“物聯網”目前已經成為人們關注的焦點話題。產業界人士更是認為，“物聯網”是繼互聯網之後最重大的科技創新
，它將對現有產業格局形成顛覆性的衝擊。那麼， “物聯網”將會帶來怎樣的創新浪潮
； “物聯網”在中國的應用基礎如何
；“物聯網”的產業鏈如何構成；物聯網的核心環節RFID的發展將如何推動
；誰將主導“物聯網”；“物聯網”未來發展前景如何；“物聯網”將給社會和生活帶來怎樣的變化？等等
，上述問題迫切需要各有關方麵進行探索、討論、廓清和梳理。

　　為此，中國最有影響力的RFID社團組織--中國RFID產業聯盟、中國最有影響力的IT專業媒體--計算機世界報
，中國最有影響力的RFID專業門戶網站 --RFID中國網聯手推出大型主題報道《物聯網：產業突破新引擎》。圍繞這一主題，我們訪談了政府部門相關領導、運營商、物聯網產業鏈相關代表型企業、業界專家、知名研究機構的分析師等
，彙集了各方人士的精彩觀點。本文是交通運輸部科技司副司長張延華就交通運輸部2009年信息化推進工作以及RFID技術在交通運輸領域中未來的發展規劃做了全麵闡述
，以供業界分享。

   交通運輸部科技司副司長張延華

　　RFID中國網： 請介紹一下2009年交通運輸部在推進信息化方麵取得了哪些重要成果？在RFID應用的推進上取得了哪些重大進展？所帶來的效果如何？重點的RFID示範工程是哪些？

　　張延華：2009年nian，交jiao通tong運yun輸shu部bu圍wei繞rao充chong分fen利li用yong現xian代dai信xin息xi技ji術shu，促cu進jin現xian代dai交jiao通tong運yun輸shu業ye發fa展zhan，繼ji續xu著zhe力li推tui進jin信xin息xi化hua建jian設she
，取qu得de了le新xin的de進jin展zhan，主zhu要yao體ti現xian在zai幾ji個ge方fang麵mian：

　　一是信息化標準規範體係進一步完善。製訂頒布了覆蓋公路、水路交通行業主要業務領域的公路
、港口
、航道、船舶、道路運輸、水路運輸、船員
、建設項目
、交通統計、船舶檢驗、船載客貨、收費公路等13項(xiang)交(jiao)通(tong)信(xin)息(xi)基(ji)礎(chu)數(shu)據(ju)元(yuan)標(biao)準(zhun)，頒(ban)布(bu)了(le)公(gong)路(lu)水(shui)路(lu)交(jiao)通(tong)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)業(ye)務(wu)分(fen)類(lei)和(he)元(yuan)數(shu)據(ju)標(biao)準(zhun)以(yi)及(ji)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)管(guan)理(li)與(yu)服(fu)務(wu)係(xi)統(tong)技(ji)術(shu)要(yao)求(qiu)和(he)接(jie)口(kou)規(gui)範(fan)等(deng)標(biao)準(zhun)。這(zhe)些(xie)標(biao)準(zhun)的(de)出(chu)台(tai)對(dui)於(yu)規(gui)範(fan)行(xing)業(ye)信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)，推(tui)動(dong)交(jiao)通(tong)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)建(jian)設(she)，促(cu)進(jin)交(jiao)通(tong)信(xin)息(xi)資(zi)源(yuan)整(zheng)合(he)將(jiang)發(fa)揮(hui)重(zhong)要(yao)的(de)支(zhi)撐(cheng)保(bao)障(zhang)作(zuo)用(yong)。

　　二是電子政務建設繼續深化。部（交通運輸部）省（各省道路運輸管理部門）道路運輸管理信息係統建設工作有序推進，已實現了23個省（區
、市）運政係統與部聯網，縱向業務係統互聯互通、資源共享
、整合利用的模式已初步建立；“公路水路建設市場誠信及工程質量信息服務係統建設工程”和“公路水路交通運輸信息共享與服務係統一期工程”相繼開工建設，建設市場誠信、工程質量監督、公路管理、道路運輸信息服務

