7大產業投資惹關注

   七大戰略性新興產業目標漸明

   新能源
、新材料
、信息產業、新醫藥、生物育種、節能環保、電動汽車——七大戰略性新興產業將成為我國在本輪國際金融危機背景下繼四萬億投資和十大產業振興規劃之後的新一輪刺激經濟的方案。

　　一如中國的經濟社會發展在經過30年的改革開放站在了新的十字路口，在“產業立國”的(de)新(xin)曆(li)史(shi)階(jie)段(duan)，中(zhong)國(guo)的(de)工(gong)業(ye)化(hua)之(zhi)路(lu)也(ye)麵(mian)臨(lin)新(xin)的(de)選(xuan)擇(ze)
，且(qie)從(cong)已(yi)有(you)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)的(de)發(fa)展(zhan)曆(li)程(cheng)來(lai)看(kan)，從(cong)一(yi)個(ge)經(jing)濟(ji)大(da)國(guo)到(dao)一(yi)個(ge)經(jing)濟(ji)強(qiang)國(guo)，中(zhong)國(guo)必(bi)須(xu)要(yao)給(gei)出(chu)新(xin)的(de)產(chan)業(ye)方(fang)向(xiang)定(ding)位(wei)，並(bing)做(zuo)出(chu)切(qie)實(shi)有(you)效(xiao)的(de)落(luo)實(shi)和(he)實(shi)施(shi)。

　　刺激經濟新方案：總理與專家共商七大新興產業

　　2009年9月22日至23日，溫家寶總理主持召開了三次新興戰略性產業發展座談會
，約請47名中科院院士和工程院院士，大學和科研院所教授、專家，企業和行業協會負責人
，就新能源、節能環保、電動汽車、新材料
、新醫藥、生物育種和信息產業等七個產業的發展提出意見和建議
，在隨後公布的會議公告中，該七大產業被表述為“戰略性新興產業”。

　　之後，在11月23日召開的首都科技界大會上
，溫家寶總理發表了題為《讓科技引領中國可持續發展》的講話
，其中再次對上述七大產業做出更為具體的解釋，同時對海洋
、空間和地球深部資源的利用問題也提出了獨到深刻的見解。

　　這些領域共同構成了未來我國新興戰略性產業發展的科技攻關路線圖。

　　目前，國家發改委正在進行《戰略性新興產業發展規劃》的製定，這將成為我國在本輪國際金融危機背景下繼四萬億投資和十大產業振興規劃之後的新一輪刺激經濟的方案。

　　國務院總理溫家寶在座談會上稱，“發展戰略性新興產業，是中國立足當前渡難關、著眼長遠上水平的重大戰略選擇”。

　　當(dang)然(ran)，中(zhong)國(guo)是(shi)如(ru)此(ci)的(de)特(te)殊(shu)，這(zhe)樣(yang)一(yi)輪(lun)主(zhu)要(yao)以(yi)創(chuang)新(xin)性(xing)為(wei)目(mu)標(biao)的(de)產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)
，如(ru)何(he)給(gei)這(zhe)個(ge)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)本(ben)來(lai)就(jiu)失(shi)衡(heng)的(de)國(guo)家(jia)帶(dai)來(lai)均(jun)衡(heng)發(fa)展(zhan)的(de)機(ji)遇(yu)，如(ru)何(he)保(bao)證(zheng)每(mei)年(nian)都(dou)在(zai)增(zeng)加(jia)的(de)就(jiu)業(ye)需(xu)求(qiu)，將(jiang)是(shi)不(bu)得(de)不(bu)考(kao)慮(lv)的(de)問(wen)題(ti)。此(ci)外(wai)
，這(zhe)些(xie)產(chan)業(ye)的(de)健(jian)康(kang)高(gao)效(xiao)發(fa)展(zhan)，需(xu)要(yao)同(tong)時(shi)具(ju)備(bei)“戰略決策儲備、科技創新儲備
、領軍人才儲備

