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中美新能源合作:尚需突破標準技術瓶頸

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 15:27:43 來源:中國電子報

  

   用孟子“山徑之蹊間,介然用之而成路”的話描述中美之間的合作是再恰當不過的了。繼前不久美國商務部、能源部兩位部長聯袂出訪中國,為尋求新能源合作積極造勢後,7月28日ri在zai華hua盛sheng頓dun閉bi幕mu的de中zhong美mei戰zhan略lve經jing濟ji對dui話hua達da成cheng的de最zui顯xian著zhu的de成cheng果guo就jiu是shi中zhong美mei在zai能neng源yuan合he作zuo和he應ying對dui氣qi候hou變bian化hua方fang麵mian取qu得de了le明ming顯xian進jin展zhan,兩liang國guo達da成cheng了le一yi份fen關guan於yu加jia強qiang氣qi候hou變bian化hua、新能源和環境合作的諒解備忘錄。在2008年6月舉辦的第4次中美戰略經濟對話中,中美兩國就簽署了《中美能源環境十年合作框架》,為優先處理相關問題提供了平台。而此次諒解備忘錄的簽署,為今後中美新能源合作進一步拓展了空間。孫子曰:勢者,因利而製權也。中美新能源合作成為順“勢”的有力佐證。

   新能源成合作新契合點

   路透社認為,“中美新能源合作是一次綠色的牽手”。從最初的“乒乓外交”到現在的“綠色牽手”,中美兩國外交的起承轉合、盤根錯節如複雜的萬花筒,雖然摩擦與紛爭時有發生,但誰都不能否認,中美之間的關係與更多的國際關係一樣——— 是相互需要、相互依存、各取所需的。在悠悠萬事唯經濟為大的國家關係中,近30年來中美雙方都從快速發展的經濟貿易關係中獲得了巨大的利益。

   然而,當中國編織了“MadeinChina”無所不在的龐大生產能力的“網”後,卻發現“網”的(de)疏(shu)漏(lou)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)。雖(sui)然(ran)我(wo)國(guo)目(mu)前(qian)不(bu)僅(jin)在(zai)玩(wan)具(ju)和(he)衣(yi)服(fu)等(deng)消(xiao)費(fei)品(pin)領(ling)域(yu),就(jiu)是(shi)在(zai)計(ji)算(suan)機(ji)和(he)汽(qi)車(che)等(deng)高(gao)端(duan)製(zhi)造(zao)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)都(dou)已(yi)居(ju)世(shi)界(jie)前(qian)列(lie),但(dan)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)缺(que)失(shi)卻(que)始(shi)終(zhong)“如影隨形”,美國對核心技術的出口也一直采取封鎖政策。經濟學家郎鹹平認為,任何行業的產業鏈除了加工製造外,還有產品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發經營、終端零售6大環節,簡稱為“1+6”。其中後6gehuanjieshizhenggechanyelianzhongzuiyoujiazhiqienengchuangzaochuzuiduoyingyudeyihuan,erwoguozhizaoqiyedabufenchuyufujiazhizuididejiagongzhizaohuanjie。youyanjiuxianshi,yibuzaimeiguoshoujia299美元的蘋果iPod中,美國得到的設計、專利和營銷收入達163美元,亞洲其他國家得到的零件供應和運輸收入為133美元,而中國僅得到3美元的組裝費。大量的中國消費品隻是換回了美國人打的“欠條”——— 美國國債。美國財政部8月17日公布的國際資本流動報告顯示,截至6月末,我國持有美國國債7764億(yi)美(mei)元(yuan),這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)顯(xian)然(ran)是(shi)不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)的(de)。換(huan)言(yan)之(zhi),中(zhong)美(mei)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)需(xu)要(yao)一(yi)個(ge)新(xin)的(de)契(qi)合(he)點(dian),要(yao)有(you)一(yi)種(zhong)中(zhong)國(guo)願(yuan)意(yi)買(mai)美(mei)國(guo)也(ye)願(yuan)意(yi)賣(mai)的(de)東(dong)西(xi),以(yi)平(ping)衡(heng)雙(shuang)邊(bian)貿(mao)易(yi),而(er)新(xin)能(neng)源(yuan)則(ze)成(cheng)為(wei)完(wan)成(cheng)這(zhe)一(yi)使(shi)命(ming)的(de)“最佳使者”。

