中國核電中長期發展規劃的調整已是箭在弦上。9月末，國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶在國新辦新聞發布會上表示，中國將較大幅度提高原定核電所占比例的目標。

   國家能源局能源節約和科技裝備司司長黃鸝在西安參加一個論壇時也提到，新能源振興規劃將於年內出台，預計到2020年，核電占電力總裝機容量的比例將由4%調高到8%以上。據此推算
，預計將帶動核電裝備製造業7000億~7500億元的市場需求。

   核電道路

   長期以來
，中國的能源結構是以煤炭為主，煤炭占一次能源生產總量的比例達到70%~75%
，大約78%的電力裝機是以煤為燃料的火電機組，而發電量的83%來自煤電。可以說
，中國電力是順著鐵路線走的。然而，電力對煤炭依存度過高也導致了一係列的問題。去年冰凍災害、四川地震等事件已讓中央高層看到以煤為主的能源結構的弊端。

   國家發改委能源研究所所長韓文科認為，如果仍沿襲粗放發展的“老路子”
，以犧牲資源和環境為代價，通過增加煤炭產量保證能源供給，中國經濟發展將受到資源、環境和運輸等多方麵的製約，難以為繼。

   不僅如此，來自全球氣候變化的壓力也要求中國加大能源結構調整的力度。日前，在美國匹茲堡舉行的G20峰會上，國家主席胡錦濤做出承諾，中國到2020年將實現一次能源中15%由非化石能源提供，並明確提出將大力發展可再生能源和核能。

   “中(zhong)國(guo)目(mu)前(qian)火(huo)電(dian)發(fa)展(zhan)局(ju)限(xian)很(hen)大(da)
，汙(wu)染(ran)重(zhong)，而(er)且(qie)現(xian)在(zai)電(dian)煤(mei)價(jia)格(ge)高(gao)漲(zhang)，煤(mei)電(dian)矛(mao)盾(dun)愈(yu)演(yan)愈(yu)烈(lie)。因(yin)此(ci)中(zhong)國(guo)的(de)能(neng)源(yuan)政(zheng)策(ce)將(jiang)進(jin)行(xing)調(tiao)整(zheng)，鼓(gu)勵(li)核(he)電(dian)和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)。不(bu)過(guo)綜(zong)合(he)比(bi)較(jiao)來(lai)看(kan)

，核(he)電(dian)是(shi)目(mu)前(qian)比(bi)較(jiao)有(you)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)選(xuan)擇(ze)。可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)現(xian)在(zai)仍(reng)然(ran)麵(mian)臨(lin)著(zhe)成(cheng)本(ben)問(wen)題(ti)，還(hai)比(bi)較(jiao)貴(gui)。因(yin)此(ci)，走(zou)核(he)電(dian)道(dao)路(lu)也(ye)成(cheng)為(wei)中(zhong)國(guo)必(bi)須(xu)的(de)選(xuan)擇(ze)，未(wei)來(lai)核(he)電(dian)將(jiang)會(hui)進(jin)入(ru)較(jiao)快(kuai)的(de)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對《中國產經新聞》記者表示。

   “要解決中國的能源問題，發展核電是硬道理。”中國能源研究會節能與企業能源專業委員會主任委員鮑雲樵對記者表示。鮑雲樵曾任中國863高技術計劃能源領域能源發展戰略研究專家組組長，國務院核電辦公室核電專家組組長，早在80年代就致力於中國核電研究，他始終認為“發展核電是中國能源的最後出路”。

   業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)分(fen)析(xi)指(zhi)出(chu)，核(he)能(neng)是(shi)優(you)質(zhi)高(gao)效(xiao)的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)
，極(ji)少(shao)排(pai)放(fang)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)等(deng)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)，不(bu)產(chan)生(sheng)二(er)氧(yang)化(hua)硫(liu)和(he)氮(dan)氧(yang)化(hua)物(wu)等(deng)有(you)害(hai)氣(qi)體(ti)以(yi)及(ji)粉(fen)塵(chen)，在(zai)調(tiao)整(zheng)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)、優化能源布局
、保障能源安全、保bao護hu生sheng態tai環huan境jing等deng方fang麵mian，都dou有you極ji大da的de優you越yue性xing。而er且qie核he電dian目mu前qian已yi經jing有you了le成cheng熟shu的de技ji術shu
，能neng夠gou達da到dao安an全quan可ke靠kao運yun行xing，經jing濟ji性xing能neng也ye好hao，具ju有you不bu斷duan發fa展zhan提ti高gao的de潛qian力li

，成cheng為wei目mu前qian我wo國guo保bao障zhang能neng源yuan供gong應ying安an全quan、調整電力結構最具現實意義的替代能源。

