十shi七qi大da報bao告gao解jie讀du看kan點dian直zhi擊ji探tan究jiu可ke持chi續xu發fa展zhan的de發fa展zhan經jing濟ji學xue認ren為wei，就jiu業ye是shi靠kao就jiu業ye擴kuo大da的de，富fu裕yu是shi靠kao富fu裕yu帶dai動dong的de，繁fan榮rong是shi靠kao繁fan榮rong支zhi撐cheng的de，和he諧xie是shi靠kao和he諧xie積ji累lei的de。

　　shixianwoguojingjishehuidekechixufazhan，jishiguancheluoshikexuefazhanguandebiranyaoqiu
，yeshiquanmianjianshexiaokangshehuideyixiangzhongyaozhanlvemubiao。dangqian，zaituijinwoguojingjishehuikechixufazhandeguochengzhong

，xuyaotebieguanzhujiuye、通貨膨脹
、自主創新、循環經濟等方麵問題。

　　1就業問題

　　實(shi)現(xian)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)
，必(bi)須(xu)將(jiang)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)放(fang)在(zai)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)地(di)位(wei)。就(jiu)業(ye)或(huo)者(zhe)說(shuo)充(chong)分(fen)就(jiu)業(ye)，是(shi)我(wo)國(guo)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)的(de)第(di)一(yi)目(mu)標(biao)，因(yin)為(wei)社(she)會(hui)的(de)穩(wen)定(ding)是(shi)發(fa)展(zhan)的(de)前(qian)提(ti)，是(shi)改(gai)革(ge)的(de)前(qian)提(ti)。黨(dang)的(de)十(shi)七(qi)大(da)報(bao)告(gao)中(zhong)多(duo)處(chu)論(lun)述(shu)了(le)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)，提(ti)出(chu)了(le)“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的戰略和方針。這表明我們黨對就業問題的高度重視。

　　講小康
、講和諧、jianganjuleye
，doulibukaijiuye。jiuyewentizaiwoguoxiandetebiezhongyao，zhegewentizaishangshijiqishiniandaimojiuyijingchuxianle。dangshidapidezhishiqingniancongnongcunfanhuilechengshi，congshengchanjianshebingtuanfanhuichengshi，shiyefeichangyanzhong，suoyinashizhongyangjuedingyaojiejueshiyewenti。1980年(nian)，在(zai)中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)室(shi)和(he)當(dang)時(shi)的(de)國(guo)家(jia)勞(lao)動(dong)總(zong)局(ju)開(kai)經(jing)濟(ji)學(xue)家(jia)座(zuo)談(tan)會(hui)的(de)時(shi)候(hou)，我(wo)在(zai)會(hui)上(shang)首(shou)先(xian)提(ti)出(chu)了(le)股(gu)份(fen)製(zhi)是(shi)解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)的(de)很(hen)好(hao)辦(ban)法(fa)。因(yin)為(wei)增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)就(jiu)要(yao)增(zeng)加(jia)投(tou)資(zi)，但(dan)那(na)時(shi)國(guo)家(jia)又(you)沒(mei)有(you)那(na)麼(me)多(duo)錢(qian)。而(er)采(cai)用(yong)股(gu)份(fen)製(zhi)的(de)辦(ban)法(fa)擴(kuo)大(da)生(sheng)產(chan)規(gui)模(mo)
、擴大企業、興建企業，就可以容納很多人就業。中央采納了我的這個建議，所以1980年夏天開了全國勞動就業會議，股份製問題就被提出來了。以後

，我們一直把充分就業看作是政府應該實行的目標。今天，我們講小康
、講和諧
、講安居樂業，都離不開就業。因此，就業問題是最重要的，正如十七大報告所指出:“就業是民生之本”。

　　解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)
，必(bi)須(xu)做(zuo)到(dao)機(ji)會(hui)均(jun)等(deng)，進(jin)一(yi)步(bu)合(he)理(li)配(pei)置(zhi)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)。在(zai)我(wo)國(guo)要(yao)解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)，必(bi)須(xu)要(yao)做(zuo)到(dao)機(ji)會(hui)的(de)均(jun)等(deng)，讓(rang)大(da)家(jia)都(dou)站(zhan)在(zai)一(yi)條(tiao)起(qi)跑(pao)線(xian)上(shang)。從(cong)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)就(jiu)能(neng)聯(lian)想(xiang)到(dao)教(jiao)育(yu)問(wen)題(ti)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)
，教(jiao)育(yu)的(de)不(bu)平(ping)等(deng)引(yin)起(qi)了(le)就(jiu)業(ye)不(bu)平(ping)等(deng)，就(jiu)業(ye)不(bu)平(ping)等(deng)引(yin)起(qi)了(le)收(shou)入(ru)不(bu)平(ping)等(deng)，收(shou)入(ru)不(bu)平(ping)等(deng)就(jiu)引(yin)起(qi)了(le)生(sheng)活(huo)不(bu)平(ping)等(deng)以(yi)及(ji)下(xia)一(yi)代(dai)的(de)不(bu)平(ping)等(deng)。所(suo)以(yi)
，就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)實(shi)際(ji)上(shang)跟(gen)教(jiao)育(yu)問(wen)題(ti)是(shi)結(jie)合(he)在(zai)一(yi)起(qi)的(de)。另(ling)外(wai)，還(hai)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)合(he)理(li)地(di)配(pei)置(zhi)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)。合(he)理(li)地(di)配(pei)置(zhi)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)，就(jiu)是(shi)要(yao)做(zuo)到(dao)人(ren)盡(jin)其(qi)才(cai)
，效(xiao)率(lv)是(shi)在(zai)合(he)理(li)配(pei)置(zhi)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)提(ti)高(gao)的(de)。合(he)理(li)配(pei)置(zhi)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)，其(qi)中(zhong)就(jiu)包(bao)含(han)了(le)應(ying)該(gai)把(ba)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)放(fang)在(zai)首(shou)要(yao)的(de)位(wei)置(zhi)。目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)大(da)體(ti)上(shang)有(you)兩(liang)種(zhong)失(shi)業(ye):一種是“總量失業”(即經濟中沒有那麼多工作崗位)
，一種是“結構性失業”(即人找事
、事(shi)找(zhao)人(ren)，兩(liang)者(zhe)並(bing)存(cun)。為(wei)什(shen)麼(me)這(zhe)兩(liang)種(zhong)情(qing)況(kuang)會(hui)並(bing)存(cun)呢(ne)？主(zhu)要(yao)是(shi)結(jie)構(gou)上(shang)的(de)問(wen)題(ti)，失(shi)業(ye)者(zhe)的(de)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)達(da)不(bu)到(dao)崗(gang)位(wei)的(de)要(yao)求(qiu)，崗(gang)位(wei)上(shang)又(you)找(zhao)不(bu)到(dao)合(he)適(shi)的(de)人(ren)，這(zhe)就(jiu)是(shi)結(jie)構(gou)性(xing)的(de)失(shi)業(ye))。針對這兩種不同的失業，我們就應該采取不同的方針


、不同的辦法。解決“總量失業”要靠經濟增長，因為新的工作崗位是在經濟增長的過程中出現的。經濟生活中假定崗位不夠

，社會失業問題就會存在。“結構性失業”解決的辦法主要是靠職業培訓

、再就業訓練，特別要大力發展職業技術學校，包括民辦學校。

　　把農村的勞動力引到經濟增長中。農村是我國多餘勞動力的一個大蓄水池。我國農村中存在著“隱蔽性失業”

，什麼叫“隱蔽性失業”？就(jiu)是(shi)表(biao)麵(mian)上(shang)都(dou)是(shi)有(you)工(gong)作(zuo)的(de)
，但(dan)是(shi)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)人(ren)浮(fu)於(yu)事(shi)的(de)。所(suo)以(yi)農(nong)村(cun)中(zhong)的(de)多(duo)餘(yu)勞(lao)動(dong)力(li)處(chu)於(yu)隱(yin)蔽(bi)失(shi)業(ye)狀(zhuang)態(tai)，是(shi)一(yi)個(ge)蓄(xu)水(shui)池(chi)