   一方麵,中國近年來高度重視發展循環經濟和清潔能源,嚴格執行能耗和環保國家標準,積極發展核電、風電、太陽能發電等清潔能源。中國“十一五”規劃要求,到2010年中國的能源使用效率將在2005年的基礎上提高20%。據2008年中國國民經濟統計數字計算,中國能效每提高1個百分點,就意味著將減少3.3億噸標準煤的能源消耗,這意味著巨大的新能源市場。據美國商務部測算,中國清潔能源市場規模到2010年將達到1860億美元,到2020年將達到5550億美元。這一市場無疑有著巨大的誘惑力。

   另一方麵,以黑金——— shiyouchichengnengyuanjianghudemeiguozaiciciguojijinrongweijizhongyetiaozhengcelve,zhengzaixunqiuyixinnengyuanweitupodiandexinjingjizengchangdian。suirancongbenzhishanglaishuo,meiguofenghoudeshiyoujiadijuedingleqizaitiaozhengnengyuanzhanlveshibuhuiqingyifangqi“黑金”,但美國已處在由“黑”轉“綠”的征程中。美國旨在通過加大研發投入、鼓勵創新,獲得新能源領域的戰略優勢,重塑美國的國家競爭力。實際上,美國在發展新能源方麵已邁出了強勁的步伐,如到2008年年底,美國風電裝機總容量已達25170兆瓦,躍居世界首位;同時新增風電裝機容量達8358兆瓦,也位列全球第一。中美新能源合作可謂大勢所趨。

   “綠色牽手”實現共贏

   在(zai)發(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)成(cheng)為(wei)舉(ju)國(guo)共(gong)襄(xiang)的(de)今(jin)時(shi)今(jin)日(ri),很(hen)顯(xian)然(ran),作(zuo)為(wei)世(shi)界(jie)上(shang)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)和(he)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)大(da)國(guo),同(tong)時(shi)也(ye)是(shi)最(zui)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)和(he)發(fa)達(da)國(guo)家(jia),中(zhong)美(mei)雙(shuang)方(fang)在(zai)應(ying)對(dui)全(quan)球(qiu)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)、發展清潔高效能源、確que保bao能neng源yuan安an全quan等deng方fang麵mian麵mian臨lin共gong同tong的de挑tiao戰zhan,擁yong有you共gong同tong的de利li益yi,在zai這zhe些xie方fang麵mian開kai展zhan合he作zuo具ju有you示shi範fan意yi義yi和he全quan球qiu號hao召zhao力li,不bu僅jin是shi必bi要yao的de而er且qie是shi必bi須xu的de。

   事實上,中美兩國在新能源領域的合作已經有了良好的開端,並且具備了一定的基礎,兩國先後簽訂了《中美和平利用核能合作協定》、《中美能源與環境合作倡議書》、《中美能效和可再生能源議定書》等一係列協議。從整體上看,中美雙方在新能源環境領域具有很強的互補性,在風能、太陽能、智能電網等領域合作前景廣闊。

   清華大學公共管理學院教授楚樹龍表示,中國在能源效率技術和能源管理專長等方麵,還需要進口更多的技術和引進先進的管理經驗;而在建築節能、碳捕捉和可再生能源方麵,中國需要更多的技術合作。對美國而言,目前美國的可再生能源技術、節能減排技術及科技研發水平均處於世界領先地位,技術優勢為中美能源合作提供了堅實的基礎。美國向中國出口先進的清潔能源、新能源技術設備可謂相得益彰,不僅有助於增強中國應對能源環境問題的能力,也可為美國投資者帶來巨大的商機和豐厚的回報。