、水路運輸管理
、交通法規
、交(jiao)通(tong)財(cai)會(hui)以(yi)及(ji)交(jiao)通(tong)應(ying)急(ji)處(chu)理(li)會(hui)商(shang)等(deng)一(yi)批(pi)應(ying)用(yong)係(xi)統(tong)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)也(ye)已(yi)啟(qi)動(dong)，這(zhe)些(xie)係(xi)統(tong)的(de)建(jian)設(she)將(jiang)大(da)大(da)擴(kuo)展(zhan)部(bu)級(ji)業(ye)務(wu)係(xi)統(tong)覆(fu)蓋(gai)範(fan)圍(wei)

，促(cu)進(jin)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)
、監督管理、科學決策、應急處置能力的提升。

　　三是積極推進現代物流發展。主要是製定了《關於推動公路水路交通運輸行業IC卡和RFID技術應用的指導意見》，從發展政策方麵進一步促進IC 卡和RFID技術的推廣應用，提升交通運輸信息化水平；加強了對物流信息化標準製修訂的指導，相關標準編製工作進一步加快。由我部組織的國家發展改革委電子商務專項--“青島港現代物流及電子商務係統工程”已經完成

，有效提升了港口供應鏈服務水平


，為我國港口物流信息化建設提供了示範。

　　四si是shi大da力li促cu進jin智zhi能neng交jiao通tong。交jiao通tong運yun輸shu部bu一yi直zhi積ji極ji倡chang導dao和he推tui動dong智zhi能neng交jiao通tong的de發fa展zhan，加jia快kuai了le智zhi能neng交jiao通tong技ji術shu從cong研yan究jiu試shi驗yan向xiang集ji成cheng應ying用yong的de轉zhuan變bian，特te別bie在zai高gao速su公gong路lu聯lian網wang收shou費fei、交通運輸GPS安全監管係統、水上交通管理係統
、船舶動態識別係統等方麵取得了顯著進展。比如在電子不停車收費方麵，在部示範工程的帶動下，到 2009年11月
，全國建成不停車收費車道900餘條，電子標簽用戶超過65萬，有14個省、市開展了聯網不停車收費係統的建設，ETC技術的應用對於提高運輸效率和服務水平、促進交通行業節能環保正發揮出重要的作用。

　　作為交通運輸行業主管部門，今年的一項重要工作就是製定出台了《關於推動公路水路交通運輸行業IC卡和RFID技術應用的指導意見》，明確了在交通運輸行業加快RFID技術應用的指導思想
，即“按照發展現代交通運輸業的總體要求，堅持整合、規範、安全的發展理念，逐步拓展應用領域，大力推進資源共享，不斷提高應用水平，為交通運輸電子政務、智能交通和現代物流發展提供有效支撐”，確定了“需求引導
、有序推進、注重規範，標準先行、一卡多用，互聯互通、嚴格管理
，確保安全”的基本原則和未來若幹年RFID應用發展目標，提出了當前促進RFID技術應用的主要任務和保障措施。《意見》印發後，得到了全行業的關注與肯定。

　　今年，我部又組織開展了兩個射頻識別技術應用領域的國家信息化試點項目，一是天津港基於RFID的集裝箱陸運作業流程改造項目，該項目通過應用基於RFID技術改造集裝箱陸運流程，改善集裝箱作業環節，加快智能化港口建設，改進生產操作模式，降低運行成本
，提高10%的作業效率，實現集裝箱數據的自動采集，車輛通過卡口的時間縮短將50%以上；二是上海港中美集裝箱電子標簽國際航線應用項目
，該項目通過在中美集裝箱國際航線應用RFID等技術
，建設全球物流實時在線監控與服務平台，實時記錄集裝箱運輸中箱、貨、流的信息，運輸全過程的安全信息，實現集裝箱物流的全程實時在線監控，以提高集裝箱物流的透明度、效率和安全性
，提升集裝箱物流的整體水平。通過這兩個示範工程的實施
，將對港口物流業和國內RFID產業帶來積極的影響。