，隻(zhi)要(yao)是(shi)城(cheng)裏(li)容(rong)易(yi)找(zhao)工(gong)作(zuo)，出(chu)來(lai)的(de)人(ren)就(jiu)多(duo)，城(cheng)裏(li)工(gong)作(zuo)不(bu)好(hao)找(zhao)
，相(xiang)對(dui)出(chu)來(lai)的(de)人(ren)就(jiu)少(shao)一(yi)些(xie)。如(ru)果(guo)能(neng)夠(gou)把(ba)農(nong)村(cun)的(de)勞(lao)動(dong)力(li)引(yin)到(dao)今(jin)後(hou)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)中(zhong)，就(jiu)能(neng)夠(gou)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)潛(qian)力(li)，這(zhe)也(ye)是(shi)在(zai)解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)時(shi)需(xu)要(yao)注(zhu)意(yi)的(de)問(wen)題(ti)。

　　要糾正“減員增效”這個觀念。在談到我國就業問題時
，有一個觀念要糾正——“減員增效”。這是一種不正確的觀念，因為“減員增效”是一個微觀經濟問題

，應該由企業來提出這個問題。政府就是一個任務
，即實現社會成員的充分就業，盡量解決就業問題。其實，“減員”從(cong)宏(hong)觀(guan)上(shang)講(jiang)是(shi)不(bu)增(zeng)效(xiao)的(de)。為(wei)什(shen)麼(me)呢(ne)？主(zhu)要(yao)是(shi)因(yin)為(wei)減(jian)員(yuan)之(zhi)後(hou)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)閑(xian)置(zhi)
，是(shi)宏(hong)觀(guan)效(xiao)率(lv)的(de)損(sun)失(shi)，沒(mei)有(you)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)，所(suo)以(yi)宏(hong)觀(guan)上(shang)講(jiang)它(ta)不(bu)增(zeng)效(xiao)。從(cong)微(wei)觀(guan)上(shang)講(jiang)
，減(jian)員(yuan)能(neng)否(fou)增(zeng)效(xiao)，要(yao)依(yi)各(ge)企(qi)業(ye)的(de)情(qing)況(kuang)而(er)定(ding)

，企(qi)業(ye)認(ren)為(wei)條(tiao)件(jian)成(cheng)熟(shu)了(le)，多(duo)餘(yu)人(ren)員(yuan)有(you)安(an)排(pai)了(le)，有(you)出(chu)路(lu)了(le)
，減(jian)員(yuan)必(bi)然(ran)增(zeng)效(xiao)。假(jia)如(ru)多(duo)餘(yu)人(ren)員(yuan)沒(mei)有(you)出(chu)路(lu)，沒(mei)有(you)安(an)排(pai)
，減(jian)員(yuan)就(jiu)不(bu)一(yi)定(ding)增(zeng)效(xiao)，因(yin)為(wei)這(zhe)會(hui)增(zeng)加(jia)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)的(de)矛(mao)盾(dun)，甚(shen)至(zhi)是(shi)會(hui)引(yin)發(fa)一(yi)些(xie)不(bu)安(an)定(ding)的(de)事(shi)情(qing)。因(yin)而(er)，“減員增效”應(ying)該(gai)是(shi)企(qi)業(ye)來(lai)考(kao)慮(lv)，宏(hong)觀(guan)上(shang)政(zheng)府(fu)應(ying)該(gai)把(ba)問(wen)題(ti)放(fang)在(zai)增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)上(shang)，實(shi)現(xian)充(chong)分(fen)就(jiu)業(ye)是(shi)第(di)一(yi)目(mu)標(biao)。對(dui)於(yu)就(jiu)業(ye)問(wen)題(ti)
，我(wo)們(men)國(guo)家(jia)已(yi)經(jing)提(ti)出(chu)了(le)積(ji)極(ji)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)。所(suo)謂(wei)積(ji)極(ji)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)
，就(jiu)是(shi)我(wo)國(guo)政(zheng)府(fu)把(ba)擴(kuo)大(da)就(jiu)業(ye)放(fang)在(zai)了(le)社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)突(tu)出(chu)位(wei)置(zhi)，並(bing)提(ti)出(chu)了(le)實(shi)施(shi)擴(kuo)大(da)就(jiu)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)。為(wei)了(le)實(shi)施(shi)這(zhe)一(yi)戰(zhan)略(lve)
，還(hai)提(ti)出(chu)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)具(ju)體(ti)方(fang)針(zhen)和(he)措(cuo)施(shi)，比(bi)如(ru)要(yao)加(jia)強(qiang)就(jiu)業(ye)觀(guan)念(nian)教(jiao)育(yu)，使(shi)更(geng)多(duo)勞(lao)動(dong)者(zhe)成(cheng)為(wei)創(chuang)業(ye)者(zhe)；健全麵向全體勞動者的職業教育培訓製度
，加強農村富餘勞動力轉移和就業培訓
；要建立統一規範的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的製度
；要積極做好高校畢業生就業工作
，規範和協調勞動關係
，完善和落實國家對農民工的政策，依法維護勞動者權益。

　　當前最重要的是消除“零就業家庭”。十七大報告提出:“完善麵向所有困難群眾的就業援助製度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。”什麼叫“零就業家庭”？就是一個家庭中沒有一個人就業，夫婦兩個都下崗了，或者孩子又下崗了。這種情況就是“零就業家庭”。消除“零就業家庭”要(yao)靠(kao)全(quan)社(she)會(hui)的(de)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)，但(dan)是(shi)政(zheng)府(fu)要(yao)起(qi)到(dao)應(ying)有(you)的(de)作(zuo)用(yong)。現(xian)在(zai)，有(you)一(yi)些(xie)地(di)方(fang)的(de)政(zheng)府(fu)已(yi)經(jing)采(cai)取(qu)了(le)一(yi)些(xie)積(ji)極(ji)措(cuo)施(shi)，比(bi)如(ru)一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)能(neng)幫(bang)助(zhu)解(jie)決(jue)一(yi)個(ge)“零就業家庭”的de就jiu業ye問wen題ti
，解jie決jue一yi個ge崗gang位wei

，家jia中zhong有you一yi個ge人ren就jiu業ye，就jiu給gei這zhe個ge企qi業ye免mian稅shui多duo少shao，或huo者zhe給gei這zhe個ge企qi業ye額e外wai的de補bu貼tie多duo少shao。用yong這zhe種zhong辦ban法fa來lai鼓gu勵li企qi業ye更geng多duo地di從cong“零就業家庭”招收所需要的人。解決“零就業家庭”dejiuyewenti，haiyaojiadajiuyepeixungongzuo。yinweijiuyepeixunjibaokuoxinjiuyederen
，yeyingbaokuoyijingxiagangderen
，yaojiuyejiudezaipeixun。zaizhegeguochengzhong
，xuyaozhuyijianglainenggoudaliangxishoujiuyerenyuandeshishenmene？shiminyingqiye。genju2005年的調查，大概每年新增加就業人員當中，70％是由民營企業吸收的。最近我又看到一個材料，說已經達到了75％是民營企業吸收的。不管是70％也好
，還是75％
，反正可以說明民營企業的發展是解決當前就業問題的一個重要渠道。

　　轉變就業觀念，要鼓勵自行創業。十七大報告提出:“完善支持自主創業、自謀職業政策”。zhebiaomingzhongyangduizizhuchuangyeshifeichanggulide。jiejuejiuyewenti
，xuyaozhuanbianguannian。jinnianshangbannian，wodaoliaoningfuxinshikaocha
，zheshiyigemeikuangchengshi，keshikaicaizhemeduonian
，meikuangziyuanyijingjianjiankujie，suoyinalidexiagang，bushidandudeyigerenxiagang，ershiyigekuangquanbuxiagang。zenmeban？yigekuangkenengshihaojibairenhuozheshishangqianrenquanbuxiagang

