受國務院委托
，國家發展改革委主任張平25日(ri)向(xiang)十(shi)一(yi)屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)第(di)十(shi)次(ci)會(hui)議(yi)報(bao)告(gao)今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)計(ji)劃(hua)執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)。張(zhang)平(ping)在(zai)報(bao)告(gao)中(zhong)說(shuo)
，當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)正(zheng)處(chu)在(zai)企(qi)穩(wen)回(hui)升(sheng)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，一旦鬆懈就有可能出現反複

，因此下半年要采取八項措施鞏固這種回升勢頭。

　　 這八項措施包括：繼ji續xu擴kuo大da內nei需xu特te別bie是shi消xiao費fei需xu求qiu。努nu力li穩wen定ding對dui外wai經jing濟ji特te別bie是shi外wai貿mao出chu口kou。保bao持chi農nong業ye農nong村cun經jing濟ji穩wen定ding發fa展zhan。下xia更geng大da力li氣qi推tui進jin結jie構gou調tiao整zheng。加jia快kuai科ke技ji創chuang新xin和he培pei育yu新xin興xing產chan業ye。毫hao不bu放fang鬆song地di抓zhua好hao節jie能neng減jian排pai。

　　深化重點領域和關鍵環節改革。加大改善民生工作力度。

　　 張平表示，下半年，還要繼續做好煤電油氣運保障協調工作。切實加強安全生產監管
，堅決遏製安全事故多發勢頭。繼續抓好甲型H1N1流感疫情防控工作，保證人民生命安全和健康。

　　 當天，受國務院委托，張平還向全國人大常委會作了國務院關於轉變發展方式
、調整經濟結構情況的報告。他表示，我國目前工業整體技術水平不高，產能過剩矛盾依然突出。

　　 “在全球產業鏈上，我國製造業總體仍處於中低檔環節，由於國際金融危機的衝擊，外部需求急劇下降，使產能過剩問題凸顯。”張平說，截至2008年底，我國粗鋼產能達到6.6億噸

，而國內需求不到5億噸；水泥產能18.7億噸
，國內需求隻有14億噸至15億噸
；電解鋁
、煤化工

、平板玻璃、燒堿等產能也嚴重過剩。

　　 “我國能源消耗偏高
、汙染物排放較多。”張平同時介紹，盡管近年來我國在節能降耗方麵取得了積極進展，但原油加工、鋼鐵

、乙烯等的單位產品綜合能耗都高於國際先進水平，2008年我國火力發電標準煤耗比國際先進水平高7％左右，酸雨、水體汙染、水土流失、土地沙化、草原退化等問題比較突出。

　　 張(zhang)平(ping)表(biao)示(shi)
，將(jiang)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)改(gai)革(ge)
，繼(ji)續(xu)完(wan)善(shan)促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)政(zheng)策(ce)
，把(ba)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)中(zhong)心(xin)環(huan)節(jie)，把(ba)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)作(zuo)為(wei)突(tu)破(po)口(kou)和(he)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)，加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)
、調整經濟結構，促進經濟社會全麵協調可持續發展。（兩個報告全文分別見A2和A3版）

　　來源：經濟導報