http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-09 23:47:49 來源:中國工業報
第一大關鍵詞:156項工程
中國工業是在一窮二白的基礎上起步的。
1952年8月,周恩來率領陳雲、李富春及政務院各部委領導人參加的中國政府代表團抵達莫斯科,就“一五”計劃中有關蘇聯的援建項目舉行談判。有關的基本原則確定後,周總理和陳雲先期回國,李富春等留在莫斯科繼續談判。直到次年5月,李富春和米高揚才簽署了兩國政府有關協議。
以後,雙方經多次商談共確定174個項目。後經反複調整,有的項目取消,有的項目合並,有的項目推遲,最後確定為154項,因為計劃公布156項在先,所以仍稱為“156項工程”。
在154個項目中,有第二汽車製造廠、第二拖拉機製造廠因廠址未定,山西潞安一號立井、山西大同白土窯立井因地質問題未建,總共4個項目未建,最後實際正式實施的項目為150個。“一五”時期開工147個項目。其中,煤炭25項、石油2項、電力25項、鋼鐵7項、有色11項、化工7項、機械24項、輕工1項、醫藥2項、軍工43項。“二五”時期開工3個項目。其中,有色2項、軍工1項。
1953~1957年,新中國實施了第一個五年計劃,這是中國工業化奠定初步基礎的重要時期,也是中國工業發展60年曆史上第一個取得了重要成就的時期。在這個時期,蘇聯對156項工程給予經濟和技術援助。以156項工程為核心,以900多個大中型項目為重點,在新中國的大地上史無前例地形成了獨立自主的工業體係雛形。
156項工程的實施,建成了一批大型重點企業,這些企業包括鞍鋼、武鋼、包鋼、長春一汽、沈陽第一機床廠、哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱量具刃具廠、武漢重型機床廠、洛陽拖拉機廠、哈爾濱電機廠、西安高壓開關廠、西安電力電容器廠、沈陽電纜廠、蘭州石油機械廠……這些企業在很長時期內成為我國現代化工業的骨幹。
156項工程的實施,初步形成以沈陽、鞍山為中心的東北工業基地等八大工業區格局,奠定了中國工業化的發展基礎,湧現出一批擁有特色產業的新型工業城市。
156項工程的實施,標誌著區別於其他國家輕紡工業起步的工業化模式,中國選擇了“優先發展重化工業和國防工業”的發展戰略,在新中國工業化建設初期發揮了積極作用。以156項工程為中心的重點建設,被譽為新中國工業的奠基石。

156項工程之一鞍鋼成為我國現代化工業的骨幹企業之一。圖為上世紀70年代的鞍鋼。
第二大關鍵詞:三線建設
中國工業從20世紀70年代初,又開始了新一輪的發展。在毛澤東發出“備戰備荒為人民”指示的背景下,1964~1978年,中國進行了長達15年、橫跨三個五年計劃的三線建設。這是中國工業發展60年曆史上,第二個取得了重要成就的時期。
在這個時期,中國繼續選擇並強化了“優先發展重化工業和國防工業”的發展戰略,上馬了一大批大型工業項目,先後建成2000個大中型骨幹企業、科研院所和大專院校,形成了45個大型生產科研基地和30多個新興工業城市。建成了以國防科技工業為重點,交通、煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬工業為基礎,機械、電子、化工為先導,門類相對齊全的工業體係。
這些大型生產科研基地和大型工業項目主要包括:攀枝花、酒泉、金川等鋼鐵、有色金屬基地,酒泉、西昌航天衛星發射中心,葛洲壩、劉家峽等水電站,六盤水、渭北煤炭基地,長城、水城等大型鋼廠,貴州、漢中航空基地,川西核工業基地,長江中上遊造船基地,四川、江漢、長慶、中原等油氣田,重慶、豫西、鄂西、湘西常規兵器工業基地,中國第二汽車廠、東方電機廠、東方汽輪機廠、東方鍋爐廠製造基地等。
無論是在時間跨度上,還是在建設規模上,三線建設都超過了“一五”期間實施的156項工程。特別需要強調的是,大規模的三線建設是在沒有外援的情況下開展的,廣大三線建設者充分發揚了自力更生、艱(jian)苦(ku)奮(fen)鬥(dou)的(de)精(jing)神(shen)。以(yi)汽(qi)車(che)工(gong)業(ye)為(wei)例(li),三(san)線(xian)建(jian)設(she)最(zui)大(da)的(de)項(xiang)目(mu)是(shi)建(jian)設(she)第(di)二(er)汽(qi)車(che)製(zhi)造(zao)廠(chang)。