   有著龐大的市場需求做後盾,中國在和美國就新能源領域進行合作時還需挺直了“脊梁”,應(ying)當(dang)以(yi)我(wo)為(wei)主(zhu),再(zai)兼(jian)顧(gu)共(gong)同(tong)利(li)益(yi),借(jie)此(ci)推(tui)動(dong)中(zhong)國(guo)進(jin)一(yi)步(bu)邁(mai)向(xiang)環(huan)境(jing)友(you)好(hao)型(xing)社(she)會(hui)和(he)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)型(xing)社(she)會(hui)。從(cong)更(geng)高(gao)的(de)角(jiao)度(du)看(kan),中(zhong)國(guo)還(hai)應(ying)利(li)用(yong)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)這(zhe)個(ge)更(geng)大(da)的(de)平(ping)台(tai),倡(chang)導(dao)共(gong)享(xiang)綠(lv)色(se)技(ji)術(shu),推(tui)動(dong)全(quan)球(qiu)各(ge)國(guo)建(jian)立(li)相(xiang)應(ying)的(de)合(he)作(zuo)機(ji)製(zhi)。

   “碳關稅”影響幾何?

   雖然中美新能源合作“看上去很美”,但中美兩國的發展階段有所不同,兩國在新能源領域的政策、態(tai)度(du)和(he)出(chu)發(fa)點(dian)也(ye)存(cun)在(zai)差(cha)異(yi),這(zhe)是(shi)影(ying)響(xiang)雙(shuang)方(fang)合(he)作(zuo)的(de)不(bu)確(que)定(ding)因(yin)素(su)。而(er)且(qie)由(you)於(yu)技(ji)術(shu)出(chu)口(kou)管(guan)製(zhi)和(he)融(rong)資(zi)瓶(ping)頸(jing)的(de)限(xian)製(zhi),美(mei)國(guo)在(zai)各(ge)種(zhong)合(he)作(zuo)意(yi)向(xiang)中(zhong)提(ti)及(ji)的(de)多(duo)為(wei)具(ju)體(ti)應(ying)用(yong)技(ji)術(shu),而(er)非(fei)核(he)心(xin)技(ji)術(shu),這(zhe)嚴(yan)重(zhong)製(zhi)約(yue)了(le)中(zhong)美(mei)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)合(he)作(zuo)的(de)廣(guang)度(du)和(he)深(shen)度(du)。而(er)最(zui)近(jin)美(mei)國(guo)提(ti)出(chu)征(zheng)收(shou)“碳關稅”的行為也為中美雙方的新能源合作埋下了陰霾。

   “碳關稅”是指對高耗能進口產品如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品征收特別的二氧化碳排放關稅。美國眾議院今年6月通過了《美國清潔能源安全法案》,其中包括所謂的“碳關稅”條款,即美國有權對來自不實施碳減排限額國家的進口產品征收“碳關稅”。該法案將從2020年開始實施。該法案挑頭向包括中國在內的發展中國家征收“碳關稅”的想法,很容易重擊中國等發展中國家的出口。

   美國亞洲協會在2月初發布了題為《共同的挑戰協作應對——— 中美能源與氣候變化合作路線圖》debaogao,jiangyingyongyumeitandetanbuzhuohefengcunjishulieweiyouxianhezuolingyu,yinweigailingyubujinduijianpaideqianzaigongxianduzuida,erqieshuangfangnengcongzhijiehezuozhonghuodejudashouyi。zheyilunduandezheyandianhuojiyuzhongguoshimeitandaguo,nengyuanxuqiude2/3和發電量的80%要依靠煤炭,降碳的壓力很大。但“碳關稅”的實施顯然會影響合作的進程。雖然前不久訪華的美國能源部部長朱棣文針對此問題的辯解是,美國提出征收“碳關稅”的本意並非是設立貿易壁壘,而是希望各國都發展自己的低碳經濟和清潔能源技術。但美國的‘碳關稅’征zheng收shou的de標biao準zhun是shi什shen麼me?既ji然ran美mei國guo有you美mei國guo的de標biao準zhun,那na麼me中zhong國guo也ye完wan全quan可ke以yi向xiang人ren均jun排pai放fang量liang高gao的de國guo家jia開kai征zheng碳tan關guan稅shui。碳tan關guan稅shui背bei後hou的de標biao準zhun之zhi爭zheng其qi實shi就jiu是shi貿mao易yi保bao護hu主zhu義yi,如ru此ci一yi來lai必bi然ran會hui破po壞huai全quan球qiu合he作zuo減jian排pai機ji製zhi。