　　RFID中國網：今年交通運輸部出台了《關於推動公路水路交通運輸行業IC卡和RFID技術應用的指導意見》，這對2010年的信息化推進會有哪些影響？會在哪些方麵加強投入
，會重點支持那些信息化應用項目？

　　張延華：在《關於推動公路水路交通運輸行業IC卡和RFID技術應用的指導意見》中提出了當前促進RFID 技術應用的主要任務
，包括加快技術推廣應用、加強標準製修訂和貫徹執行
、開展互聯互通應用試點、加快建立健全安全保障體係
、加強共性及關鍵技術研發、建立健全公共服務體係等6個方麵。當前，RFID技術發展很快，是解決自動識別和信息采集技術難題的有效途徑，在交通運輸行業有著廣泛的應用前景
，從信息化發展角度，2010年我們會繼續關注和推動RFID技術在行業的推廣應用
，加強行業RFID技術研發應用工作的交流合作，並從技術應用、標準研發
、典型示範等方麵加強支持指導。此外，我們也將引導各級交通運輸部門提高對IC卡和RFID技術應用重要性的認識
，通過科技項目
、建設專項等方式

，支持IC卡和 RFID技術應用
，積極鼓勵采用多種方式建立多渠道的投入模式
，促進RFID技術與交通運輸行業需求緊密結合。

　　RFID中國網：目前物聯網的基礎
，如傳感技術、RFID技術在交通行業的應用情況如何
？

　　張延華：目前，作為物聯網的基礎，傳感技術
、RFID技術在交通運輸行業有著廣泛的應用，主要包括電子政務領域
、智能交通領域、運輸/物流領域等。在電子政務領域的應用主要有：道路運政管理、水路運政管理、港口管理及海事管理等；智能交通領域主要有高速公路聯網收費、不停車收費、多路徑識別等；運輸/物流領域主要有車輛管理、集裝箱管理、船舶管理
、貨物管理、堆場管理等。在集裝箱運輸、場站（港口）及樞紐管理中，RFID技術快速推廣，發揮出了重要應用。比如在集裝箱運輸方麵，開通了上海港-煙台港電子標簽集裝箱示範航線
、中國上海港-美國薩凡納港電子標簽集裝箱航線；青島港與鐵路部門合作開發了雙層集裝箱班列智能化裝載係統，自動識別箱號和貨物信息
，實現合理配載和信息共享。青島港
、廈門港、天津港等港口還利用RFID技術對進出港區的集裝箱車輛進行自動識別，提高閘口通過速度
，減少集疏港作業的擁堵現象，體現了管理智能化
、物流可視化、信息透明化的理念和發展趨勢。應該說，RFID技術的應用為提升物流信息化水平，促進現代交通運輸業的發展起到了重要作用。

　　RFID中國網：目前交通運輸領域RFID的標準製訂進展情況如何
？已經形成了哪些標準？未來將重點支持哪方麵的標準製訂？

　　張延華：目前
，在交通運輸領域， “集裝箱電子標簽技術規範”、“內貿集裝箱電子標簽技術規範”等多項標準已相繼出台，下一步，我們將繼續按照《公路水路交通信息化標準建設方案（2007－2010年）》的要求，根據行業發展需要
，重點組織開展對車輛、危險貨物的電子標簽
、讀卡器以及RFID應用等一係列標準的製定工作，促進 RFID技術在交通運輸行業的更好應用。

　　值得一提的是，上海港通過國家信息化試點項目“中美集裝箱電子標簽國際航線應用”的實施，已代表中國
，將該項目中有關應用RFID的核心技術向國際標準化組織提出製定相關國際標準的工作提案《Freight Container -RFID-Cargo Shipment Tag》，並已獲得了ISO授權，將由中國主持起草“集裝箱貨運標簽”國際標準，編號為ISO/NP 18186。為我國成為集裝箱運輸領域的大國
、強國

，搶占未來集裝箱製造和運輸市場，引領RFID在集裝箱運輸領域的應用發展奠定了一個較好的基礎。