實(shi)際(ji)上(shang),國(guo)家(jia)在(zai)建(jian)設(she)一(yi)汽(qi)的(de)時(shi)候(hou)就(jiu)有(you)繼(ji)續(xu)建(jian)設(she)更(geng)多(duo)汽(qi)車(che)廠(chang)的(de)規(gui)劃(hua),第(di)二(er)汽(qi)車(che)製(zhi)造(zao)廠(chang)曾(zeng)經(jing)列(lie)入(ru)了(le)156項工程,當時之所以沒有實施,是因為廠址未定。作為三線建設的重點項目,二汽的建設於1965年列入“三五”計劃。建設二汽的方式和一汽不同:一汽靠的是蘇聯的援建,二汽靠的是全國的包建。僅一汽,當時就大約有1.7萬人“打起背包就出發”,調到了二汽。所以現在談到三線建設,很多人都記得這樣兩句話,一句是“全國一盤棋”,另一句是“獻了青春獻子孫”。
大規模三線建設的結果,是中西部工業大開發的格局初具規模,其意義十分重大。例如,“一五”期間實施的156項工程,重點建設了哈爾濱鍋爐廠、哈爾濱汽輪機廠和哈爾濱電機廠,三線建設則重點建設了東方電機廠、東方汽輪機廠和東方鍋爐廠,這就為中國工業的三大動力形成鼎足之勢奠定了基礎,改善了布局。

1969年10月,來自全國30多家單位的建設者及2.5萬(wan)多(duo)民(min)工(gong),彙(hui)集(ji)在(zai)四(si)川(chuan)十(shi)堰(yan)周(zhou)圍(wei)數(shu)十(shi)公(gong)裏(li)的(de)工(gong)地(di)上(shang),拉(la)開(kai)了(le)建(jian)設(she)第(di)二(er)汽(qi)車(che)製(zhi)造(zao)廠(chang)的(de)序(xu)幕(mu)。圖(tu)為(wei)第(di)二(er)汽(qi)車(che)製(zhi)造(zao)廠(chang)製(zhi)造(zao)的(de)一(yi)批(pi)汽(qi)車(che)準(zhun)備(bei)發(fa)運(yun)。
第三大關鍵詞:發展輕紡工業
毛澤東在《論十大關係》中指出,從中國國情出發,正確處理重工業同農業、輕工業的關係。
由於缺乏重工業與其他產業的協同發展機製,中國工業曾經出現了比較明顯的“重工業重,輕工業輕”的(de)結(jie)構(gou)性(xing)缺(que)陷(xian),絕(jue)大(da)部(bu)分(fen)輕(qing)工(gong)業(ye)品(pin)供(gong)不(bu)應(ying)求(qiu),以(yi)至(zhi)於(yu)在(zai)很(hen)長(chang)的(de)時(shi)間(jian)裏(li),憑(ping)票(piao)供(gong)應(ying)成(cheng)為(wei)一(yi)個(ge)時(shi)代(dai)的(de)特(te)征(zheng)。這(zhe)種(zhong)狀(zhuang)況(kuang),一(yi)直(zhi)到(dao)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)前(qian),仍(reng)然(ran)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)徹(che)底(di)的(de)改(gai)變(bian)。
改革開放初期,國家決定從根本上扭轉輕重工業比例失調的現象,優先發展輕紡工業。1980年1月8日,國家首次決定對輕紡工業實行“六個優先”的原則,即原材料、燃料、電力供應優先,挖潛、革新、改造的措施優先,基本建設優先,銀行貸款優先,外彙和引進新技術優先,交通運輸優先。1983年12月1日商業部發出通告,即日起全國臨時免收布票、絮棉票,對棉布、絮棉敞開供應。1984年不發布票和絮棉票。1986年4月12日“七五”計劃發布,指出5年間,紡織工業產值平均每年增長7%,最終產品增長1~3倍。
由於注重市場需求導向,輕紡工業的優先發展很快就被激活了,消費品市場日趨豐富。1986年中國紡織服裝出口首次超過石油。1994年中國紡織品服裝出口總額達到355.5億美元,占全球紡織品服裝出口總額的13.2%,中國成為全球最大的紡織品服裝出口國。紡織工業已成為中國最具國際競爭力的優勢產業之一。2007年中國紡織業的貿易競爭力指數大幅提高到0.8。中國化纖、紗、布、呢絨、絲織品和服裝產量均居世界第一位。