   在9月10日舉行的中國有色金屬工業60周年大會上
，中國工程院院長徐匡迪也呼籲
，國家應將核電發展作為能源戰略的重要組成部分。徐匡迪在其所作的《應對氣候變化，發展低碳經濟》報告中表示
，中國應加快發展核電
，保證東部地區耗能增長的需求。

   此ci外wai，全quan球qiu氣qi候hou變bian化hua的de壓ya力li也ye為wei核he電dian行xing業ye發fa展zhan注zhu射she了le一yi針zhen強qiang心xin劑ji。張zhang國guo寶bao多duo次ci表biao示shi
，真zhen正zheng減jian少shao溫wen室shi氣qi體ti的de排pai放fang，作zuo用yong最zui大da的de還hai是shi核he電dian。據ju了le解jie，一yi個ge百bai萬wan千qian瓦wa小xiao時shi的de核he電dian站zhan，年nian可ke減jian排pai二er氧yang化hua碳tan600萬噸。2008年，中國核電發電684億千瓦時。與用煤炭發同樣數量的火電相比，相當於減排二氧化碳8000多萬噸、二氧化硫40多萬噸。

   所有這一切


，將核電推到了聚光燈下。

   投資機遇

   “非化石能源在一次能源消費中的比重要達到15%的話，這實際上是一個很高的指標。”張國寶對中外記者坦言，目前核電站電力比例為2%
，若折算成一次能源的比例

，隻有0.6%。我們一直在努力工作，在協調各方麵的意見，我們將較大幅度地提高原定核電所占比例的目標。根據此前官方的規劃，至2020年中國將建成4000萬千瓦小時核電裝機容量，預計占總電力容量的4%。

   不過對於提高後的具體比例，目前並沒有確切的數字。但從中央高層的言辭之中已經顯示出中國大力發展核電的決心。正在製定《新能源發展規劃》就將大大加快核電的發展步伐。

   國家電力動力經濟研究中心總經濟師、副主任胡兆光表示，2008年我國核電總裝機容量和發電量分別是885萬千瓦小時和684億度，僅占全國總裝機容量的1.1%和總發電量的1.99%。“與世界水平17%相比，這一規劃的出台
，將使核電企業迎來新的發展機遇。

   在去年3月舉行的第十屆中國國際核工業展覽會上，中國核工業建設集團公司總經理康日新就曾表示，我國核電政策已由“適度發展”調整為“積極發展”，核電是中國解決能源短缺和應對環境挑戰的有效途徑之一，市場前景非常廣闊。

   除了在投資建設上給予支持外
，中國還對核電實行長達15年的稅收優惠政策。財政部和國家稅務總局在今年上半年下發《關於核電行業稅收政策有關問題的通知》，統一明確了鼓勵核電發展的稅收政策。《通知》規定：核力發電企業生產銷售電力產品，自核電機組正式商業投產次月起15個年度內
，統一實行增值稅先征後退的政策。同時，核力發電企業取得的增值稅退稅款，專項用於還本付息
，不征收企業所得稅。

   種種政策均利好核電的發展。業內人士預計
，隨著核電企業運行成本降低
，未來15年核電站建設需要的投資額高達4500億元，設備投資將占其中的50%左右。核電企業及相關裝備製造業的發展有望再度掀起熱潮。

   實際上，越來越多的地方政府以及電力企業正蓄力發展核電
、風電等新能源項目以謀出路。他們已經在著手投資核電項目

，並以此降低火電的比重以減少對電煤的依賴。

   “我國核電已經進入快速發展的階段。”林伯強表示。總投資800億元
、設計裝機容量600萬千瓦小時的福建寧德核電站

，已獲國家發改委批準開工建設。一期工程總投資約267.6億元
，預計年發電量超過140億千瓦時。經估算，政府計劃發展核電
，在2020年前投入至少4000yiyuan。fujianningdehedianzhanshiguojiapizhundedijiugehedianxiangmu。yixiliehedianxiangmudebaopijinruchongcijieduan，suizheguojiacijijingjizhengce
，haiyouyixiehedianxiangmumashanghuidedaopizhun。keyishuo，zhongguodehediantouzizhengzaixingchenggaochao

，fazhanjiangjinyibutisu。

   國家統計局近日發表新中國成立60周年能源發展報告指出
，根據中國核電產業發展規劃，從沿海的廣東、浙江、福建到內陸的湖北、湖南
、江西將建設數十座核電站。到2020年
，中國將建成13座核電站，擁有58台百萬千瓦小時級核電機組，核電總裝機容量達4000萬千瓦小時，核電年發電量將超過2600億千瓦時

，核電占中國全部發電裝機容量的比重4%左右，發電量比重占全國發電量的6%以上。（記者 晏琴）