，suoyifuxinshijiucaiquleyigebanfa
，shenmebanfane？fuxindetudiziyuanhaibijiaofengfu，suoyigailehenduosuliaodapeng，meiyigexiaganggongrenyigesuliaodapeng
，youyanghua、種菜或者種蘑菇的，這樣就安置下來了。我到那兒看的時候
，過去的礦工看到我來了，說:你是經濟學家，我們想問一個問題。我說:什麼問題呢

？他們說:我們是工人嗎？我說:過去你們是工人，但是現在你們不在礦上采煤了
，也不在礦務局裏拿工資了，所以你們現在不是工人。他們又問:是農民嗎
？我說:你們又不是農民。他們問:為什麼呢？我說:因為你們沒有宅基地，又不是農村戶口，你們還沒有土地承包權。他們又問:那是什麼呢？我說:你(ni)們(men)是(shi)新(xin)興(xing)的(de)農(nong)業(ye)經(jing)濟(ji)中(zhong)的(de)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)，每(mei)一(yi)個(ge)塑(su)料(liao)大(da)棚(peng)實(shi)際(ji)上(shang)都(dou)是(shi)麵(mian)對(dui)市(shi)場(chang)的(de)一(yi)個(ge)個(ge)體(ti)農(nong)業(ye)種(zhong)植(zhi)戶(hu)。在(zai)你(ni)們(men)當(dang)中(zhong)通(tong)過(guo)這(zhe)種(zhong)自(zi)行(xing)創(chuang)業(ye)的(de)方(fang)式(shi)，將(jiang)來(lai)說(shuo)不(bu)定(ding)可(ke)以(yi)解(jie)決(jue)很(hen)多(duo)人(ren)的(de)前(qian)途(tu)和(he)發(fa)展(zhan)，因(yin)為(wei)你(ni)們(men)可(ke)以(yi)成(cheng)為(wei)種(zhong)植(zhi)大(da)戶(hu)、養yang殖zhi大da戶hu。他ta們men就jiu笑xiao了le。這zhe個ge例li子zi說shuo明ming什shen麼me呢ne？說shuo明ming就jiu業ye觀guan念nian要yao改gai變bian，就jiu業ye觀guan念nian的de改gai變bian是shi我wo們men當dang前qian讓rang更geng多duo下xia崗gang的de人ren能neng夠gou找zhao到dao工gong作zuo的de一yi個ge重zhong要yao方fang麵mian。我wo們men需xu要yao有you更geng多duo的de自zi行xing創chuang業ye者zhe。在zai這zhe個ge問wen題ti上shang
，我wo們men一yi定ding要yao重zhong視shi對dui於yu自zi行xing創chuang業ye的de
、對於下崗職工的培訓
，國家稅務部門、工商行政部門應該做出更大的努力，來鼓勵人們自行創業。

　　2防止通貨膨脹

　　通tong貨huo膨peng脹zhang問wen題ti和he就jiu業ye問wen題ti一yi樣yang
，都dou屬shu於yu我wo國guo可ke持chi續xu發fa展zhan中zhong的de重zhong要yao問wen題ti。進jin入ru今jin年nian特te別bie是shi下xia半ban年nian以yi來lai，隨sui著zhe我wo國guo經jing濟ji的de高gao速su增zeng長chang
，在zai某mou些xie投tou資zi領ling域yu出chu現xian了le過guo熱re的de趨qu勢shi。據ju國guo家jia統tong計ji局ju最zui新xin發fa布bu的de月yue度du數shu據ju顯xian示shi，今jin年nian10月我國消費價格總水平(CPI)比去年同期上漲6.5％。雖(sui)然(ran)這(zhe)並(bing)不(bu)意(yi)味(wei)著(zhe)我(wo)國(guo)目(mu)前(qian)發(fa)生(sheng)了(le)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)，但(dan)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)提(ti)醒(xing)我(wo)們(men)要(yao)重(zhong)視(shi)防(fang)止(zhi)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)的(de)問(wen)題(ti)。一(yi)個(ge)社(she)會(hui)要(yao)實(shi)現(xian)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，應(ying)該(gai)保(bao)持(chi)物(wu)價(jia)的(de)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)
，因(yin)為(wei)物(wu)價(jia)的(de)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)是(shi)關(guan)係(xi)到(dao)千(qian)家(jia)萬(wan)戶(hu)的(de)，特(te)別(bie)是(shi)對(dui)於(yu)低(di)收(shou)入(ru)者(zhe)，特(te)別(bie)是(shi)靠(kao)低(di)保(bao)維(wei)持(chi)生(sheng)活(huo)的(de)人(ren)，因(yin)為(wei)他(ta)們(men)是(shi)經(jing)不(bu)起(qi)物(wu)價(jia)上(shang)漲(zhang)衝(chong)擊(ji)的(de)。所(suo)以(yi)我(wo)們(men)一(yi)定(ding)要(yao)來(lai)設(she)法(fa)防(fang)止(zhi)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)問(wen)題(ti)
，保(bao)持(chi)物(wu)價(jia)的(de)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)。

　　最好的社會應處在穩定的社會預期當中，使物價保持基本穩定。按照經濟學的理論，3％以(yi)下(xia)的(de)物(wu)價(jia)上(shang)漲(zhang)率(lv)是(shi)社(she)會(hui)可(ke)以(yi)承(cheng)受(shou)的(de)。當(dang)然(ran)，如(ru)果(guo)再(zai)低(di)一(yi)些(xie)
，不(bu)是(shi)更(geng)好(hao)嘛(ma)。但(dan)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)，尤(you)其(qi)是(shi)急(ji)劇(ju)通(tong)貨(huo)膨(peng)脹(zhang)是(shi)要(yao)避(bi)免(mian)的(de)。物(wu)價(jia)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)除(chu)了(le)能(neng)夠(gou)保(bao)證(zheng)低(di)收(shou)入(ru)者(zhe)的(de)生(sheng)活(huo)有(you)保(bao)障(zhang)之(zhi)外(wai)
，對(dui)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)也(ye)有(you)好(hao)處(chu)，就(jiu)是(shi)讓(rang)社(she)會(hui)保(bao)持(chi)在(zai)穩(wen)定(ding)的(de)預(yu)期(qi)中(zhong)。什(shen)麼(me)叫(jiao)穩(wen)定(ding)的(de)預(yu)期(qi)呢(ne)
？就(jiu)是(shi)對(dui)於(yu)前(qian)景(jing)基(ji)本(ben)上(shang)可(ke)以(yi)估(gu)計(ji)到(dao)，可(ke)以(yi)預(yu)料(liao)到(dao)。最(zui)好(hao)的(de)社(she)會(hui)就(jiu)是(shi)處(chu)在(zai)穩(wen)定(ding)的(de)社(she)會(hui)預(yu)期(qi)當(dang)中(zhong)，物(wu)價(jia)保(bao)持(chi)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)，這(zhe)就(jiu)有(you)利(li)於(yu)社(she)會(hui)的(de)預(yu)期(qi)趨(qu)於(yu)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)
，這(zhe)對(dui)長(chang)遠(yuan)發(fa)展(zhan)是(shi)有(you)好(hao)處(chu)的(de)。物(wu)價(jia)的(de)穩(wen)定(ding)對(dui)於(yu)廣(guang)大(da)靠(kao)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)的(de)家(jia)庭(ting)是(shi)有(you)利(li)的(de)
，因(yin)為(wei)工(gong)資(zi)的(de)增(zeng)長(chang)即(ji)使(shi)隨(sui)物(wu)價(jia)同(tong)步(bu)增(zeng)長(chang)，但(dan)畢(bi)竟(jing)也(ye)有(you)一(yi)個(ge)滯(zhi)後(hou)期(qi)，不(bu)是(shi)說(shuo)現(xian)在(zai)物(wu)價(jia)在(zai)漲(zhang)，你(ni)的(de)工(gong)資(zi)也(ye)天(tian)天(tian)漲(zhang)，這(zhe)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)的(de)。所(suo)以(yi)工(gong)資(zi)的(de)調(tiao)整(zheng)是(shi)滯(zhi)後(hou)的(de)。既(ji)然(ran)是(shi)這(zhe)樣(yang)
，物(wu)價(jia)的(de)基(ji)本(ben)穩(wen)定(ding)對(dui)於(yu)廣(guang)大(da)工(gong)資(zi)收(shou)入(ru)者(zhe)生(sheng)活(huo)的(de)穩(wen)定(ding)，就(jiu)是(shi)保(bao)障(zhang)。