、產業化儲備”等。

　　suoyi，zheyangyigebeizhongguoxinxingchanyejueqihejingjifazhanzhuanxinggeiyugengduojiwangdezhanlvexuanzeshibihuidaozuqiechang。buguo，yuweijizhixiadebeidonggaigebutong，zaikandaoxindejiyubingzhudongtuijingaigedesiluqingjingzhixia
，xiangyingdezhidubiangedekongjianyouliyoubeiqidai。

　　也許很多人會有疑問：什麼樣的產業才能入選為“戰略性新興產業”？對此
，溫總理有明確而科學的答案：一是產品要有穩定並有發展前景的市場需求；二是要有良好的經濟技術效益；三是能帶動一批產業的興起。

　　kaolvdaobaokuohaiwaizibenzaineidezhongduoshehuizibenduizhexiexinxingchanyedetouzireqing，bansuizhanlvexingxinxingchanyefazhanguihua，yigegexindecaifugushiyejiangdansheng。ruciyouren，yerucifengfuduocai，erguojianengfoutongguoxiangyingdezhiduanpaijiangzhexieminyingzibendetouzireqingyuchanyeguihuajinxinglianghaodeduijie
，congershidezhexiezijinchengweizhanlvexingxinxingchanyefazhandedongli，zhideguanzhu。

　　不過，考慮到新的戰略性新興產業規劃所提供的政策和資金支持
，全國新一輪圍繞戰略性新興產業的競爭也必將展開。

　　曆史性抉擇：不能再與科技革命失之交臂

　　中國作出如此戰略性選擇，具有國內發展轉型和參與全球經濟競爭的雙重背景。

　　在國務院的決策背景表述中稱


，當今世界
，一些主要國家為應對這場危機，都把爭奪經濟、科ke技ji製zhi高gao點dian作zuo為wei戰zhan略lve重zhong點dian，把ba科ke技ji創chuang新xin投tou資zi作zuo為wei最zui重zhong要yao的de戰zhan略lve投tou資zi。這zhe預yu示shi著zhe全quan球qiu科ke技ji將jiang進jin入ru一yi個ge前qian所suo未wei有you的de創chuang新xin密mi集ji時shi代dai，重zhong大da發fa現xian和he發fa明ming將jiang改gai變bian人ren類lei社she會hui生sheng產chan方fang式shi和he生sheng活huo方fang式shi，新xin興xing產chan業ye將jiang成cheng為wei推tui動dong世shi界jie經jing濟ji發fa展zhan的de主zhu導dao力li量liang。

　　而如果放入更為開闊的曆史進程中來看，全球新一輪的科技革命似乎已經等待了中國60多年。

　　11月23日的首都科技界大會上
，溫家寶總理在報告中對中國在近200年以來與全球的工業化革命和科技發展擦肩而過的曆史表達了遺憾。溫家寶說
，“由於眾所周知的原因
，近代中國屢次錯失科技革命的機遇，逐步從世界經濟科技強國的地位上淪落了”。

　　溫總理特別指出，回顧一下近代以來的曆史
，中國曾經有過四次科技機遇，但四次均錯失。

　　第一次是當歐洲工業革命迅速發展的時候，中國正處於所謂“康乾盛世”。當時的清王朝沉湎於“天朝上國”的盲目自滿
，對外，將國外的科技發明稱之為“奇技淫巧”

，不予理睬
；對內，滿足於傳統農業生產方式，對科技革命和工業革命麻木無睹
，錯失良機。

　　第二次是1840年鴉片戰爭以後，在西方列強的堅船利炮下被迫打開國門的清朝，洋務派發動“師夷長技以自強”的洋務運動，但因落後的封建製度和對近代科學技術認識的膚淺終告失敗
，使中國又一次喪失了科技革命的機遇。

