺wang的de發fa展zhan高gao峰feng，國guo際ji船chuan舶bo市shi場chang的de競jing爭zheng格ge局ju發fa生sheng了le重zhong要yao的de變bian化hua，韓han國guo全quan麵mian超chao過guo了le日ri本ben成cheng為wei世shi界jie造zao船chuan業ye新xin霸ba主zhu，中zhong國guo船chuan舶bo業ye高gao速su成cheng長chang

，國guo際ji競jing爭zheng地di位wei憲xian政zheng顯xian著zhu提ti升sheng
，我wo們men已yi經jing形xing成cheng了le中zhong日ri韓han三san足zu鼎ding立li的de競jing爭zheng格ge局ju。2008年韓國、日本、中國的造船完工量為 29.5%，28%，33.2%。我國船舶工業趨於萎縮
，主要集中於豪華油輪
，市場份額不足7%

，gaojishuchuanbofangmianrengranjuyouyoushi。guojijinrongweijijieshuleguojizaochuanshichangjinliuniandexingwangjumian，jinhoujinianshichangxingshiyanjun

，zaochuannengliyanzhongguosheng，jishishiguojijingji2010年有所回暖，新船定單難有大的回升，專家預測目前的簫條期將持續五年，年均需求5000萬，最多8000萬左右。相對於全球近2億(yi)噸(dun)的(de)造(zao)船(chuan)能(neng)力(li)
，未(wei)來(lai)幾(ji)年(nian)造(zao)船(chuan)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)非(fei)常(chang)激(ji)烈(lie)
，此(ci)次(ci)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)將(jiang)深(shen)刻(ke)的(de)影(ying)響(xiang)造(zao)船(chuan)業(ye)，我(wo)國(guo)船(chuan)舶(bo)工(gong)業(ye)正(zheng)處(chu)於(yu)由(you)大(da)到(dao)強(qiang)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，當(dang)前(qian)麵(mian)臨(lin)巨(ju)大(da)的(de)挑(tiao)戰(zhan)和(he)風(feng)險(xian)，我(wo)們(men)應(ying)該(gai)看(kan)到(dao)我(wo)國(guo)船(chuan)舶(bo)工(gong)業(ye)具(ju)有(you)勞(lao)動(dong)力(li)和(he)技(ji)術(shu)的(de)綜(zong)合(he)優(you)勢(shi)，國(guo)家(jia)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)船(chuan)舶(bo)工(gong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)
，目(mu)前(qian)手(shou)持(chi)定(ding)單(dan)都(dou)是(shi)比(bi)較(jiao)飽(bao)滿(man)的(de)，國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)還(hai)有(you)一(yi)定(ding)的(de)拓(tuo)展(zhan)空(kong)間(jian)
，應(ying)該(gai)說(shuo)世(shi)界(jie)造(zao)船(chuan)業(ye)向(xiang)中(zhong)國(guo)轉(zhuan)移(yi)的(de)趨(qu)勢(shi)沒(mei)有(you)改(gai)變(bian)，船(chuan)舶(bo)工(gong)業(ye)綜(zong)合(he)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)沒(mei)有(you)改(gai)變(bian)，我(wo)們(men)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)本(ben)麵(mian)沒(mei)有(you)改(gai)變(bian)，如(ru)果(guo)能(neng)夠(gou)應(ying)對(dui)得(de)當(dang)

，不(bu)僅(jin)能(neng)力(li)實(shi)現(xian)平(ping)穩(wen)發(fa)展(zhan)，更(geng)有(you)可(ke)能(neng)實(shi)現(xian)趕(gan)超(chao)日(ri)韓(han)。

　　zhuajintiaozhengyingduiguihua
，zaiweijizhongxunqiufazhan，guowuyuangaoduzhongshichuanbogongyedefazhan，jiangchuanbogongyezuoweiguominjingjishidazhongdianchanyezhiyi，zhidinglechuanbogongyetiaozhenghezhenxingguihua，zuoweichuanbogongyeyingduijinrongweijidezonghexingdongfangan，guihuaqi09年到11nian，guihuazhelijiejuedeshidangqianjingjiyunxingzhongdetuchuwenti，baozhangchuanbogongyechixupingwenjiaokuaifazhan。haishiyaojianguchangyuanfazhanxuqiu，weidiandingzaochuanqiangguodaxiajichu。

