在上月舉行的聯合國氣候變化峰會上
，中國國家主席胡錦濤闡述我國應對氣候變化的總體目標時提到
，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。國內新能源業界對此反應熱烈
，認為在今後十年
，我國新能源無論從產業還是從應用上
，都將迎來一個大發展的時期。

　　在此前舉行的2009中國（無錫）國guo際ji新xin能neng源yuan產chan業ye峰feng會hui上shang，與yu會hui專zhuan家jia一yi致zhi認ren為wei
，要yao實shi現xian新xin能neng源yuan逐zhu漸jian代dai替ti化hua石shi能neng源yuan的de目mu標biao
，我wo國guo急ji需xu建jian立li一yi套tao適shi合he國guo情qing的de新xin能neng源yuan市shi場chang機ji製zhi
，並bing在zai降jiang低di成cheng本ben、並網等方麵加快技術創新和政策創新。

　　新能源產能是否過剩？

　　工業和信息化部前不久在北京召開的《2009年中國工業經濟運行夏季報告》發布會，明確指出風能產業和光電產業，特別是光伏電池生產“重複建設、無序上馬”的問題不容忽視。

　　針zhen對dui目mu前qian國guo內nei新xin能neng源yuan產chan業ye產chan能neng是shi否fou過guo剩sheng的de問wen題ti，國guo家jia能neng源yuan局ju可ke再zai生sheng能neng源yuan司si副fu司si長chang史shi立li山shan在zai會hui上shang表biao示shi，從cong長chang遠yuan看kan，目mu前qian的de產chan能neng遠yuan遠yuan不bu能neng滿man足zu需xu求qiu，但dan由you於yu現xian有you市shi場chang開kai拓tuo和he管guan理li體ti製zhi的de製zhi約yue，使shi得de新xin能neng源yuan產chan能neng不bu能neng被bei全quan部bu消xiao化hua，特te別bie是shi金jin融rong危wei機ji影ying響xiang下xia海hai外wai需xu求qiu銳rui減jian，從cong而er造zao成cheng了le相xiang對dui過guo剩sheng。

　　中國可再生能源學會理事長石定寰同意“相對過剩說”。他認為，我國光伏產業還是很弱小的

，目前光伏生產能力隻有2000多萬千瓦
，就算把所有馬力開足，都裝上電站
，才相當於火電發電量的1%都不到。從與傳統能源比較來看
，現在這一點點的新能源怎麼能說“過剩”呢?但“重複建設、無序上馬”的問題的確存在

，目前國內新能源產業在市場準入上不夠規範，標準尚不明確，使得各路資本紛紛湧入
，產品、水平良莠不齊。在這個情況之下，及時向企業和投資者發出一些預警，作出行業判斷是必要的。

　　無錫尚德CEO施正榮說
，“過剩”是低端產能的過剩。美國目前的太陽能企業沒有超過10家
，但每一家拿出來都是頂呱呱的，雖然它的太陽能電池轉換效率才11%不到一點
，比中國企業產品15％—16％的轉換率還低，但賣得卻比中國產品價格高得多。為什麼？因為人家在穩定性
、與建築的結合等方麵有創新之處、過guo人ren之zhi處chu。相xiang反fan，國guo內nei不bu少shao企qi業ye不bu注zhu重zhong創chuang新xin隻zhi滿man足zu於yu做zuo加jia工gong者zhe，靠kao打da價jia格ge戰zhan占zhan領ling市shi場chang。施shi正zheng榮rong認ren為wei，光guang伏fu產chan業ye宏hong觀guan上shang發fa展zhan不bu過guo剩sheng
，但dan要yao注zhu意yi發fa展zhan的de節jie奏zou，一yi哄hong而er上shang會hui扼e殺sha這zhe個ge產chan業ye。