　　第三次是20世紀上半葉，由於軍閥混戰及外敵入侵
，使中國失去了科學救國和實業救國的機遇。

　　第四次是“文革”時shi期qi，新xin中zhong國guo建jian立li的de寶bao貴gui科ke學xue技ji術shu基ji礎chu受shou到dao很hen大da的de破po壞huai，我wo們men又you失shi去qu了le世shi界jie新xin技ji術shu革ge命ming的de機ji遇yu
，使shi我wo國guo與yu世shi界jie先xian進jin科ke技ji水shui平ping已yi經jing有you所suo縮suo小xiao的de差cha距ju再zai次ci拉la大da。

　　溫總理說，“前事不忘，後事之師”，“中國再不能與新科技革命失之交臂，必須密切關注和緊跟世界經濟科技發展的大趨勢，在新的科技革命中贏得主動、有所作為”。

　　他指出，回望近一百年來世界科技革命的浪潮，20世紀上半葉

，發生了以量子力學和相對論為核心的物理學革命
，加上其後的宇宙大爆炸模型、DNA科學
、板塊構造理論、計算機科學，這六大科學理論的突破，共同確立了現代科學體係的基本結構。而自從20世shi紀ji下xia半ban葉ye以yi來lai，盡jin管guan知zhi識shi呈cheng快kuai速su增zeng長chang的de態tai勢shi，但dan是shi基ji本ben表biao現xian為wei對dui現xian有you科ke學xue理li論lun的de完wan善shan，沒mei有you能neng夠gou出chu現xian與yu這zhe六liu大da革ge命ming性xing的de科ke學xue突tu破po相xiang提ti並bing論lun的de理li論lun成cheng就jiu或huo重zhong大da發fa現xian。

　　所以，從這個意義上說，“科學的沉寂”至今已經有六十餘年了
，而進入21世紀以來
，一些重要科技領域發生革命性突破的先兆已經初顯端倪。而與世界科學60年沉寂期相重合的是，中國新近60年的曆史，基本上延續了一個持續發展的工業路徑

，經過改革開放30年

，其綜合經濟實力已經躍居世界第三，在新一輪的科技和新型產業的競爭中，也並非沒有機會。

　　創新大戰略：體製大變革的契機

　　不過，既有的發展實踐和曆史經驗表明，這些以創新為主要特點的新型戰略產業的推進，勢必會對國家的科技體製變革、教育體製變革、財稅體製變革
、知識產權製度變革等一係列體製機製性變革提出更多要求。

　　而這些體製機製性變革無一不是呼籲多年的變革議題。

　　10月31日，星期六
，北京下起了小雪。8點零6分，我國科技界的元老錢學森去世。9分鍾後，國務院總理溫家寶接到了消息，隨後趕往301醫yi院yuan，憑ping吊diao這zhe位wei一yi生sheng坎kan坷ke且qie頗po富fu傳chuan奇qi色se彩cai的de科ke學xue家jia。溫wen家jia寶bao給gei錢qian學xue森sen深shen深shen鞠ju了le三san躬gong
，來lai表biao達da敬jing意yi和he哀ai思si，而er在zai當dang晚wan細xi雨yu靡mi靡mi的de夜ye裏li
，他ta依yi然ran輾zhan轉zhuan反fan側ce，難nan以yi入ru睡shui。

　　溫家寶後來稱

，在自己出任總理以後，錢學森每次見到自己，所談的重點就再也不是之前的科技問題
，而是教育問題，

　　錢學森認為，“創新型人才不足是現行教育體製的嚴重弊端
，也是製約科技發展的瓶頸”，“要更加關注教育改革和發展，注重培養具有創新能力的人才”，“中國現在沒有發展起來，一個重要原因是沒有按照培養科技發明創造人才的方式辦學
，沒有自己獨特創新的東西
，培養不出傑出人才”，“一個有科學創新能力的人不但要有科學知識，還要有文化藝術修養”。

　　zhexiejianyihekanfadouqingchudishuoming

，wulunshizaizhongguohaishishijieqitaguojia，kejifazhanyujiaoyudefazhanhegaigemibukefen。erzhexiekanfayehuodelewenjiabaozonglideshenqierentong。

