http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-15 03:01:02 來源:國家發改委能源研究所研究員
低碳經濟在全球的發展
低di碳tan經jing濟ji是shi指zhi社she會hui經jing濟ji體ti係xi的de構gou建jian和he發fa展zhan能neng夠gou實shi現xian低di碳tan排pai放fang。低di碳tan排pai放fang可ke以yi有you不bu同tong的de定ding義yi,一yi是shi實shi現xian人ren類lei社she會hui的de共gong同tong願yuan景jing,即ji全quan球qiu實shi現xian低di升sheng溫wen目mu標biao下xia的de排pai放fang水shui平ping。目前較多討論的是450ppm、550ppmnongdumubiaoxiadepaifangshuiping。zaizhezhongquanqiupaifangshuipingxiabenguohuobenquyudeditanpaifang。ershizaibenguohuozhebenquyuzaibenshenziranziyuantiaojianxia,caiqujinkenengdadenulilaijianshaowenshiqitipaifang,yishixianjiaodiwenshiqitipaifangtujing。muqianwomengengduodecaiyongdiyizhongfangshilaijinxingpanbie,dangegediqugenjujutiqingkuangshixianditanpaifangdeshijianqujiankeyibutong。
目前世界上提出的低碳的概念基本上是指在某一個時間達到較低的溫室氣體排放。如日本和英國的研究機構提出的低碳社會,就是指在2050年實現60%到80%的溫室氣體減排。日本政府已經於2008年7月份公布了到2050年的減排目標,采用了該研究的結果。一些城市如倫敦、巴黎、芝加哥等也提出了低碳概念,同樣也是設置未來年份的減排目標。
而er對dui發fa展zhan中zhong國guo家jia來lai講jiang,低di碳tan經jing濟ji或huo者zhe低di碳tan發fa展zhan應ying該gai是shi在zai自zi身shen可ke持chi續xu發fa展zhan的de前qian提ti下xia,盡jin自zi己ji可ke能neng實shi現xian低di碳tan排pai放fang。從cong長chang期qi來lai講jiang,發fa展zhan中zhong國guo家jia的de低di碳tan目mu標biao支zhi持chi全quan球qiu最zui終zhong實shi現xian將jiang氣qi候hou變bian化hua維wei持chi在zai一yi個ge較jiao低di水shui平ping,如ru2100年到2150年升溫控製在2℃左右。
我(wo)們(men)也(ye)參(can)與(yu)了(le)上(shang)麵(mian)提(ti)到(dao)的(de)日(ri)本(ben)和(he)英(ying)國(guo)的(de)合(he)作(zuo)研(yan)究(jiu),並(bing)進(jin)行(xing)了(le)相(xiang)應(ying)的(de)針(zhen)對(dui)中(zhong)國(guo)低(di)碳(tan)社(she)會(hui)的(de)研(yan)究(jiu)。這(zhe)裏(li)的(de)研(yan)究(jiu)目(mu)標(biao)是(shi)在(zai)英(ying)國(guo)和(he)日(ri)本(ben)等(deng)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)實(shi)現(xian)低(di)碳(tan)社(she)會(hui)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia),發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)和(he)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)共(gong)享(xiang)技(ji)術(shu)和(he)對(dui)策(ce),看(kan)中(zhong)國(guo)有(you)可(ke)能(neng)實(shi)現(xian)的(de)低(di)碳(tan)未(wei)來(lai)。有(you)可(ke)能(neng)這(zhe)些(xie)技(ji)術(shu)或(huo)者(zhe)政(zheng)策(ce)會(hui)滯(zhi)後(hou)進(jin)入(ru)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia),但(dan)或(huo)早(zao)或(huo)晚(wan)可(ke)以(yi)進(jin)入(ru)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)。
目mu前qian重zhong要yao的de是shi要yao有you一yi些xie發fa達da國guo家jia率lv先xian進jin行xing低di碳tan發fa展zhan的de探tan索suo,給gei發fa展zhan中zhong國guo家jia做zuo出chu示shi範fan。國guo際ji上shang的de一yi些xie經jing驗yan可ke以yi為wei中zhong國guo的de低di碳tan經jing濟ji內nei涵han提ti供gong一yi定ding的de參can考kao。國guo際ji上shang一yi些xie地di區qu和he國guo家jia已yi經jing有you較jiao好hao的de經jing驗yan,如ru丹dan麥mai、德國、英國等。但大規模實現低碳經濟發展到目前還沒有。
實現低碳經濟的途徑
根據研究,實現低碳經濟的途徑包括調整經濟到一個低能耗高效的產業結構;全麵實現用能技術的先進化,通過多種政策措施大範圍普及先進高效技術;全麵合理發展可再生能源和核電,使可再生能源和核電在一次能源中的比重占據重要位置;全民參與,改變生活方式,尋求低碳排放的消費行為;發展低碳農業,增強森林覆蓋和管理。