中國輕工產品出口到200多個國家和地區,中國已成為許多輕工產品的國際製造中心和采購中心,2008年出口總額3092億美元,占全國21.7%。輕工業增加值26235億元,占全國工業增加值的20.3%,占GDP的8.7%。自行車、縫紉機、電池、啤酒、家具、日用陶瓷、燈具、鞋、鋼琴等100多種產品的產量居世界第一。其中,家電、皮革、家具、羽絨製品、陶瓷、自行車等產品占國際市場份額50%以上。

改革開放初期,國家決定從根本上扭轉輕重工業比例失調的現象,優先發展輕紡工業。
第四大關鍵詞:發展基礎產業
1989年3月,國務院第38次常務會議討論並通過《國務院關於當前產業政策要點的決定》,指出“當前和今後一個時期製定產業政策、調整產業結構的基本方向和任務是,集中力量發展農業、能源、交通和原材料等基礎產業”。
在石化、化工、鋼鐵、有色、建材、煤炭、電力等能源原材料基礎產業中,最有代表性的,一個是石化,點燃了中國工業騰飛的火炬;一個是鋼鐵,鍛造了中國工業崛起的脊梁。
1949年,中國原油產量隻有12萬噸,僅能生產12種油品,不足國內需求量的10%,是一個十分典型的貧油國家。建國初期,鐵人王進喜看到北京的公共汽車上頂著個帆布袋,發出了“寧可少活二十年,拚命也要拿下大油田”的誓言。20世紀60年代初,大慶石油的發現,使中國改變了石油化工基礎薄弱的格局。經過60年代“煉油工業的大會戰”,中國徹底結束了用洋油的曆史,汽油、煤油、柴油、潤滑油自給率實現100%。這對當時的石油化工工業來說,無疑是“放了一個原子彈”。
經過60年的發展,2008年我國原油產量為18972.8萬噸,天然氣產量為760.8億立方米,全國原油加工量為34206.6萬噸。生產乙烯1025.6萬噸、合成樹脂及共聚物3129.6萬噸,形成了3個百萬噸級乙烯生產基地,中國成為世界第二煉油大國。
1949年,中國鋼產量隻有15.8萬噸,不到世界鋼產量的千分之一。1978年12月23日,就在黨的十一屆三中全會閉幕的第二天,作為改革開放的產物,新中國成立後從國外引進的最大工業項目———寶鋼舉行了開工典禮。1980~1982年初,圍繞寶鋼建設的爭議不止,在鄧小平的支持下,寶鋼的建設終於沒有“喊停”。1982年8月,寶鋼第一批兩座巨型熔爐正式投產。
20世紀90年代以來,中國鋼鐵工業飛速發展,鋼產量以每年600萬~700萬噸的速度大幅度增長,1996年中國鋼產量首次超過1億噸,成為世界第一產鋼大國。2003年以來,鋼產量連續跨越2億噸、3億噸、4億噸台階,2008年粗鋼產量突破5億噸,占全球產量的近40%,在世界鋼鐵業的地位已舉足輕重。

經過20世紀60年代“煉油工業的大會戰”,中國徹底結束了用洋油的曆史,汽油、煤油、柴油、潤滑油自給率實現100%。
第五大關鍵詞:振興裝備製造業
2006年6月19日,國務院振興裝備製造業工作會議在西安召開。會議強調:裝zhuang備bei製zhi造zao業ye是shi國guo家jia的de戰zhan略lve產chan業ye,要yao充chong分fen發fa揮hui政zheng府fu的de組zu織zhi領ling導dao作zuo用yong,實shi施shi一yi批pi振zhen興xing裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de重zhong要yao依yi托tuo工gong程cheng,建jian立li健jian全quan振zhen興xing裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de體ti製zhi機ji製zhi。會hui議yi正zheng式shi發fa布bu了le《國務院關於加快振興裝備製造業的若幹意見》。
振興裝備製造業,實現重大技術裝備的自主化,成為“十一五”期間的一項重大目標。2007年1月14日,財政部、國家發改委、海關總署、國家稅務總局聯合發布了《關於落實國務院加快振興裝備製造業的若幹意見有關進口稅收政策的通知》,對國內企業為開發、製造16項重大技術裝備而進口的部分關鍵零部件,以及國內不能生產的原材料所繳納的進口關稅和進口環節增值稅實行先征後退。
經過60年的發展,裝備製造業已成為國民經濟的重要支柱產業。改革開放之初,中國機械產品國內市場自給率不到60%,2008年自給率已經超過80%。在常規發電設備、輸變電設備、港口裝卸機械、水泥成套設備等領域,我國已走在世界前列。全國發電總裝機容量中,國產機組已達80%以上。其中,國產100萬千瓦超超臨界火電機組、國產750千伏交流輸變電成套設備已投入運行;年產千萬噸級大型煉油設備,國產化率達90%;日產4000噸大型新型幹法水泥生產線、60萬噸乙烯、30萬噸級合成氨、百萬噸級鉀肥等一大批大型成套技術裝備實現自主化,我國已經成為世界裝備製造業大國。
裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)在(zai)裝(zhuang)備(bei)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)同(tong)時(shi),也(ye)裝(zhuang)備(bei)了(le)人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)。以(yi)汽(qi)車(che)工(gong)業(ye)為(wei)例(li),長(chang)期(qi)以(yi)來(lai),國(guo)家(jia)對(dui)包(bao)括(kuo)轎(jiao)車(che)在(zai)內(nei)的(de)汽(qi)車(che)行(xing)業(ye)的(de)嚴(yan)格(ge)管(guan)製(zhi)程(cheng)度(du),曾(zeng)經(jing)僅(jin)次(ci)於(yu)軍(jun)工(gong)行(xing)業(ye)。所(suo)以(yi),即(ji)使(shi)在(zai)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)之(zhi)初(chu),對(dui)轎(jiao)車(che)能(neng)否(fou)進(jin)入(ru)家(jia)庭(ting),仍(reng)然(ran)是(shi)人(ren)們(men)爭(zheng)論(lun)不(bu)休(xiu)的(de)一(yi)個(ge)話(hua)題(ti)。2000年《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》明確提出,鼓勵轎車進入家庭。這是我國第一次將轎車進入家庭列入國家發展規劃。中國在有了股市、樓市之後,又開始有了車市。汽車消費成為消費升級的一大熱點。今年1~9月,我國汽車產銷量世界排名第一,年產量逼近1200萬輛。

經過60年的發展,裝備製造業已成為國民經濟的重要支柱產業,我國已經成為世界裝備製造業大國。
第六大關鍵詞:兩化融合
1997年,黨的十五大提出要加快國民經濟信息化進程。
2002年,黨的十六大提出“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。
2005年,國家發布了《2006~2020年國家信息化發展戰略》,強調到2020年,中國將實現綜合信息基礎設施基本普及,信息產業結構全麵優化,新型工業化發展模式初步確立,為邁向信息社會奠定堅實基礎。
2007年,黨的十七大進一步提出“發展現代產業體係,大力推進信息化與工業化融合,促進工業由大變強”。
經jing過guo黨dang和he國guo家jia的de大da力li倡chang導dao,信xin息xi化hua與yu工gong業ye化hua融rong合he,在zai中zhong國guo成cheng為wei一yi種zhong趨qu勢shi。信xin息xi化hua與yu工gong業ye化hua融rong合he的de本ben質zhi,就jiu是shi在zai中zhong國guo實shi現xian工gong業ye化hua的de過guo程cheng中zhong,在zai國guo民min經jing濟ji各ge個ge部bu門men和he社she會hui各ge個ge領ling域yu,廣guang泛fan應ying用yong信xin息xi設she備bei、信息產品、信息技術,發揮信息化的作用。
從鋼鐵、船舶、汽車、石化和輕工等行業實施信息化的經驗來看,大力推進信息化與工業化融合,一方麵,有利於發展高新技術產業以拓展產業空間;另一方麵,有利於用高新技術改造傳統產業。更重要的是,提升了行業和企業的管理水平,提高了行業和企業的競爭力。2008年我國電子商務交易額已經突破2萬億元人民幣,占GDP總量的6.7%,具有中國特色的電子商務體係正在形成。
2008年,中國固定電話每百人擁有量為25.8部,固定電話用戶數達到3.56億;手機每百人擁有量46.1部,手機用戶數達到6.01億;中國互聯網企業,總數已達到2萬多家;中國網民規模達到2.98億人,其中寬帶用戶數達到2.7億,躍居世界第一。日新月異的信息技術,改變了人們固有的時間和空間概念,改變了人們傳統的生活、娛樂、學習和工作方式。

大力推進信息化與工業化融合,有利於拓展高新技術產業的發展空間,有利於用高新技術改造傳統產業。