　　此外，在錢學森生前最後一次見到溫家寶總理的時候，提出了後來被廣泛傳播的“錢學森之問”——“為什麼我們的學校培養不出傑出的人才
？”

　　對於這一警世之問，中國工程院院士李椿萱將問題指向了高校的嚴重“衙門化”，認為國家應該通過立法，禁止高校人事體製上的“雙肩挑”現象，“願意做行政的可走仕途，不要再占用學術資源”。而中國工程院院士沈德忠則對許多科研工作者掛著各種行政頭銜這種“科技包工頭”現象進行了抨擊。此外

，中科院院士張偉平則認為，無論是老師還是學生
，立竿見影、急功近利的思想嚴重，阻礙了科研創新。

　　dangran，zhexiejiaoyulingyudewentihetizhixingkunjuzaoyiyouzhi，yezaojiubeiguangfantaolunhezhiyi，danshi
，zhidaomuqianyiranmeiyougenbendegaibian，zuyishuomingzhefangmiandebiangejianghuishifeichangfuzadexitonggongcheng。

　　這種變革會為戰略性新興產業的發展而到來嗎？

　　此外

，科技投入體製、財稅體製以及知識產權管理體製也都將麵臨深刻變革。上述每項變革都將牽涉到更深刻、更廣泛的變革，這也決定了伴隨本次戰略性新興產業的推進，中國或將迎來一個真正深刻變革的機遇期。

　　國guo家jia發fa改gai委wei副fu主zhu任ren張zhang曉xiao強qiang表biao示shi，為wei促cu進jin新xin興xing產chan業ye的de發fa展zhan
，發fa改gai委wei將jiang推tui動dong建jian立li健jian全quan新xin興xing產chan業ye發fa展zhan的de投tou融rong資zi體ti係xi，完wan善shan市shi場chang的de準zhun入ru標biao準zhun

，銀yin行xing信xin貸dai也ye應ying向xiang其qi傾qing斜xie，鼓gu勵li中zhong小xiao企qi業ye發fa集ji合he債zhai，同tong時shi，大da力li開kai發fa新xin興xing產chan業ye開kai放fang化hua的de全quan球qiu合he作zuo。

　　溫家寶總理在座談會上強調，“要以國際視野和戰略思維來選擇和發展新興戰略性產業，著眼於提高國家科技實力和綜合國力
，著眼於引發技術和產業變革”，為此，必須做好戰略決策儲備、科技創新儲備


、領軍人才儲備
、產業化儲備，“這四項儲備決定未來”。

　　路線的求索：國情決定創新方向

　　中國是如此的特殊和複雜。

　　dancongdiyujiaodulaikan
，dangzuidongfangdeheixiazidaodejuminyijingyinglaizaochendiyilvyangguangdeshihou，zaizuixifangpamiergaoyuanderenmenyiranchenjinzaishuimengdangzhong，dangbeiguoyijingyinglaibingtianxuedidetonghuabanshijiedeshihou
，zaihainan
，youkequekeyichenjinzaiwennuandehaifengherouruandeshatansuodailaidefengqingzhong。

　　不僅如此
，當一個80後(hou)青(qing)年(nian)早(zao)晨(chen)開(kai)著(zhe)車(che)去(qu)一(yi)座(zuo)位(wei)於(yu)深(shen)圳(zhen)市(shi)中(zhong)心(xin)的(de)寫(xie)字(zi)樓(lou)上(shang)班(ban)的(de)時(shi)候(hou)，其(qi)位(wei)於(yu)河(he)南(nan)省(sheng)東(dong)部(bu)的(de)農(nong)村(cun)老(lao)家(jia)，可(ke)能(neng)依(yi)然(ran)正(zheng)安(an)享(xiang)於(yu)田(tian)園(yuan)般(ban)的(de)靜(jing)謐(mi)之(zhi)中(zhong)，而(er)在(zai)更(geng)西(xi)部(bu)的(de)山(shan)區(qu)，那(na)裏(li)的(de)孩(hai)子(zi)也(ye)許(xu)還(hai)在(zai)為(wei)一(yi)條(tiao)可(ke)以(yi)穿(chuan)著(zhe)去(qu)學(xue)校(xiao)上(shang)課(ke)的(de)褲(ku)子(zi)而(er)發(fa)愁(chou)。