   從目前來看,中美兩國就此問題仍在博弈之中。可以預見,“碳關稅”恐將成為中美兩國未來在新能源合作上的最大爭執點。

   中美新能源合作看來並非一路坦途,美國還需拿出更多的誠意來放鬆對中國的技術出口限製,這才能真正的“兩全其美”。

   我國還需加快核心技術開發

   新能源作為人類的又一次新技術革命,與信息技術革命一樣,必將孕育新的機會。但我國在風能、太陽能、生物質能源等為代表的新能源產業方麵,由於核心技術和核心原料“兩頭在外”,有可能引發深層的危機。

   比(bi)如(ru)在(zai)核(he)能(neng)方(fang)麵(mian),其(qi)核(he)心(xin)原(yuan)料(liao)為(wei)鈾(you),但(dan)我(wo)國(guo)鈾(you)儲(chu)備(bei)少(shao),需(xu)要(yao)大(da)量(liang)進(jin)口(kou),在(zai)一(yi)旦(dan)上(shang)規(gui)模(mo)時(shi)就(jiu)容(rong)易(yi)受(shou)製(zhi)於(yu)人(ren)。在(zai)風(feng)能(neng)領(ling)域(yu)的(de)電(dian)機(ji)製(zhi)造(zao)技(ji)術(shu)也(ye)同(tong)樣(yang)如(ru)此(ci)。目(mu)前(qian)2.0兆瓦-3.0兆瓦的風機已成為歐美發達國家的主流機型,但國外風機生產巨頭為保持其技術的壟斷性,不願意輸出2.5兆瓦以上級別的風機製造技術。因此,我國風機製造商多數采取購買國外風機公司生產許可證的方式,引進的機型主要集中在1.0兆瓦-1.5兆zhao瓦wa。太tai陽yang能neng光guang伏fu產chan業ye麵mian臨lin的de最zui大da問wen題ti在zai於yu多duo晶jing矽gui和he單dan晶jing矽gui的de提ti純chun技ji術shu,這zhe一yi技ji術shu長chang期qi以yi來lai基ji本ben上shang依yi靠kao日ri本ben和he德de國guo。即ji使shi日ri本ben和he德de國guo開kai始shi向xiang我wo國guo輸shu出chu矽gui提ti純chun技ji術shu,我wo國guo還hai是shi麵mian臨lin著zhe“技術租借”這一瓶頸,這相當於用太陽能光伏每發1千瓦時電,國外廠商就會從中拿走0.1元錢。

   諸多產業核心技術的缺失已經讓我們付出了沉重的代價。在新能源領域,我們要高起點、高gao姿zi態tai地di全quan麵mian布bu局ju,盡jin快kuai向xiang基ji礎chu理li論lun研yan發fa傾qing斜xie,向xiang以yi零ling部bu件jian為wei核he心xin的de製zhi造zao業ye傾qing斜xie,在zai政zheng策ce上shang加jia大da扶fu持chi力li度du,並bing落luo到dao實shi處chu,推tui動dong我wo國guo新xin能neng源yuan領ling域yu在zai技ji術shu研yan發fa和he產chan業ye轉zhuan化hua兩liang個ge方fang麵mian實shi現xian“彎道超車”。

中電報點評

   順手“牽”技術

   中美在能源領域的“綠色牽手”受shou到dao全quan球qiu的de廣guang泛fan關guan注zhu,這zhe不bu僅jin僅jin因yin為wei中zhong美mei兩liang國guo是shi碳tan排pai放fang大da國guo,而er且qie也ye因yin為wei能neng源yuan合he作zuo能neng有you效xiao地di刺ci激ji經jing濟ji的de發fa展zhan,有you利li於yu更geng好hao地di應ying對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji。美mei國guo參can議yi員yuan、美國國家外交委員會主席約翰·克裏(JohnKerry)在“中美清潔能源論壇”上曾提出,全球新能源市場將是一個規模達6萬億美元的大市場,在國際金融危機的背景下,它將成為引領經濟增長的“新引擎”。

   在這個6萬億美元的大市場中,信息技術大有可為。

   根據中美雙方確定的能源優先合作領域,兩國將率先在低排放煤炭技術、智能電網、可再生能源開發、高效電池以及為低碳技術提供融資等方麵進行合作。而其中高效電池、太陽能等本身就屬於電子信息領域的範疇,而智能電網等則為電力信息化帶來了新的機遇。