　　規gui劃hua圍wei繞rao一yi條tiao主zhu線xian，保bao骨gu幹gan

，保bao重zhong點dian，確que保bao骨gu幹gan企qi業ye的de生sheng存cun和he發fa展zhan，保bao存cun行xing業ye發fa展zhan的de核he心xin實shi力li支zhi持chi和he鼓gu勵li大da型xing企qi業ye進jin一yi步bu做zuo大da做zuo強qiang
，培pei育yu世shi界jie造zao船chuan市shi場chang中zhong的de龍long頭tou企qi業ye。規gui劃hua的de三san項xiang重zhong點dian任ren務wu
，一yi是shi確que保bao平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan，二er是shi推tui進jin結jie構gou調tiao整zheng

，三san是shi加jia強qiang自zi主zhu創chuang新xin。平ping穩wen發fa展zhan是shi針zhen對dui當dang前qian，結jie構gou調tiao整zheng是shi自zi主zhu創chuang新xin是shi為wei今jin後hou的de長chang遠yuan發fa展zhan奠dian定ding基ji礎chu。

　　關guan於yu推tui進jin平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan
，主zhu要yao從cong保bao定ding單dan和he創chuang造zao新xin的de需xu求qiu入ru手shou，保bao定ding單dan的de規gui劃hua已yi經jing對dui外wai公gong布bu，目mu前qian主zhu要yao確que保bao資zi金jin鏈lian不bu斷duan的de角jiao度du提ti出chu綜zong合he需xu求qiu，希xi望wang金jin融rong機ji構gou從cong賣mai方fang信xin貸dai和he買mai方fang信xin貸dai兩liang個ge角jiao度du對dui船chuan舶bo工gong業ye進jin行xing支zhi持chi。

　　muqianluoshiguihuazhong
，jianzaohechuanbodiyadengjibanfayijingchutaile，jianzaozhongchuanbokeyijinxingdiyadengjirongzi，kuodachuanboqiyederongziqudao，tebieshidifangqiyederongziqudao。chuanbochanyederongzijijinwanchenglezujiangongzuokaishiyunzuo，duimaifangxindaijiadalefuchilidu。chuangzaoxindexuqiu
，chuangzaoxinzengxuqiu，dangqianhangyunshichangbijiaodimi，ladongxuqiuxuyaoshangxiayouliandong，yaocongzengjiahangyungongsihuoyuanrushou，zhongguochuanboyunshulingyubuzu20%，如果從大宗貨物運輸戰略安全出發提高到50%的(de)話(hua)
，十(shi)二(er)五(wu)期(qi)間(jian)將(jiang)新(xin)增(zeng)油(you)船(chuan)和(he)散(san)貨(huo)船(chuan)。提(ti)高(gao)了(le)比(bi)例(li)以(yi)後(hou)
，拉(la)動(dong)航(hang)運(yun)公(gong)司(si)的(de)貨(huo)源(yuan)

，同(tong)時(shi)
，增(zeng)加(jia)船(chuan)舶(bo)工(gong)業(ye)的(de)船(chuan)舶(bo)定(ding)單(dan)
，有(you)利(li)於(yu)保(bao)證(zheng)我(wo)國(guo)重(zhong)要(yao)物(wu)資(zi)的(de)運(yun)輸(shu)安(an)全(quan)。

　　創(chuang)造(zao)更(geng)新(xin)需(xu)求(qiu)
，主(zhu)要(yao)是(shi)加(jia)快(kuai)報(bao)廢(fei)更(geng)新(xin)老(lao)舊(jiu)船(chuan)舶(bo)和(he)淘(tao)汰(tai)髒(zang)舊(jiu)油(you)輪(lun)，目(mu)前(qian)已(yi)經(jing)出(chu)台(tai)了(le)淘(tao)汰(tai)方(fang)案(an)的(de)初(chu)稿(gao)，現(xian)在(zai)在(zai)進(jin)行(xing)第(di)二(er)輪(lun)意(yi)見(jian)。鼓(gu)勵(li)承(cheng)接(jie)汽(qi)船(chuan)，目(mu)前(qian)最(zui)為(wei)主(zhu)要(yao)的(de)是(shi)鼓(gu)勵(li)金(jin)融(rong)租(zu)賃(lin)公(gong)司(si)成(cheng)就(jiu)出(chu)口(kou)船(chuan)的(de)汽(qi)船(chuan)
，主(zhu)要(yao)是(shi)在(zai)稅(shui)收(shou)上(shang)的(de)工(gong)作(zuo)
，不(bu)僅(jin)有(you)利(li)於(yu)解(jie)決(jue)我(wo)國(guo)當(dang)前(qian)船(chuan)廠(chang)資(zi)金(jin)困(kun)難(nan)的(de)情(qing)況(kuang)