　　所以，在中國的任何一次變革
，都勢必麵臨比世界上其它國家更加複雜的決策環境和決策效果的考評。

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　　戰略性新興產業的決策同樣如此。

　　“中國的經濟發展首先要讓勞動力能夠獲得充分的利用，如果經濟結構偏向資源密集型
、土地密集型
，都是與中國綠色經濟發展模式相背離的。現在經濟學界提出的要更多地用資本、jishulaitidailaodongli
，wojiaodebutaifuhezhongguodeguoqing。chongfenliyonglaodongliziyuandejingjijiushilvsejingji，youqishizhongguo，zheshitouhaobiaozhi
，danxianzaidajiarenshihaibushihenqingchu。”中央黨校研究室副主任周天勇說。

　　而er與yu這zhe種zhong就jiu業ye壓ya力li同tong樣yang存cun在zai的de是shi，中zhong國guo依yi然ran存cun在zai著zhe明ming顯xian的de區qu域yu經jing濟ji發fa展zhan不bu均jun衡heng
，在zai這zhe種zhong情qing況kuang下xia，新xin興xing產chan業ye的de發fa展zhan和he規gui劃hua則ze需xu要yao一yi定ding經jing濟ji基ji礎chu積ji累lei
，而er對dui於yu本ben來lai就jiu相xiang對dui落luo後hou的de中zhong西xi部bu地di區qu來lai講jiang，會hui否fou麵mian臨lin再zai次ci落luo後hou的de現xian實shi？

　　溫家寶稱，發展新興戰略性產業
，是中國立足當前渡難關、zheyanchangyuanshangshuipingdezhongdazhanlvexuanze，jiyaoduizhongguodangqianjingjishehuifazhanqidaozhongyaodezhichengzuoyong，gengyaoyinlingzhongguoweilaijingjishehuikechixufazhandezhanlvefangxiang。

　　為此

，在新興產業的名單確定中，國務院提出了三個標準：要真正掌握關鍵核心技術，否則就會受製於人；要具有廣闊的市場前景和資源消耗低、帶動係數大、就業機會多、綜合效益好的產業特征；要充分利用現有和潛在的優勢，促進產學研結合，促進科技與經濟結合

，促進創新驅動與產業發展結合。

　　“選擇新興戰略性產業，要兼顧一、二、三產業和經濟社會協調發展，統籌規劃產業布局
、結構調整
、發展規模和建設時序

，在最有基礎、最優條件的領域率先突破。”溫家寶說。

　　而(er)除(chu)此(ci)以(yi)外(wai)
，一(yi)些(xie)新(xin)的(de)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)也(ye)正(zheng)在(zai)麵(mian)臨(lin)包(bao)括(kuo)倫(lun)理(li)在(zai)內(nei)的(de)爭(zheng)論(lun)。比(bi)如(ru)，生(sheng)物(wu)育(yu)種(zhong)產(chan)業(ye)中(zhong)牽(qian)涉(she)到(dao)轉(zhuan)基(ji)因(yin)技(ji)術(shu)，盡(jin)管(guan)並(bing)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)機(ji)構(gou)的(de)權(quan)威(wei)報(bao)告(gao)證(zheng)明(ming)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)對(dui)人(ren)的(de)健(jian)康(kang)的(de)危(wei)害(hai)，但(dan)直(zhi)到(dao)目(mu)前(qian)
，依(yi)然(ran)存(cun)在(zai)大(da)量(liang)的(de)反(fan)對(dui)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)大(da)麵(mian)積(ji)推(tui)廣(guang)的(de)聲(sheng)音(yin)和(he)言(yan)論(lun)。