　　jiadingyijingyouwujiashangshengdequshi，womengaizenmelaijiejuene？wujiadeshangzhangzongyouyixieyuanyin。gudingzichantouziguimoguoda，zheshitouziladonglewujiashangzhang。duiyuzheyidian
，jinnianlianghuiqijianhenduodaibiaodoufanyinglezhegewenti，gudingzichantouzibunenggouguokuai、過猛。這需要政府采取適當的緊縮政策。近來，人民銀行提高存款準備金率、tigaodaikuanlilv，xiangyingdecunkuanlilvyeyoutigao，zhebiaominghuobiyaopianjin。tongguozhexiecuoshi，keyiyizhigudingzichantouzizengchangguokuai
，fangzhihuoyizhitonghuopengzhang。haiyouyigeyinsushixindaitoufangguoduo。xindaitoufangbuwanquanyongyugudingzichantouzi，yebaokuoleqitafangmiandexindai。xindaiyaokongzhizaiyidingdeguimo。ciwai，waihuichubeiguoduo
，huobigongyingliangshangsheng，yeshiyinqiwujiashangzhangdeyuanyin。

　　外彙儲備額保持多少才合理
？關於這個問題，我的觀點是:zhongguodewaihuichubeieyijingzhanshijiediyiweile，qunianniandichaoguoleyiwanyimeiyuan，womenyaobaochizhegediwei，buyaozidongfangqizhegediwei。laobaixingbudongshenmeyiguowaihuichubeiheliedengyusangeyuejinkoue，jiashangwaizhaidaoqibenxichanghaie。tamenjiaode，woguobenlaishishijiediyiwei，xianzaizenmeyoujiangdaoshijiedierwei，huozhedisanwei。zhezenmexingne？tamenhuiyiweizhongguojingjichulewenti。yinci
，jiranyibaochishijiediyiweijiubuyaozidongfangqi。waihuichubeizaizengjia，zenmeban？huadiao

，meiyoubiyaobaoliugengduodewaihuichubeile。rujinkoushebeiyijiakuaiguoneidejishuchuangxin
，jinkouwomensuoduanquedeyuancailiaohenengyuan，haiyou，zouchuqu，guliqiyeduiwaijinxingtouzi。

　　congchangqilaishuo
，zenmezaijingjizengchangguochengzhongbaochiwujiawending？zaijingjizengchangdeguochengzhongyaobaochiwujiadewending
，zhuyaoyoujixiangzhongyaodecuoshi
，yidingyaobatamenluoshi。

　　首先，要繼續實行穩健的貨幣政策，重點是優化信貸結構。優化信貸結構，讓每一筆貸款能更加有效。優化信貸結構，該保的保、該壓的壓，有保有壓。這樣，我們就能夠把貨幣供應量保持在經濟增長所需要的水平上。

　　其(qi)次(ci)，對(dui)於(yu)物(wu)價(jia)穩(wen)定(ding)的(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施(shi)，就(jiu)是(shi)要(yao)嚴(yan)格(ge)土(tu)地(di)的(de)審(shen)批(pi)製(zhi)度(du)。固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)過(guo)大(da)，最(zui)原(yuan)始(shi)的(de)那(na)一(yi)環(huan)，土(tu)地(di)是(shi)不(bu)是(shi)經(jing)過(guo)了(le)審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)？違(wei)法(fa)占(zhan)地(di)
，既(ji)違(wei)背(bei)了(le)國(guo)家(jia)的(de)土(tu)地(di)政(zheng)策(ce)
，而(er)且(qie)也(ye)造(zao)成(cheng)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)規(gui)模(mo)過(guo)大(da)。另(ling)外(wai)，嚴(yan)格(ge)土(tu)地(di)審(shen)批(pi)政(zheng)策(ce)，也(ye)能(neng)保(bao)障(zhang)了(le)耕(geng)地(di)的(de)供(gong)給(gei)
，防(fang)止(zhi)耕(geng)地(di)的(de)減(jian)少(shao)。

　　第三，增產農產品，增加生活必需品(糧食
、油、肉、菜等)degongying。renminshenghuoshuipingdetigaobiaoxianzaitamenduinongchanpindexiaofeiliangzaizengjia。birushuo，renmenshenghuohaole，tamenkenengchirougengduoyixie，chidangengduoyixie，heniunaigengduoyixie。zhexiezhiyoutongguozengjiagonggeilaijiejue，yinweixuqiuzaizengjia，gonggeibuxiangyingzengjiazenmexing？weici，guojiayinggaiduinongyeyougengduodetouru。liru，nongtianshuilijiansheshibaozhengnongyewenchangaochandezhongyaotiaojian，guojiaduishuilidetouruyinggaijiada。

　　第di四si，要yao保bao持chi外wai彙hui儲chu備bei的de合he理li水shui平ping。前qian麵mian已yi指zhi出chu，多duo餘yu的de就jiu花hua掉diao
，這zhe樣yang既ji能neng夠gou保bao證zheng我wo們men技ji術shu進jin步bu的de需xu要yao，保bao證zheng原yuan材cai料liao的de供gong應ying，同tong時shi也ye使shi得de因yin外wai彙hui儲chu備bei而er投tou放fang的de人ren民min幣bi數shu量liang有you適shi當dang的de控kong製zhi。

　　最後，通過金融體製的改革，解決企業融資難的問題。比如說農村貸款難
、中小企業貸款難，表明農村信用社要改組，要重建，應該鼓勵

、支持民間資本進入農村信用社，這正是現在需要進行的改革。

　　3自主創新

　　自主創新是可持續發展中又一個需要重視的問題，而且越來越重要。十七大報告把“提高自主創新能力
，建設創新型國家”作為貫徹落實科學發展觀和全麵建設小康社會的一項重大任務
，指出“這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。”正確認識自主創新問題
，需要先來看一下我國經濟的高速度增長還能持續多久這個問題。對此，有的外國人說了
，2008年奧運會開完之後中國的經濟就會滑坡了
；haiyourenshuo

，zhongguogaosuzengchangshitanhuayixian
，dingduojinian，zhongguojingjijiuzengchangbuxiaqule。shuozhongguogaosuzengchangshitanhuayixian
，shizheyangma？duizhegewentiyoubiyaorenzhenjiayifenxi。

　　我國正處在經濟發展第二階段向第三階段過渡的時期。按照經濟學的解釋，7％以上都是高速增長。那麼7％以上的高速
，我們還能維持多久
？這要看中國目前正處於什麼樣的發展階段。從經濟學的意義上
，我們可以把經濟發展分成四個階段:第(di)一(yi)個(ge)階(jie)段(duan)叫(jiao)做(zuo)前(qian)工(gong)業(ye)化(hua)時(shi)期(qi)，也(ye)就(jiu)是(shi)傳(chuan)統(tong)經(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)。這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)下(xia)，農(nong)業(ye)占(zhan)的(de)比(bi)重(zhong)很(hen)大(da)，工(gong)業(ye)占(zhan)的(de)比(bi)重(zhong)很(hen)小(xiao)
，服(fu)務(wu)業(ye)占(zhan)的(de)比(bi)重(zhong)也(ye)很(hen)小(xiao)。所(suo)以(yi)在(zai)第(di)一(yi)個(ge)階(jie)段(duan)，經(jing)濟(ji)不(bu)可(ke)能(neng)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)
，因(yin)為(wei)農(nong)業(ye)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)連(lian)續(xu)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)的(de)。第(di)二(er)個(ge)階(jie)段(duan)是(shi)工(gong)業(ye)化(hua)前(qian)期(qi)。在(zai)這(zhe)個(ge)階(jie)段(duan)當(dang)中(zhong)
，三(san)個(ge)產(chan)業(ye)的(de)比(bi)重(zhong)情(qing)況(kuang)是(shi):農業在GDP中(zhong)的(de)比(bi)重(zhong)下(xia)降(jiang)