   在擴大內需、ladongjingjizengchangdedabeijingxia,woguodalifazhanxinnengyuanhejienenghuanbaodengxinxingchanye,yiyizhongda。zhexiexinxingchanyezaiyanfashangtourujuda,jiangshejidaliangdeyingjianshebeigengxinheruanjianxitongshengji,bingkedaidongxiangguanchanyedefazhan,youliyucijijingjidefazhan。

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   對(dui)美(mei)國(guo)來(lai)說(shuo),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)同(tong)樣(yang)具(ju)有(you)積(ji)極(ji)意(yi)義(yi)。這(zhe)可(ke)使(shi)美(mei)國(guo)擺(bai)脫(tuo)對(dui)石(shi)油(you)的(de)高(gao)度(du)依(yi)賴(lai),應(ying)對(dui)全(quan)球(qiu)氣(qi)候(hou)危(wei)機(ji),並(bing)創(chuang)造(zao)就(jiu)業(ye)崗(gang)位(wei)。正(zheng)是(shi)基(ji)於(yu)對(dui)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)領(ling)域(yu)的(de)空(kong)前(qian)重(zhong)視(shi),中(zhong)美(mei)兩(liang)國(guo)此(ci)次(ci)能(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)便(bian)有(you)了(le)共(gong)同(tong)的(de)目(mu)標(biao),新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)也(ye)推(tui)動(dong)著(zhe)兩(liang)個(ge)碳(tan)排(pai)放(fang)大(da)國(guo)“共同尋找和分享潛在的市場機會”。

   當然,分析人士指出,中美能源合作並不能掩蓋美國方麵的利益動機。有消息說,前不久美國商務部、能源部兩位華裔部長出訪中國,肩負的一大使命就是對華推廣美國式的環保理念、清潔能源技術及節能產品,為美國新能源經濟戰略在華鎖定價值高達5500億yi美mei元yuan的de巨ju大da市shi場chang。我wo們men還hai記ji得de,美mei國guo商shang務wu部bu部bu長chang駱luo家jia輝hui在zai出chu訪fang前qian就jiu表biao示shi,他ta要yao為wei美mei國guo公gong司si在zai清qing潔jie能neng源yuan領ling域yu尋xun求qiu貿mao易yi機ji會hui。駱luo家jia輝hui在zai訪fang華hua時shi將jiang美mei國guo技ji術shu和he中zhong國guo市shi場chang的de結jie合he稱cheng之zhi為wei“兩全其美”,強調美國綠色科技企業在為中國“填補需求”的過程中,既能為美國創造就業機會,又能為中國解決汙染問題。

   因此,在中美能源合作過程中,中國企業不應被“邊緣化”,而應抓住時機學習和掌握能源領域的核心技術。中國在能源合作中要順手“牽住”技術,才能實現真正的共贏。

   實(shi)際(ji)上(shang),有(you)關(guan)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)問(wen)題(ti)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)中(zhong)美(mei)之(zhi)間(jian)在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)合(he)作(zuo)的(de)障(zhang)礙(ai)。有(you)關(guan)專(zhuan)家(jia)表(biao)示(shi),美(mei)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)的(de)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)掌(zhang)握(wo)在(zai)企(qi)業(ye)手(shou)中(zhong)而(er)非(fei)政(zheng)府(fu)手(shou)中(zhong),很(hen)多(duo)美(mei)國(guo)企(qi)業(ye)寧(ning)可(ke)在(zai)中(zhong)國(guo)設(she)立(li)獨(du)資(zi)工(gong)廠(chang),也(ye)不(bu)願(yuan)將(jiang)這(zhe)些(xie)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)轉(zhuan)讓(rang)給(gei)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)。對(dui)於(yu)尋(xun)求(qiu)高(gao)科(ke)技(ji)支(zhi)撐(cheng)的(de)中(zhong)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)企(qi)業(ye),如(ru)何(he)借(jie)助(zhu)美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)的(de)力(li)量(liang)促(cu)使(shi)美(mei)國(guo)企(qi)業(ye)做(zuo)出(chu)相(xiang)關(guan)技(ji)術(shu)轉(zhuan)讓(rang)的(de)承(cheng)諾(nuo),有(you)可(ke)能(neng)是(shi)在(zai)今(jin)後(hou)雙(shuang)方(fang)“綠色牽手”中必須麵對的難題。業內人士表示,獲取核心技術雖然不會是一路“綠燈”,但希望盡可能不留下太多的“灰色地帶”。

