●鋼鐵：不再核準和支持單純新建、擴建產能的鋼鐵項目
　　●水泥：對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設
　　●平板玻璃：製定三年內徹底淘汰“平拉法”(含格法)落後平板玻璃產能時間表
　　●煤化工：今後三年停止審批單純擴大產能的焦炭
、電石項目
　　●多晶矽：2011年前
，淘汰綜合電耗大於200千瓦時/千克的多晶矽產能
　　●風電設備：原則上不再核準或備案建設新的整機製造廠

　　本報訊昨日，中國政府網公布了國務院轉發各省區市、部委的《關於抑製部分行業產能過剩和重複建設引導產業健康發展的若幹意見》（下稱《意見》）。

　　《意見》指出，目前我國鋼鐵
、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶矽
、風電設備、電解鋁、造船、大da豆dou壓ya榨zha等deng行xing業ye的de產chan能neng過guo剩sheng矛mao盾dun十shi分fen突tu出chu

，為wei鞏gong固gu和he發fa展zhan當dang前qian經jing濟ji企qi穩wen向xiang好hao的de勢shi頭tou，加jia快kuai推tui動dong結jie構gou調tiao整zheng，引yin導dao新xin興xing產chan業ye有you序xu發fa展zhan
，必bi須xu盡jin快kuai抑yi製zhi產chan能neng過guo剩sheng和he重zhong複fu建jian設she

，以yi實shi現xian產chan業ye的de良liang性xing發fa展zhan。

　　《意見》對上述產業提出了具體的政策導向。

　　對鋼鐵業，《意見》提出，要充分利用當前市場倒逼機製，在減少或不增加產能的前提下，通過淘汰落後、聯合重組和城市鋼廠搬遷，加快結構調整和技術進步，推動鋼鐵工業實現由大到強的轉變。不再核準和支持單純新建
、擴建產能的鋼鐵項目。

　　對水泥行業
，《意見》指出，對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設並進行一次認真清理，各省(區、市)必須盡快製定三年內徹底淘汰落後產能時間表。

　　在平板玻璃行業，對現有在建項目和未開工項目進行認真清理，對所有擬建的玻璃項目，各地方一律不得備案。各省(區、市)要製定三年內徹底淘汰“平拉法”(含格法)落後平板玻璃產能時間表。

　　在煤化工行業
，《意見》要求，今後三年停止審批單純擴大產能的焦炭、電石項目，禁止建設不符合《焦化行業準入條件(2008年修訂)》和《電石行業準入條件(2007年修訂)》的焦化
、電石項目。

　　嚴格控製在能源短缺、電價較高的地區新建多晶矽項目

，到2011年前，淘汰綜合電耗大於200千瓦時/千克的多晶矽產能。

　　原則上不再核準或備案建設新的風電設備整機製造廠，今後將重點支持自主研發2.5兆瓦及以上風電整機和軸承、控製係統等關鍵零部件及產業化示範

，完善質量控製體係。

　　此外，今後三年原則上不再核準新建、擴建電解鋁項目
，不再受理新建船塢
、船台項目的申請
，暫停審批現有造船企業船塢、船台的擴建項目。

　　為實現以上目標，《意見》提出，今後將嚴格市場準入，強化環境監管，並實行有保有控的金融政策：對(dui)不(bu)符(fu)合(he)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)和(he)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)以(yi)及(ji)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)要(yao)求(qiu)，未(wei)按(an)規(gui)定(ding)程(cheng)序(xu)審(shen)批(pi)或(huo)核(he)準(zhun)的(de)項(xiang)目(mu)，金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)一(yi)律(lv)不(bu)得(de)發(fa)放(fang)貸(dai)款(kuan)，已(yi)發(fa)放(fang)貸(dai)款(kuan)的(de)要(yao)采(cai)取(qu)適(shi)當(dang)方(fang)式(shi)予(yu)以(yi)糾(jiu)正(zheng)
，同(tong)時(shi)也(ye)不(bu)得(de)通(tong)過(guo)企(qi)業(ye)債(zhai)等(deng)方(fang)式(shi)融(rong)資(zi)。

　　《意見》還要求地方政府把好土地關
、環保關、信貸關，積極促進結構調整和發展方式的轉變
，對違反國家土地、環保法律法規和相關產業政策規定
，工作嚴重失職或失誤造成重大損失或惡劣影響的行為要進行問責。

　　來源：第一財經日報