　　“我覺得主要是來自人的情感方麵。其它任何一個產業的新技術擁有超過10niandelianghaoyingyongjilu
，gongzhongjiuxiangxinzheshiyigehenhaodechanyefazhanfangxiang。zhishigongzhongduinongyeshengchandexinjishugengweijinshenhemingan，duiyushiwuheliangshi，shengwujishuzongshiyinqirenmendejingti。”美國康奈爾大學植物繁殖與遺傳學係兼職教授弗蘭克告訴記者。

　　但這種來自人的情感以及對食物的安全性所表現出的遠超出其他事物的謹慎態度，客觀上是一種很難打破的“偏見”
，這也將深刻地影響到轉基因技術的推廣。

　　還hai有you就jiu是shi被bei寄ji予yu厚hou望wang的de新xin能neng源yuan汽qi車che產chan業ye。目mu前qian，美mei國guo基ji本ben上shang確que定ding了le氫qing燃ran料liao和he乙yi醇chun汽qi油you技ji術shu路lu線xian，歐ou洲zhou則ze選xuan擇ze柴chai油you汽qi車che和he氫qing內nei燃ran機ji技ji術shu，日ri本ben是shi發fa展zhan混hun合he動dong力li，中zhong國guo目mu前qian在zai技ji術shu上shang有you一yi定ding優you勢shi的de技ji術shu方fang向xiang就jiu是shi電dian動dong汽qi車che。

　　但(dan)是(shi)，在(zai)汽(qi)車(che)業(ye)著(zhu)名(ming)專(zhuan)家(jia)賈(jia)新(xin)光(guang)看(kan)來(lai)
，這(zhe)一(yi)技(ji)術(shu)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)受(shou)到(dao)快(kuai)速(su)充(chong)電(dian)係(xi)統(tong)和(he)充(chong)電(dian)站(zhan)的(de)建(jian)設(she)規(gui)模(mo)等(deng)因(yin)素(su)的(de)製(zhi)約(yue)
，短(duan)期(qi)內(nei)很(hen)難(nan)有(you)突(tu)破(po)。所(suo)以(yi)，中(zhong)國(guo)要(yao)把(ba)握(wo)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)的(de)機(ji)遇(yu)就(jiu)需(xu)要(yao)首(shou)先(xian)確(que)定(ding)適(shi)合(he)於(yu)中(zhong)國(guo)的(de)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)，但(dan)留(liu)給(gei)中(zhong)國(guo)的(de)技(ji)術(shu)空(kong)間(jian)並(bing)不(bu)是(shi)很(hen)大(da)。

　　溫家寶說，當前緊迫的任務是，通過技術經濟

、市場需求和經濟效益三個方麵的充分論證
，盡快確定技術路線和市場推進措施
，推動新能源汽車工業的跨越發展。

　　財富效應：圍繞新興產業的戰略競爭

　　盡管在有些行業的發展中充滿了爭論，但是

，在這些新興產業背後所蘊含的巨大的財富效應早已讓投資機構幾近狂熱。

　　今年6月yue份fen，在zai天tian津jin舉ju辦ban的de第di三san屆jie中zhong國guo國guo際ji企qi業ye融rong資zi洽qia談tan會hui上shang，記ji者zhe在zai現xian場chang看kan到dao，幾ji乎hu所suo有you的de基ji金jin和he投tou資zi機ji構gou都dou將jiang新xin能neng源yuan和he新xin材cai料liao列lie為wei自zi己ji的de重zhong點dian投tou資zi行xing業ye。