對中國來講,就是優化產業結構,控製高耗能工業發展,減少和控製高耗能產品出口;爭取在2025年左右使中國工業的能源技術效率達到當時世界先進水平;大力發展使用可再生能源技術,如風力發電、水電要進一步大規模普及,光熱發電、光伏發電技術要進行接近商業利用的示範;全麵大力發展核電,特別是著重第三代、第四代先進核電技術;進行大範圍的公眾意識提高,使低碳生活方式成為普遍行為。
可以看出,低碳經濟的方方麵麵與現在中國正在進行的節能減排努力是很一致的。因此低碳經濟並非一個新的、額外的努力,而是要對現在的國家能源、環境對策進行擴展。
我們正在沒有選擇的走向“低碳經濟”
在氣候變暖已經成為全人類威脅的今天,我們正在沒有選擇的走向“低碳經濟”。低碳經濟很有可能是未來國際經濟發展的一種新趨勢,有可能會帶來貿易條件、國際市場、guojijishujingzhenggejudebianhua。oumengyijingmingquebaditanjingjizuoweiweilaifazhanfangxiang。qunianniandizaibalidaojuxingdelianheguoqihoubianhuadahuiyezhichu,womenyingdangzhujianguodudaoditanjingjimoshi,tichangditandeshenghuofangshi。genju《京都議定書》dachengdejibengongshi,suoyouguojiadouyouyingduiqihoubianhuahejianpaiwenshiqitideyiwuhezeren,erfadaguojiabifazhanzhongguojiagengyouyiwuhezeren。henduofadaguojiayebiaoshiyuanyizaiwanchengzijijianpaimubiaodejichushang,zhichihebangzhufazhanzhongguojiafazhanditanjingji,yingduiqihoubianhua。suoyishuo,duizhongguolaishuo,muqiantuixingditanjingjishizaibixing,tongshiyemianlinzheshehuijingjifazhandejiyu。
但發展低碳經濟對中國來說也是一個很大的挑戰。因為中國一直以來就是以煤為主要能源的“高碳”國guo家jia,如ru果guo一yi旦dan發fa展zhan低di碳tan經jing濟ji,我wo們men在zai資zi源yuan上shang的de優you勢shi就jiu變bian成cheng了le劣lie勢shi。而er從cong另ling外wai一yi個ge方fang麵mian來lai看kan,目mu前qian我wo國guo的de技ji術shu還hai達da不bu到dao發fa達da國guo家jia的de先xian進jin水shui平ping,而er且qie中zhong國guo的de經jing濟ji目mu前qian正zheng處chu於yu爬pa坡po階jie段duan,基ji礎chu設she施shi建jian設she還hai不bu能neng停ting下xia來lai,因yin此ci造zao成cheng的de高gao排pai放fang問wen題ti將jiang很hen難nan解jie決jue。
根據能源所IPAC模型組的研究結論,中國有可能在未來明顯控製溫室氣體排放增長速度,進而有可能在2030年實現CO2排放的峰值,2050年達到大幅度減排,實現低碳經濟發展和低碳社會,促進全球實現氣候變化減緩目標。
低碳經濟未來是可能實現多種社會發展目標的未來,對可持續發展目標、社會千年發展目標、中國國家經濟發展三步走總體目標、中國構建科技創新強國目標都有一致性。同時實現低碳經濟的額外投入不大。
近期可以采取繼續推行節能政策和可再生能源新能源發展政策,例如中國實現單位GDP能耗降低20%的減排目標。經過全麵努力,中國的節能技術發展目標可以是在2020年和2030年達到全球最高的能源效率。根據現在的能源政策,中國目前正朝著這個方向努力。目前中國經過20年(nian)的(de)發(fa)展(zhan),很(hen)多(duo)新(xin)建(jian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)可(ke)以(yi)大(da)量(liang)采(cai)用(yong)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu),例(li)如(ru)在(zai)發(fa)電(dian)方(fang)麵(mian),國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)已(yi)經(jing)頒(ban)布(bu)條(tiao)例(li)要(yao)求(qiu)新(xin)建(jian)火(huo)電(dian)站(zhan)必(bi)須(xu)采(cai)用(yong)超(chao)臨(lin)界(jie)和(he)超(chao)超(chao)臨(lin)界(jie)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)。
二er氧yang化hua碳tan的de減jian排pai可ke以yi為wei我wo們men帶dai來lai一yi定ding的de效xiao益yi,根gen據ju一yi些xie研yan究jiu機ji構gou的de研yan究jiu,他ta們men擁yong有you比bi較jiao關guan鍵jian的de技ji術shu,這zhe些xie技ji術shu可ke以yi在zai全quan球qiu來lai進jin行xing分fen享xiang。通tong過guo這zhe些xie技ji術shu的de運yun用yong我wo們men可ke以yi實shi現xian低di碳tan經jing濟ji。不bu僅jin是shi中zhong國guo或huo者zhe歐ou盟meng,還hai包bao括kuo非fei洲zhou和he南nan美mei。目mu前qian中zhong國guo有you很hen多duo減jian排pai技ji術shu需xu要yao從cong美mei國guo和he歐ou盟meng進jin口kou,目mu前qian中zhong國guo在zai這zhe方fang麵mian已yi經jing取qu得de了le一yi定ding成cheng果guo,因yin為wei很hen多duo技ji術shu目mu前qian已yi經jing具ju有you成cheng本ben效xiao益yi,所suo以yi在zai2030年或者在2020年之前中國需要大規模的推廣這些技術。