，工(gong)業(ye)的(de)比(bi)重(zhong)上(shang)升(sheng)。工(gong)業(ye)，隻(zhi)要(yao)有(you)投(tou)資(zi)，有(you)市(shi)場(chang)
，這(zhe)兩(liang)個(ge)條(tiao)件(jian)具(ju)備(bei)了(le)，有(you)投(tou)資(zi)
，產(chan)品(pin)有(you)市(shi)場(chang)，經(jing)濟(ji)就(jiu)可(ke)以(yi)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)。所(suo)以(yi)第(di)二(er)個(ge)階(jie)段(duan)中(zhong)
，經(jing)濟(ji)是(shi)可(ke)以(yi)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)的(de)。但(dan)在(zai)這(zhe)個(ge)階(jie)段(duan)

，第(di)三(san)產(chan)業(ye)占(zhan)的(de)比(bi)重(zhong)仍(reng)然(ran)較(jiao)低(di)。第(di)三(san)個(ge)階(jie)段(duan)是(shi)工(gong)業(ye)化(hua)後(hou)期(qi)。在(zai)這(zhe)個(ge)階(jie)段(duan)
，農(nong)業(ye)的(de)比(bi)重(zhong)繼(ji)續(xu)下(xia)降(jiang)，工(gong)業(ye)的(de)比(bi)重(zhong)上(shang)升(sheng)，但(dan)趨(qu)於(yu)穩(wen)定(ding)，而(er)第(di)三(san)產(chan)業(ye)以(yi)更(geng)快(kuai)的(de)速(su)度(du)在(zai)增(zeng)長(chang)。因(yin)此(ci)，在(zai)第(di)三(san)階(jie)段(duan)，即(ji)工(gong)業(ye)化(hua)後(hou)期(qi)，經(jing)濟(ji)是(shi)可(ke)以(yi)高(gao)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)
，因(yin)為(wei)依(yi)靠(kao)工(gong)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)共(gong)同(tong)帶(dai)動(dong)，兩(liang)個(ge)產(chan)業(ye)帶(dai)動(dong)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)，然(ran)後(hou)轉(zhuan)到(dao)第(di)四(si)個(ge)階(jie)段(duan)。第(di)四(si)個(ge)階(jie)段(duan)是(shi)後(hou)工(gong)業(ye)化(hua)階(jie)段(duan)，就(jiu)是(shi)工(gong)業(ye)化(hua)完(wan)成(cheng)之(zhi)後(hou)的(de)階(jie)段(duan)。這(zhe)時(shi)農(nong)業(ye)的(de)比(bi)重(zhong)已(yi)經(jing)很(hen)小(xiao)了(le)，工(gong)業(ye)的(de)比(bi)重(zhong)占(zhan)第(di)二(er)位(wei)，第(di)三(san)產(chan)業(ye)占(zhan)第(di)一(yi)位(wei)，但(dan)也(ye)保(bao)持(chi)在(zai)相(xiang)對(dui)穩(wen)定(ding)的(de)狀(zhuang)態(tai)。在(zai)這(zhe)個(ge)階(jie)段(duan)
，經(jing)濟(ji)是(shi)難(nan)以(yi)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)的(de)
，能(neng)維(wei)持(chi)中(zhong)速(su)增(zeng)長(chang)都(dou)不(bu)容(rong)易(yi)，一(yi)般(ban)保(bao)持(chi)低(di)速(su)增(zeng)長(chang)，能(neng)達(da)到(dao)3％也不容易。現在
，我國正處於工業化中期


，也就是正在從第二階段開始向第三階段過渡。

　　我國經濟高速增長至少還可以持續20－30年(nian)。工(gong)業(ye)化(hua)完(wan)成(cheng)的(de)標(biao)誌(zhi)是(shi)什(shen)麼(me)？工(gong)業(ye)化(hua)完(wan)成(cheng)的(de)標(biao)誌(zhi)是(shi)先(xian)進(jin)的(de)成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)建(jian)立(li)。舉(ju)一(yi)個(ge)例(li)子(zi)，現(xian)在(zai)很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)都(dou)要(yao)更(geng)換(huan)設(she)備(bei)，新(xin)建(jian)的(de)工(gong)廠(chang)要(yao)購(gou)買(mai)新(xin)設(she)備(bei)。為(wei)什(shen)麼(me)？因(yin)為(wei)他(ta)們(men)的(de)設(she)備(bei)是(shi)上(shang)世(shi)紀(ji)九(jiu)十(shi)年(nian)代(dai)初(chu)引(yin)進(jin)的(de)，當(dang)時(shi)對(dui)環(huan)保(bao)的(de)要(yao)求(qiu)不(bu)像(xiang)現(xian)在(zai)這(zhe)麼(me)嚴(yan)格(ge)。當(dang)時(shi)對(dui)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)率(lv)也(ye)不(bu)像(xiang)現(xian)在(zai)這(zhe)麼(me)重(zhong)視(shi)。如(ru)果(guo)不(bu)更(geng)換(huan)設(she)備(bei)，在(zai)競(jing)爭(zheng)中(zhong)就(jiu)不(bu)利(li)了(le)，甚(shen)至(zhi)會(hui)被(bei)淘(tao)汰(tai)出(chu)局(ju)，所(suo)以(yi)要(yao)更(geng)換(huan)設(she)備(bei)。而(er)我(wo)們(men)自(zi)己(ji)的(de)成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)還(hai)適(shi)應(ying)不(bu)了(le)需(xu)求(qiu)。從(cong)發(fa)展(zhan)的(de)階(jie)段(duan)上(shang)看(kan)
，既(ji)然(ran)我(wo)國(guo)仍(reng)處(chu)於(yu)工(gong)業(ye)化(hua)中(zhong)期(qi)，還(hai)沒(mei)有(you)進(jin)入(ru)第(di)三(san)階(jie)段(duan)，或(huo)者(zhe)說(shuo)
，正(zheng)在(zai)向(xiang)它(ta)過(guo)渡(du)
，所(suo)以(yi)經(jing)濟(ji)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)至(zhi)少(shao)還(hai)可(ke)以(yi)保(bao)持(chi)二(er)三(san)十(shi)年(nian)。二(er)三(san)十(shi)年(nian)後(hou)
，也(ye)就(jiu)是(shi)我(wo)們(men)進(jin)入(ru)第(di)四(si)階(jie)段(duan)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)率(lv)自(zi)然(ran)會(hui)降(jiang)低(di)
，但(dan)是(shi)也(ye)不(bu)會(hui)像(xiang)西(xi)方(fang)國(guo)家(jia)下(xia)降(jiang)得(de)那(na)麼(me)多(duo)，因(yin)為(wei)我(wo)們(men)有(you)廣(guang)大(da)的(de)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)。

　　bixukandaowoguojingjizengchangguochengzhongdesandazhangai。yaozhuyidao，woguojingjizengchangguochengzhongyousandazhangai。diyigezhangaishihuanjingchengshounengli。zengchangguochengzhongbuduanyoufeishui、廢氣、廢(fei)渣(zha)

，環(huan)境(jing)承(cheng)受(shou)不(bu)了(le)怎(zen)麼(me)辦(ban)？環(huan)境(jing)是(shi)我(wo)們(men)與(yu)子(zi)孫(sun)後(hou)代(dai)共(gong)享(xiang)的(de)

