國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議，研究部署抑製部分行業產能過剩和重複建設
，引導產業健康發展。

　　會議指出，為應對國際金融危機的衝擊，今年以來，按照“保增長、擴內需

、調結構”的總體要求，國家製訂了重點產業調整和振興規劃

，出台了控製總量、淘汰落後、兼並重組

、自zi主zhu創chuang新xin等deng一yi係xi列lie推tui動dong結jie構gou調tiao整zheng的de政zheng策ce措cuo施shi。目mu前qian，政zheng策ce效xiao應ying已yi初chu步bu顯xian現xian
，企qi業ye生sheng產chan經jing營ying困kun難nan情qing況kuang有you所suo緩huan解jie，產chan業ye發fa展zhan總zong體ti向xiang好hao。但dan部bu分fen產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng進jin展zhan不bu快kuai，一yi些xie行xing業ye產chan能neng過guo剩sheng、重複建設問題仍很突出，不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統產業仍在盲目擴張，風電、多duo晶jing矽gui等deng新xin興xing產chan業ye也ye出chu現xian重zhong複fu建jian設she傾qing向xiang。當dang前qian，我wo國guo經jing濟ji正zheng處chu於yu企qi穩wen回hui升sheng的de關guan鍵jian時shi期qi，必bi須xu認ren真zhen落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan，在zai保bao增zeng長chang中zhong更geng加jia注zhu重zhong推tui進jin結jie構gou調tiao整zheng，堅jian決jue抑yi製zhi部bu分fen行xing業ye的de產chan能neng過guo剩sheng和he重zhong複fu建jian設she
，大da力li發fa展zhan符fu合he市shi場chang需xu求qiu的de高gao新xin技ji術shu產chan業ye和he服fu務wu業ye。要yao把ba握wo好hao調tiao整zheng的de方fang向xiang、力度和節奏，切實轉變經濟發展方式，提高經濟發展的質量和效益，促進經濟全麵協調可持續發展。

　　huiyiqiangtiao，yaojianchikongzhizengliangheyouhuacunliangxiangjiehe

，fenleizhidaoheyoubaoyouyaxiangjiehe，peiyuxinxingchanyehetishengchuantongchanyexiangjiehe，shichangyindaohehongguantiaokongxiangjiehe，zongheyunyongfalv
、經濟、技術、標準以及必要的行政手段，協調產業
、環保、土地和金融政策
，形成引導產業健康發展的合力。當前要重點加強對鋼鐵、水泥、平板玻璃
、煤化工、多晶矽、風電設備等行業發展的指導。一要嚴格市場準入。進一步加強鋼鐵等產能過剩行業項目審批管理，不得下放審批權限，嚴禁化整為零、違規審批。嚴格核發螺紋鋼、線材
、水泥等產品生產許可證。提高能源消耗
、環境保護、資zi源yuan綜zong合he利li用yong等deng方fang麵mian的de準zhun入ru門men檻kan。對dui多duo晶jing矽gui等deng新xin興xing產chan業ye要yao建jian立li和he完wan善shan準zhun入ru標biao準zhun。二er要yao強qiang化hua環huan境jing監jian管guan。加jia強qiang對dui區qu域yu產chan業ye規gui劃hua的de環huan境jing影ying響xiang評ping價jia，並bing將jiang其qi作zuo為wei受shou理li審shen批pi區qu域yu內nei高gao耗hao能neng項xiang目mu環huan境jing影ying響xiang評ping價jia文wen件jian的de前qian提ti。未wei通tong過guo環huan境jing評ping價jia審shen批pi的de項xiang目mu
，一yi律lv不bu準zhun開kai工gong建jian設she。達da不bu到dao汙wu染ran物wu排pai放fang標biao準zhun或huo超chao過guo排pai汙wu總zong量liang指zhi標biao的de生sheng產chan企qi業ye必bi須xu限xian期qi治zhi理li

，限xian期qi治zhi理li不bu合he格ge的de必bi須xu停ting產chan處chu理li。三san要yao嚴yan格ge依yi法fa依yi規gui供gong地di用yong地di。對dui不bu符fu合he產chan業ye政zheng策ce和he供gong地di政zheng策ce的de項xiang目mu
，一yi律lv不bu批pi準zhun用yong地di。對dui未wei按an規gui定ding履lv行xing審shen批pi手shou續xu的de項xiang目mu
，一yi律lv不bu得de供gong應ying土tu地di。四si要yao實shi行xing嚴yan格ge的de有you保bao有you控kong的de金jin融rong政zheng策ce。按an重zhong點dian產chan業ye調tiao整zheng和he振zhen興xing規gui劃hua以yi及ji相xiang關guan產chan業ye政zheng策ce要yao求qiu發fa放fang貸dai款kuan。嚴yan格ge發fa債zhai、zibenshichangrongzishenhechengxu。wuyaojianlixinxifabuzhidu。jianlibumenlianhefabuxinxizhidu
，jiaqiangxingyechannengjichannengliyonglvdetongyijiance，shishixiangshehuifabuchanyezhengcedaoxiangjichanyeguimo、shehuixuqiudengxinxi。chongfenfahuixingyexiehuizuoyong，yindaoqiyehetouzizheluoshiguojiachanyezhengcehexingyefazhanguihua，jiaqiangxingyezilv，tigaoxingyezhengtisuzhi。yaoshenhuagaige，congtizhishangjiejuechannengguoshengdeshencengciwenti。

　　會議討論並原則通過了《中華人民共和國石油天然氣管道保護法(草案)》。會議決定，《中華人民共和國石油天然氣管道保護法(草案)》經進一步修改後，由國務院提請全國人大常委會審議。

　　來源：人民日報