中zhong國guo需xu要yao推tui行xing一yi攬lan子zi政zheng策ce,相xiang信xin中zhong國guo的de能neng源yuan政zheng策ce和he節jie能neng政zheng策ce在zai今jin後hou會hui和he氣qi候hou變bian化hua減jian排pai政zheng策ce整zheng合he起qi來lai。中zhong國guo有you自zi己ji的de節jie能neng政zheng策ce,從cong全quan球qiu的de角jiao度du來lai看kan實shi際ji上shang也ye就jiu是shi中zhong國guo的de減jian排pai政zheng策ce,中zhong國guo在zai這zhe方fang麵mian做zuo了le很hen多duo工gong作zuo,2006nianzhongguoquelilekezaishengnengyuanweilaiguihuamubiao,jinhouxinnengyuanzainengyuanxiaofeijiegouzhongsuozhanbilikenenghuifanfan。haiyoujiushihunhedongliqiche,qingranliaohechundianliqichejinhouhenkuaihuitourudaozhongguoshichang,erqiejiagebingbuanggui。zhehuibidangqianzhongguoshichangshangxiaoshoudefengtianhunhedongliqichebianyihenduo,muqianhunhedongliqicheguogaodejiagehuirangzhongguorenchengdanbuqi。
中國發展低碳經濟的機遇在於成本優勢
中國發展低碳經濟的機遇在於成本優勢。和日本、美國、歐(ou)盟(meng)相(xiang)比(bi),中(zhong)國(guo)可(ke)以(yi)以(yi)較(jiao)低(di)的(de)成(cheng)本(ben)來(lai)發(fa)展(zhan)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)。從(cong)燃(ran)料(liao)角(jiao)度(du)來(lai)說(shuo),在(zai)中(zhong)國(guo)采(cai)用(yong)超(chao)臨(lin)界(jie)機(ji)組(zu)的(de)成(cheng)本(ben)可(ke)能(neng)會(hui)比(bi)普(pu)通(tong)的(de)火(huo)力(li)發(fa)電(dian)更(geng)低(di)一(yi)些(xie),雖(sui)然(ran)超(chao)臨(lin)界(jie)初(chu)步(bu)投(tou)資(zi)非(fei)常(chang)高(gao),但(dan)是(shi)因(yin)為(wei)中(zhong)國(guo)存(cun)在(zai)投(tou)資(zi)過(guo)熱(re),所(suo)以(yi)發(fa)展(zhan)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)的(de)資(zi)金(jin)問(wen)題(ti)不(bu)是(shi)很(hen)大(da)。
根據對未來的預測,在2030年(nian)之(zhi)前(qian),即(ji)使(shi)是(shi)按(an)照(zhao)最(zui)低(di)的(de)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)情(qing)景(jing),中(zhong)國(guo)仍(reng)然(ran)會(hui)排(pai)放(fang)一(yi)定(ding)數(shu)量(liang)的(de)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)。這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)十(shi)分(fen)值(zhi)得(de)關(guan)注(zhu),因(yin)為(wei)這(zhe)對(dui)各(ge)個(ge)行(xing)業(ye)都(dou)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)。不(bu)同(tong)的(de)政(zheng)策(ce)和(he)不(bu)同(tong)的(de)技(ji)術(shu)組(zu)合(he)對(dui)減(jian)排(pai)效(xiao)果(guo)的(de)影(ying)響(xiang)是(shi)十(shi)分(fen)大(da)的(de)。中(zhong)國(guo)可(ke)以(yi)用(yong)來(lai)發(fa)展(zhan)超(chao)臨(lin)界(jie)技(ji)術(shu)的(de)時(shi)間(jian)不(bu)多(duo),因(yin)為(wei)需(xu)要(yao)盡(jin)快(kuai)進(jin)入(ru)下(xia)一(yi)代(dai)先(xian)進(jin)發(fa)電(dian)技(ji)術(shu),即(ji)煤(mei)氣(qi)化(hua)[聯合循環發電(IGCC),以為普及碳儲存和捕獲技術(CCS)打下基礎。中國電站設備製造企業對IGCC的技術非常重視,已經開始投入大量自有資金用於這項技術的開發,這是多方共同合作的結果。
一些先進省市,如北京、廣東、上海等,是可以實現在2020年之後率先全國進行減排。這些省份的經濟結構已經或者正在進行調整,主動或者被動。