，這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)不(bu)解(jie)決(jue)，我(wo)們(men)的(de)增(zeng)長(chang)就(jiu)會(hui)遇(yu)到(dao)障(zhang)礙(ai)。第(di)二(er)個(ge)障(zhang)礙(ai)，資(zi)源(yuan)供(gong)給(gei)問(wen)題(ti)。因(yin)為(wei)我(wo)們(men)的(de)資(zi)源(yuan)供(gong)給(gei)是(shi)不(bu)足(zu)的(de)，土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)有(you)限(xian)，耕(geng)地(di)越(yue)來(lai)越(yue)緊(jin)張(zhang)。除(chu)了(le)土(tu)地(di)資(zi)源(yuan)
，還(hai)有(you)能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)的(de)問(wen)題(ti)。第(di)三(san)個(ge)障(zhang)礙(ai)就(jiu)是(shi)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)。沒(mei)有(you)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)，我(wo)們(men)在(zai)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)中(zhong)是(shi)站(zhan)不(bu)住(zhu)腳(jiao)的(de)。現(xian)在(zai)我(wo)們(men)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)和(he)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)有(you)很(hen)大(da)差(cha)距(ju)。例(li)如(ru)
，我(wo)國(guo)出(chu)口(kou)產(chan)品(pin)中(zhong)擁(yong)有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)品(pin)牌(pai)不(bu)到(dao)10％，對外技術依存度高達54％，出口量中57％來lai自zi外wai資zi企qi業ye。我wo們men在zai自zi主zhu創chuang新xin方fang麵mian與yu世shi界jie水shui平ping相xiang比bi是shi很hen落luo後hou的de。現xian在zai我wo國guo很hen多duo生sheng產chan都dou是shi貼tie牌pai生sheng產chan，專zhuan利li是shi外wai國guo的de
，錢qian他ta們men賺zhuan了le，汙wu染ran留liu在zai了le我wo們men國guo內nei。所suo以yi
，我wo國guo要yao想xiang成cheng為wei世shi界jie工gong業ye強qiang國guo
，靠kao貼tie牌pai生sheng產chan是shi無wu法fa完wan成cheng這zhe個ge任ren務wu的de。因yin此ci對dui我wo們men來lai說shuo
，第di三san個ge障zhang礙ai
，也ye就jiu自zi主zhu創chuang新xin問wen題ti更geng有you迫po切qie性xing。十shi七qi大da報bao告gao提ti出chu“要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方麵”
，這是關於我國增強自主創新能力的具體方針和要求，表明中央對自主創新問題的高度重視。

　　國(guo)有(you)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)已(yi)經(jing)總(zong)結(jie)出(chu)了(le)一(yi)些(xie)模(mo)式(shi)。目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)的(de)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)情(qing)況(kuang)如(ru)何(he)
？先(xian)來(lai)看(kan)一(yi)看(kan)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)現(xian)在(zai)已(yi)經(jing)總(zong)結(jie)出(chu)一(yi)些(xie)模(mo)式(shi)，大(da)體(ti)上(shang)有(you)三(san)種(zhong):第一種模式是以大帶小。因為國有企業現在大部分是一些大的
、特(te)大(da)型(xing)的(de)企(qi)業(ye)
，特(te)大(da)型(xing)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)可(ke)以(yi)以(yi)大(da)帶(dai)小(xiao)
，即(ji)以(yi)大(da)型(xing)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)為(wei)核(he)心(xin)，按(an)照(zhao)產(chan)業(ye)鏈(lian)分(fen)工(gong)帶(dai)動(dong)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)共(gong)同(tong)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)。第(di)二(er)種(zhong)模(mo)式(shi)以(yi)大(da)型(xing)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)為(wei)骨(gu)幹(gan)，建(jian)立(li)某(mou)一(yi)個(ge)行(xing)業(ye)的(de)產(chan)業(ye)聯(lian)盟(meng)。這(zhe)與(yu)第(di)一(yi)種(zhong)情(qing)況(kuang)不(bu)同(tong)
，第(di)一(yi)種(zhong)情(qing)況(kuang)是(shi)產(chan)業(ye)鏈(lian)，而(er)這(zhe)個(ge)是(shi)行(xing)業(ye)聯(lian)盟(meng)

，有(you)共(gong)同(tong)的(de)產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)，跟(gen)這(zhe)個(ge)行(xing)業(ye)的(de)企(qi)業(ye)共(gong)同(tong)開(kai)發(fa)技(ji)術(shu)。第(di)三(san)種(zhong)模(mo)式(shi)是(shi)在(zai)大(da)型(xing)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)下(xia)建(jian)立(li)子(zi)公(gong)司(si)

，子(zi)公(gong)司(si)吸(xi)引(yin)其(qi)他(ta)企(qi)業(ye)參(can)加(jia)，包(bao)括(kuo)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)，包(bao)括(kuo)其(qi)他(ta)的(de)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)參(can)加(jia)，這(zhe)樣(yang)的(de)話(hua)，子(zi)公(gong)司(si)共(gong)同(tong)開(kai)發(fa)技(ji)術(shu)。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)大(da)體(ti)上(shang)有(you)這(zhe)三(san)種(zhong)創(chuang)新(xin)模(mo)式(shi)。

　　民營企業自主創新相對來說有優勢。與國有企業相比，民營企業在自主創新方麵有一定的優勢。這表現在:其一
，它是自己承擔投資風險，敢於決策、敢於承擔實驗失敗的責任。這個機製是國有企業沒有的。其二，民營企業的機製比較靈活
、決(jue)策(ce)比(bi)較(jiao)快(kuai)
，能(neng)夠(gou)適(shi)應(ying)市(shi)場(chang)的(de)變(bian)化(hua)
，能(neng)夠(gou)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu)
，而(er)且(qie)它(ta)還(hai)有(you)激(ji)勵(li)機(ji)製(zhi)。在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)是(shi)不(bu)如(ru)它(ta)的(de)。其(qi)三(san)，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)能(neng)以(yi)多(duo)種(zhong)方(fang)式(shi)實(shi)現(xian)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)。它(ta)可(ke)以(yi)去(qu)購(gou)買(mai)別(bie)人(ren)已(yi)經(jing)有(you)的(de)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)，在(zai)別(bie)人(ren)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)再(zai)做(zuo)實(shi)驗(yan)
，並(bing)且(qie)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)可(ke)以(yi)根(gen)據(ju)現(xian)在(zai)的(de)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)，可(ke)以(yi)采(cai)取(qu)跟(gen)其(qi)他(ta)企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)

、合資等各種辦法，它的方式可以多樣化。

　　minyingqiyeyidingyaojianlizijidezhihengjizhi。minyingqiyesuiranzaizizhuchuangxinfangmianyouxiangduiyoushi，keshiyeyoubuzuzhichu。shouxianminyingqiyebuzuzhichushirencaiqueshao。xianzaiminyingqiyezhaoren
，suicaiquleyixiejilijizhi，danhenduowentimeiyoudedaojiejue。womenzaiyixiedifangjinxingminyingqiyedetiaozhashifaxian，dangqianminyingqiyezaixiyinrencaifangmianmianlinyixiewenti。biru
，yourenwen:檔(dang)案(an)問(wen)題(ti)可(ke)以(yi)解(jie)決(jue)嗎(ma)
，不(bu)給(gei)我(wo)調(tiao)檔(dang)案(an)，檔(dang)案(an)在(zai)哪(na)裏(li)管(guan)？還(hai)有(you)戶(hu)口(kou)問(wen)題(ti)，福(fu)利(li)問(wen)題(ti)，職(zhi)稱(cheng)問(wen)題(ti)等(deng)等(deng)。另(ling)外(wai)，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)一(yi)般(ban)很(hen)少(shao)，或(huo)者(zhe)比(bi)較(jiao)少(shao)像(xiang)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)一(yi)樣(yang)搞(gao)產(chan)學(xue)研(yan)結(jie)合(he)。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)有(you)優(you)勢(shi)，可(ke)以(yi)跟(gen)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)實(shi)行(xing)產(chan)學(xue)結(jie)合(he)，可(ke)以(yi)跟(gen)科(ke)學(xue)院(yuan)、研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)結(jie)合(he)。但(dan)是(shi)
，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)要(yao)走(zou)產(chan)學(xue)研(yan)的(de)道(dao)路(lu)
，困(kun)難(nan)比(bi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)大(da)得(de)多(duo)。民(min)營(ying)企(qi)業(ye)還(hai)有(you)一(yi)個(ge)不(bu)足(zu)，就(jiu)是(shi)不(bu)重(zhong)視(shi)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)的(de)保(bao)護(hu)。這(zhe)表(biao)現(xian)在(zai)
，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)自(zi)己(ji)的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)被(bei)別(bie)人(ren)偷(tou)竊(qie)了(le)，打(da)官(guan)司(si)麻(ma)煩(fan)；另一方麵
，民營企業也不重視別人的知識產權。