   筆者還注意到,從公開的報道看,7月份美國兩位部長來華時曾到國家電網訪問,不過時間僅為區區的40fenzhong。zheshuoming,ruguobushitamendexingchengtaijin,jiushizhongfangzaizhinengdianwanghezuoshangzhunbeihaibuchongfen。danbuguanzenmeshuo,zherengbiaozhizheliangguozaizhinengdianwanglingyudehezuoyilakaixumu。

   國guo家jia電dian網wang的de有you關guan人ren士shi稱cheng,智zhi能neng電dian網wang是shi中zhong美mei能neng源yuan合he作zuo的de重zhong頭tou戲xi,中zhong國guo不bu反fan對dui與yu美mei國guo共gong同tong研yan究jiu製zhi定ding統tong一yi的de智zhi能neng電dian網wang技ji術shu標biao準zhun,但dan絕jue不bu會hui跟gen在zai美mei國guo的de標biao準zhun體ti係xi後hou麵mian,否fou則ze與yu智zhi能neng電dian網wang相xiang關guan的de一yi係xi列lie設she備bei製zhi造zao體ti係xi必bi將jiang受shou製zhi於yu人ren。

   此話倒很有警醒作用。

相關鏈接

中美能源合作曆程

   從2003年起,中美就召開了雙邊氣候變化工作組會議。2005年美國倡導建立“亞太清潔發展和氣候夥伴計劃”,2007年起美國主導召開“主要經濟體能源與氣候變化會議”,中國都參與其中。
   2006年12月,第一次中美戰略經濟對話在北京舉行。這次規格空前的經濟對話聚集了中美兩國的財政、能源、商務、貿易、金融、交通、環保、衛生等領域的高官。自那時起,雙方就將能源與環境列為六大關鍵合作領域之一。

   2007年5月,第二次中美戰略經濟對話移師美國華盛頓,中美雙方就進一步在能源領域合作達成協議。

   2007年12月,第三次中美戰略經濟對話在北京舉行,達成了一項重要的合作協議——— 中美兩國能源和環境領域的十年合作規劃。

   2008年6月,在第四次中美戰略經濟對話期間,中美兩國簽署了《能源和環境合作十年框架協議》,確定了優先合作的五大領域:電力、清潔水、清潔交通、清潔大氣以及森林與濕地保護。

   2008年12月(yue),第(di)五(wu)次(ci)中(zhong)美(mei)戰(zhan)略(lve)經(jing)濟(ji)對(dui)話(hua)又(you)將(jiang)能(neng)源(yuan)效(xiao)率(lv)合(he)作(zuo)作(zuo)為(wei)第(di)六(liu)個(ge)優(you)先(xian)合(he)作(zuo)的(de)領(ling)域(yu),並(bing)針(zhen)對(dui)這(zhe)些(xie)領(ling)域(yu)陸(lu)續(xu)製(zhi)定(ding)了(le)分(fen)項(xiang)目(mu)和(he)子(zi)項(xiang)目(mu)以(yi)及(ji)分(fen)階(jie)段(duan)實(shi)施(shi)的(de)路(lu)線(xian)圖(tu)。

   2009年7月(yue),在(zai)華(hua)盛(sheng)頓(dun)閉(bi)幕(mu)的(de)中(zhong)美(mei)戰(zhan)略(lve)經(jing)濟(ji)對(dui)話(hua)達(da)成(cheng)的(de)最(zui)顯(xian)著(zhu)的(de)成(cheng)果(guo)就(jiu)是(shi)中(zhong)美(mei)在(zai)能(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)和(he)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)方(fang)麵(mian)取(qu)得(de)了(le)明(ming)顯(xian)進(jin)展(zhan),兩(liang)國(guo)達(da)成(cheng)了(le)一(yi)份(fen)關(guan)於(yu)加(jia)強(qiang)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)、能源和環境合作的諒解備忘錄。

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