　　市場之“匙”在哪裏？

　　一些專家認為，目前產能相對過剩，這與中國新能源企業在國外打價格戰、guoneishichangkaituobulimiqiexiangguan。xinnengyuandeguoneishichangyingyongfangfobeiyibasuogeisuozhule
，muqianjixuyimeizhihuiyaochibasuodakai。zhebasuoshishenmene？zhongguokezaishengnengyuanxuehuilishichangshidinghuanshuo，zhebasuoyouduogepingjingzucheng。shouxianshichanyeneixiangguanjishuhaimeiyoujiejuehao，chengbenxiangduigao，daguimoshiyongkenengzengjiafangfangmianmiandefudan，yincizhegechannengdefazhan，yaoheshehuidechengshounenglixietiaoqilai，dadaoyizhongdongtaipingheng。

　　第di二er個ge瓶ping頸jing是shi並bing網wang的de問wen題ti，不bu管guan是shi風feng能neng還hai是shi太tai陽yang能neng，並bing網wang都dou是shi當dang前qian關guan鍵jian的de製zhi約yue因yin素su。史shi立li山shan說shuo
，現xian在zai要yao往wang電dian力li係xi統tong中zhong引yin入ru新xin的de綠lv色se電dian源yuan
，這zhe就jiu不bu僅jin需xu要yao解jie決jue“智能電網”等技術上的問題，更需要一套程序來規範它。

　　史(shi)立(li)山(shan)說(shuo)，一(yi)個(ge)電(dian)站(zhan)建(jian)成(cheng)了(le)怎(zen)麼(me)並(bing)網(wang)，需(xu)要(yao)走(zou)哪(na)些(xie)程(cheng)序(xu)

，作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)管(guan)理(li)者(zhe)，如(ru)何(he)來(lai)檢(jian)測(ce)，按(an)照(zhao)什(shen)麼(me)標(biao)準(zhun)管(guan)理(li)，目(mu)前(qian)這(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)空(kong)白(bai)點(dian)。我(wo)們(men)還(hai)沒(mei)有(you)適(shi)應(ying)太(tai)陽(yang)能(neng)建(jian)設(she)的(de)程(cheng)序(xu)
，而(er)這(zhe)個(ge)程(cheng)序(xu)需(xu)要(yao)通(tong)過(guo)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)的(de)建(jian)設(she)，來(lai)探(tan)索(suo)建(jian)立(li)一(yi)整(zheng)套(tao)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)。

　　向歐日學什麼
？

　　在此次2009中國（無錫）國際新能源產業峰會上，歐洲光伏工業協會副主席默雷·格曼倫介紹了歐洲太陽能光伏應用的情況。他以德國為例說
，目前德國的光伏裝機達到了1200wanqianwa，lingxianyuoumengqitaguojia。deguoweishenmehuifazhanbijiaokuai？yigezhongyaoyuanyinshishishilegudingdianjiazhengce。guangfubingruguojiadianwanghou，deguodianliyonghumeixiaofeiyidudiansuojiaodedianfeizhongyou0.13分錢人民幣是給光伏產業的補貼。中國可再生能源學會秘書長孟憲淦作了計算
，如果這個用到中國會發生什麼樣的結果?中國2008年共發電3.5萬億度，如果乘以0.13得到的資金，放在長三角一帶，就能增加450萬千瓦太陽能光伏發電能力。

　　另一種政策是日本的補貼法。日本貿易振興機構上海代表處所長大西康雄介紹說，日本政府從1974niankaishishixingleyangguangjihua，gangkaishi，youyuyonghushao
，chengbentebiegao。danshiribenpujitaiyangnengfadianjuexinhenda，duimeihuzhuzhaitaiyangnengdianchibancaiqubuzhuzhidu，yushishiyongtaiyangnengdianchibandezhuhuyuelaiyueduo，shichangjiageyesuizhidafuxiajiang
，youcixinnengyuanshichangjinruliangxingxunhuanjieduan。lingwairibenhaiduidianfeijinxingbutie。