　　因(yin)此(ci)
，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)在(zai)增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)
，一(yi)定(ding)要(yao)建(jian)立(li)自(zi)己(ji)的(de)製(zhi)衡(heng)機(ji)製(zhi)。有(you)的(de)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)說(shuo)了(le)，我(wo)發(fa)展(zhan)多(duo)快(kuai)啊(a)

，決(jue)策(ce)馬(ma)上(shang)就(jiu)可(ke)以(yi)做(zuo)

，效(xiao)率(lv)高(gao)。這(zhe)當(dang)然(ran)是(shi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)機(ji)製(zhi)靈(ling)活(huo)的(de)表(biao)現(xian)，是(shi)好(hao)的(de)，但(dan)是(shi)憑(ping)創(chuang)業(ye)者(zhe)的(de)經(jing)驗(yan)，行(xing)嗎(ma)？經(jing)驗(yan)可(ke)能(neng)是(shi)財(cai)富(fu)，也(ye)有(you)可(ke)能(neng)是(shi)包(bao)袱(fu)
，是(shi)誤(wu)導(dao)，是(shi)陷(xian)阱(jing)。現(xian)在(zai)的(de)決(jue)策(ce)過(guo)程(cheng)是(shi)相(xiang)當(dang)複(fu)雜(za)的(de)
，需(xu)要(yao)民(min)主(zhu)決(jue)策(ce)。但(dan)是(shi)如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)製(zhi)衡(heng)，決(jue)策(ce)快(kuai)、效xiao率lv高gao，這zhe是shi對dui的de，但dan是shi如ru果guo沒mei有you製zhi衡heng機ji製zhi，損sun失shi就jiu會hui很hen大da。而er製zhi衡heng即ji使shi降jiang低di了le效xiao率lv，也ye是shi為wei了le避bi免mian發fa生sheng更geng大da的de損sun失shi而er必bi須xu付fu出chu的de代dai價jia，所suo以yi一yi定ding要yao有you製zhi衡heng。一yi個ge重zhong大da的de投tou資zi決jue策ce要yao商shang量liang，大da家jia來lai評ping這zhe個ge決jue策ce對dui不bu對dui
，因yin為wei如ru果guo錯cuo了le
，很hen多duo失shi敗bai是shi因yin為wei重zhong大da決jue策ce的de失shi誤wu。所suo以yi，民min營ying企qi業ye一yi定ding要yao建jian立li決jue策ce製zhi度du
，這zhe樣yang就jiu可ke以yi走zou到dao一yi個ge正zheng常chang的de發fa展zhan軌gui道dao，這zhe對dui於yu企qi業ye自zi主zhu創chuang新xin是shi有you利li的de。

　　總(zong)之(zhi)，對(dui)於(yu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)
，無(wu)論(lun)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)，還(hai)是(shi)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)
，都(dou)需(xu)要(yao)大(da)力(li)加(jia)強(qiang)。十(shi)七(qi)大(da)報(bao)告(gao)提(ti)出(chu)了(le)許(xu)多(duo)加(jia)強(qiang)我(wo)國(guo)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)方(fang)針(zhen)和(he)政(zheng)策(ce)，比(bi)如(ru)提(ti)出(chu)要(yao)認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)中(zhong)長(chang)期(qi)科(ke)學(xue)和(he)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao)，加(jia)大(da)對(dui)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)，著(zhe)力(li)突(tu)破(po)製(zhi)約(yue)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)
，以(yi)及(ji)完(wan)善(shan)鼓(gu)勵(li)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)化(hua)的(de)法(fa)製(zhi)保(bao)障(zhang)、政策體係、激勵機製、市場環境等等。所有這些，對於提高我國自主創新能力，加快建設國家創新體係都有重要的指導意義。

　　4發展循環經濟

　　十七大報告把“加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力”作為實現我國經濟又好又快發展的一個重大任務，並提出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關係人民群眾切身利益和中華民族生存發展”。而發展循環經濟是增強可持續發展能力的重要環節。

　　大(da)力(li)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)要(yao)抓(zhua)住(zhu)四(si)個(ge)環(huan)節(jie)。增(zeng)長(chang)中(zhong)有(you)障(zhang)礙(ai)，比(bi)如(ru)說(shuo)環(huan)保(bao)的(de)障(zhang)礙(ai)，就(jiu)是(shi)環(huan)境(jing)承(cheng)受(shou)能(neng)力(li)有(you)多(duo)大(da)
，資(zi)源(yuan)方(fang)麵(mian)有(you)障(zhang)礙(ai)，資(zi)源(yuan)供(gong)給(gei)不(bu)足(zu)。在(zai)這(zhe)樣(yang)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)，我(wo)們(men)就(jiu)提(ti)出(chu)了(le)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)。循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)包(bao)括(kuo)四(si)個(ge)環(huan)節(jie)。第(di)一(yi)個(ge)環(huan)節(jie)，資(zi)源(yuan)的(de)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)。這(zhe)是(shi)指(zhi)什(shen)麼(me)呢(ne)

？要(yao)節(jie)約(yue)資(zi)源(yuan)；對共生的礦、伴生的礦，不能像過去一樣，隻采最主要的礦
，其他的不要了，要綜合利用，盡量利用資源
；要延長產品的壽命；還有
，盡可能不要使用一次性產品。第二個環節，減少廢物的排放。生產消費過程中都會有廢水
、廢氣、廢渣，要減少它的排放。第三個環節，把廢物最大限度的轉化為資源。比如說廢水、廢氣

、廢渣中可以提煉、回收有用的東西
，能利用的東西盡量利用。第四個環節，對實在不能再用、再回收的廢水、廢氣、廢渣
，特別是廢渣
，應該做無害化的處理。我們現在要大力發展循環經濟，就要在這四個方麵努力。

　　發fa展zhan循xun環huan經jing濟ji需xu要yao加jia強qiang製zhi度du建jian設she。為wei了le發fa展zhan循xun環huan經jing濟ji，我wo們men有you一yi係xi列lie的de製zhi度du建jian設she。第di一yi
，要yao實shi行xing嚴yan格ge的de技ji術shu標biao準zhun，禁jin止zhi環huan保bao不bu合he格ge的de項xiang目mu開kai工gong，不bu能neng允yun許xu對dui人ren體ti有you影ying響xiang的de不bu合he格ge產chan品pin進jin入ru市shi場chang，要yao限xian製zhi一yi次ci性xing消xiao費fei品pin的de使shi用yong。最zui簡jian單dan的de例li子zi