，也(ye)有(you)利(li)於(yu)船(chuan)舶(bo)租(zu)賃(lin)業(ye)務(wu)的(de)發(fa)展(zhan)。

　　推tui進jin產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng，鼓gu勵li兼jian並bing重zhong組zu，支zhi持chi兩liang大da船chuan舶bo集ji團tuan及ji其qi他ta骨gu幹gan集ji團tuan重zhong組zu
，推tui動dong戰zhan略lve聯lian盟meng，相xiang互hu支zhi持chi共gong同tong發fa展zhan，工gong信xin部bu在zai研yan究jiu指zhi導dao意yi見jian，已yi經jing出chu來lai了le初chu稿gao。嚴yan格ge控kong製zhi新xin增zeng產chan能neng，規gui劃hua要yao求qiu船chuan舶bo工gong業ye中zhong長chang期qi發fa展zhan規gui劃hua內nei容rong，不bu再zai興xing建jian新xin的de船chuan廠chang，如ru果guo興xing建jian大da型xing專zhuan用yong設she備bei要yao報bao國guo家jia批pi準zhun。

　　有you特te色se的de企qi業ye集ji中zhong在zai專zhuan業ye化hua和he特te色se製zhi造zao，加jia強qiang自zi主zhu創chuang新xin，要yao對dui三san大da主zhu流liu船chuan進jin行xing優you化hua升sheng級ji
，優you化hua升sheng級ji的de過guo程cheng符fu合he新xin標biao準zhun和he節jie能neng環huan保bao要yao求qiu。要yao建jian早zao大da型xing天tian然ran氣qi運yun輸shu船chuan，汽qi車che運yun輸shu船chuan
，加jia強qiang通tong訊xun導dao航hang自zi動dong化hua等deng設she備bei的de研yan發fa。船chuan舶bo工gong業ye調tiao整zheng規gui劃hua對dui造zao船chuan業ye來lai講jiang，我wo們men調tiao整zheng的de任ren務wu大da於yu振zhen興xing的de任ren務wu
，規gui劃hua大da力li推tui進jin船chuan舶bo產chan業ye鏈lian薄bo弱ruo環huan節jie的de發fa展zhan，大da力li發fa展zhan船chuan舶bo配pei套tao業ye
，在zai技ji術shu改gai造zao和he開kai發fa中zhong對dui工gong程cheng配pei套tao業ye給gei予yu重zhong點dian支zhi持chi。對dui造zao船chuan企qi業ye除chu了le自zi主zhu創chuang新xin也ye要yao推tui進jin結jie構gou調tiao整zheng，在zai這zhe次ci安an排pai的de中zhong央yang基ji礎chu改gai造zao裏li麵mian
，船chuan廠chang項xiang目mu一yi個ge都dou沒mei有you，如ru果guo兼jian並bing重zhong組zu的de技ji術shu改gai造zao是shi國guo家jia優you先xian支zhi持chi的de。根gen據ju曆li史shi的de經jing驗yan

，市shi場chang調tiao整zheng階jie段duan，也ye是shi世shi界jie造zao船chuan格ge局ju發fa生sheng變bian化hua的de時shi期qi，韓han國guo利li用yong亞ya洲zhou金jin融rong危wei機ji超chao過guo日ri本ben成cheng為wei第di一yi大da國guo，我wo們men需xu要yao有you信xin心xin化hua危wei為wei機ji全quan行xing業ye要yao圍wei繞rao振zhen興xing規gui劃hua
，充chong分fen利li用yong調tiao整zheng機ji遇yu
，用yong好hao政zheng策ce，加jia快kuai船chuan舶bo工gong業ye結jie構gou調tiao整zheng，增zeng強qiang自zi主zhu開kai發fa能neng力li，推tui動dong產chan業ye結jie構gou升sheng級ji
，促cu進jin我wo國guo船chuan舶bo工gong業ye持chi續xu健jian康kang穩wen定ding發fa展zhan。