，就jiu是shi筷kuai子zi，筷kuai子zi是shi用yong木mu材cai製zhi作zuo的de，一yi次ci性xing的de筷kuai子zi實shi際ji上shang是shi對dui資zi源yuan的de浪lang費fei。第di二er
，生sheng產chan者zhe責ze任ren延yan伸shen製zhi度du。什shen麼me叫jiao生sheng產chan者zhe責ze任ren延yan伸shen製zhi度du呢ne
？就jiu是shi生sheng產chan者zhe你ni的de責ze任ren，不bu是shi說shuo你ni的de產chan品pin出chu廠chang就jiu行xing了le，你ni的de責ze任ren是shi會hui延yan伸shen的de。比bi如ru說shuo假jia定ding你ni出chu了le不bu合he格ge的de產chan品pin，要yao負fu責ze回hui收shou回hui去qu。你ni的de包bao裝zhuang物wu的de回hui收shou
，所suo有you這zhe些xie
，都dou是shi生sheng產chan者zhe的de責ze任ren，不bu是shi產chan品pin出chu廠chang就jiu了le事shi了le。第di三san，法fa律lv責ze任ren的de追zhui究jiu。法fa律lv責ze任ren的de追zhui究jiu就jiu包bao含han了le生sheng產chan者zhe你ni出chu了le什shen麼me問wen題ti要yao負fu法fa律lv責ze任ren，產chan品pin進jin口kou者zhe你ni出chu了le什shen麼me問wen題ti要yao負fu法fa律lv責ze任ren，你ni不bu能neng把ba國guo外wai有you毒du、有(you)害(hai)的(de)產(chan)品(pin)運(yun)到(dao)國(guo)內(nei)。第(di)四(si)
，要(yao)實(shi)行(xing)嚴(yan)格(ge)的(de)經(jing)濟(ji)考(kao)核(he)製(zhi)度(du)，包(bao)括(kuo)資(zi)源(yuan)的(de)產(chan)出(chu)率(lv)，就(jiu)是(shi)資(zi)源(yuan)能(neng)夠(gou)利(li)用(yong)多(duo)少(shao)
，廢(fei)物(wu)的(de)利(li)用(yong)率(lv)，主(zhu)要(yao)汙(wu)染(ran)物(wu)的(de)排(pai)放(fang)指(zhi)標(biao)，還(hai)有(you)廢(fei)物(wu)的(de)無(wu)害(hai)化(hua)處(chu)置(zhi)率(lv)，你(ni)把(ba)你(ni)所(suo)生(sheng)產(chan)出(chu)來(lai)的(de)廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)完(wan)之(zhi)後(hou)，最(zui)後(hou)是(shi)不(bu)是(shi)做(zuo)了(le)無(wu)害(hai)化(hua)的(de)處(chu)理(li)了(le)。所(suo)有(you)這(zhe)些(xie)，都(dou)是(shi)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)。

　　發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)，國(guo)家(jia)應(ying)該(gai)給(gei)予(yu)財(cai)政(zheng)的(de)支(zhi)持(chi)。國(guo)家(jia)的(de)財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)專(zhuan)項(xiang)的(de)基(ji)金(jin)支(zhi)持(chi)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)的(de)技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)，該(gai)免(mian)稅(shui)的(de)免(mian)稅(shui)，該(gai)減(jian)稅(shui)的(de)減(jian)稅(shui)，要(yao)製(zhi)訂(ding)合(he)理(li)的(de)定(ding)價(jia)製(zhi)度(du)
，特(te)別(bie)是(shi)資(zi)源(yuan)定(ding)價(jia)方(fang)麵(mian)。比(bi)如(ru)說(shuo)水(shui)資(zi)源(yuan)，超(chao)量(liang)的(de)應(ying)該(gai)多(duo)收(shou)費(fei)，用(yong)電(dian)超(chao)量(liang)的(de)應(ying)該(gai)多(duo)收(shou)費(fei)，等(deng)等(deng)。這(zhe)對(dui)於(yu)限(xian)製(zhi)一(yi)些(xie)高(gao)耗(hao)能(neng)的(de)企(qi)業(ye)是(shi)有(you)用(yong)的(de)。

　　發展循環經濟，要大力發展新經濟。包括利用太陽能、風能、潮汐能
，等等。還有發展現代服務業。現代服務業裏最要緊的是兩個:一個是物資回收行業，物資回收行業越來越重要，包括大量的生活廢棄物、shengchanfeiqiwudehuishou
，zheshiyigepangdadexingye，zhegexingyeyaofazhanqilai。lingwaiyaofazhanzulinye，jiranyaojieyueziyuan，youxiechanpinshibuyongmaide，keyizulaiyong。

　　小結

　　發(fa)展(zhan)經(jing)濟(ji)學(xue)，歸(gui)結(jie)起(qi)來(lai)實(shi)際(ji)上(shang)有(you)四(si)個(ge)基(ji)本(ben)原(yuan)理(li)。第(di)一(yi)個(ge)原(yuan)理(li)，就(jiu)業(ye)是(shi)靠(kao)就(jiu)業(ye)擴(kuo)大(da)的(de)。一(yi)批(pi)人(ren)就(jiu)業(ye)了(le)，他(ta)就(jiu)有(you)收(shou)入(ru)，花(hua)掉(diao)，別(bie)人(ren)會(hui)就(jiu)業(ye)，別(bie)人(ren)有(you)收(shou)入(ru)
，花(hua)掉(diao)，更(geng)多(duo)的(de)人(ren)就(jiu)業(ye)了(le)，所(suo)以(yi)就(jiu)業(ye)靠(kao)就(jiu)業(ye)擴(kuo)大(da)。第(di)二(er)個(ge)原(yuan)理(li)，富(fu)裕(yu)是(shi)靠(kao)富(fu)裕(yu)帶(dai)動(dong)的(de)。同(tong)步(bu)富(fu)裕(yu)不(bu)現(xian)實(shi)，共(gong)同(tong)富(fu)裕(yu)是(shi)目(mu)標(biao)。但(dan)總(zong)有(you)一(yi)部(bu)分(fen)人(ren)先(xian)富(fu)起(qi)來(lai)
，那(na)就(jiu)起(qi)了(le)示(shi)範(fan)作(zuo)用(yong)，起(qi)了(le)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)，富(fu)裕(yu)就(jiu)帶(dai)動(dong)了(le)富(fu)裕(yu)。第(di)三(san)個(ge)原(yuan)理(li)，繁(fan)榮(rong)是(shi)靠(kao)繁(fan)榮(rong)支(zhi)撐(cheng)的(de)。就(jiu)是(shi)說(shuo)，經(jing)濟(ji)要(yao)走(zou)向(xiang)繁(fan)榮(rong)，內(nei)需(xu)要(yao)擴(kuo)大(da)，人(ren)民(min)購(gou)買(mai)力(li)要(yao)提(ti)高(gao)
，這(zhe)樣(yang)，下(xia)一(yi)次(ci)繁(fan)榮(rong)就(jiu)有(you)支(zhi)撐(cheng)了(le)，因(yin)為(wei)投(tou)資(zi)資(zi)金(jin)有(you)了(le)，消(xiao)費(fei)也(ye)擴(kuo)大(da)了(le)，整(zheng)個(ge)經(jing)濟(ji)就(jiu)帶(dai)動(dong)起(qi)來(lai)了(le)


，所(suo)以(yi)繁(fan)榮(rong)靠(kao)繁(fan)榮(rong)支(zhi)撐(cheng)。第(di)四(si)個(ge)原(yuan)理(li)，和(he)諧(xie)是(shi)靠(kao)和(he)諧(xie)積(ji)累(lei)的(de)。每(mei)一(yi)個(ge)人(ren)從(cong)身(shen)邊(bian)做(zuo)起(qi)

，從(cong)家(jia)庭(ting)的(de)和(he)諧(xie)、社區的和諧
、單位的和諧
，城市的和諧，直到社會的和諧。和諧靠和諧積累。

　　我相信
，隻要我們懂得了這樣四句話的含義

，就會對我國經濟社會的可持續發展道路有新的認識。

　　作者：厲以寧

　　來源：京報網—北京日報