　　而來自主辦方的統計數據顯示
，參加本次會議的包括了管理著12921億美元資產的605家基金和投資機構，擁有15532億人民幣資產的1786家融資企業。

　　yuzhexietouzijigoudeleguanqingxuxiangbi
，zhongguoxiandaiguojiguanxiyanjiuyuanzhongguojingjianquanyanjiuzhongxinzhurenjiangyongduijizhecheng，muqianzhexiexinxingzhanlvexingchanyeshangchuyuxuyaodaliangtourudejieduan，suoyi
，duihenduominjianzibenshenzhifengxiantouzilaijiangweibijiushijiaohaodejinrushiqi。

　　而er考kao慮lv到dao新xin的de戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye規gui劃hua是shi我wo國guo在zai國guo際ji金jin融rong危wei機ji背bei景jing下xia

，繼ji四si萬wan億yi投tou資zi和he出chu台tai十shi大da產chan業ye振zhen興xing規gui劃hua之zhi後hou的de又you一yi刺ci激ji經jing濟ji的de重zhong要yao舉ju措cuo，所suo以yi，國guo家jia在zai此ci規gui劃hua中zhong將jiang投tou入ru多duo少shao資zi金jin亦yi引yin起qi持chi續xu的de關guan注zhu。但dan是shi，記ji者zhe采cai訪fang的de多duo位wei相xiang關guan人ren士shi都dou表biao示shi目mu前qian並bing沒mei有you獲huo悉xi在zai新xin的de產chan業ye發fa展zhan規gui劃hua之zhi下xia，將jiang投tou入ru多duo少shao資zi金jin進jin行xing扶fu持chi。

　　danshi，zhanlvexingxinxingchanyeguihuazhongsuoyunhanchangqizhengcexingzhichikongjianjiangbeichixufangda，qidachanyezhongdejutiguihuayijingkaishixiangjiqidong，henduodifangzhengfukaishikuaisuqidongdangdidezhanlvexingxinxingchanyedexiangguanguihua

，yiduijieguojiakenengchutaidexiangguanchanyeguihua。

　　根據公開的消息顯示，國家發改委高技術產業司正在製訂“新興戰略性產業發展規劃”方案。在具體的新興戰略行業中，由發改委資源節約和環境保護司牽頭的《節能與環保產業發展規劃》正在征集各部委意見中，涉及部委包括環保部、工信部

、建設部以及水利部等。

　　而來自國家能源局的消息顯示
，此前醞釀已久的新能源振興規劃或將經過調整納入到新的戰略性產業規劃一並出台。

　　9月27日
，武漢市政府召開常務會議，原則性通過了15個新興產業的《實施方案》。這是地方層麵出台的首個係統性新興戰略性產業規劃方案。

　　由此，一場圍繞新的戰略性產業發展規劃的政策資金支持的競爭，將在各地展開。

　　七大戰略性新興產業

　　新能源

　　新能源發展將突出清潔能源和可再生能源，包括水電、核電
、風力發電、太陽能發電、沼氣發電，以及地熱利用、煤的潔淨利用等。《新興能源產業發展規劃》正在製定中。

　　新材料

　　新材料對中國成為世界製造強國至關重要。目前
，“中國製造”總體水平處在國際產業鏈低端。所以
，中國提出下一步要加快微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結構材料

、納米技術和材料等領域的科技攻關。

　　信息產業

　　全球互聯網正在向下一代升級，傳感網和物聯網方興未艾。其中

，美國提出的“智慧地球”，簡單說來就是物聯網與互聯網的結合。我國已啟動傳感網方麵的研究。信息網絡產業將是推動產業升級
、邁向信息社會的“發動機”。

　　新醫藥

　　把生命科學前沿、高新技術手段與傳統醫學優勢結合起來
，研發適應多發性疾病和新發傳染病防治要求的創新藥物，突破應用麵廣、需求量大的基本醫療器械關鍵核心技術，形成以創新藥物研發和先進醫療設備製造為龍頭的醫藥研發產業鏈。

　　生物育種

　　21世紀是生命科學大發展的世紀，生物科技發展將顯著提高農業和人口健康水平。中國要自己解決13億人的吃飯問題
，根本要靠科技。但轉基因技術在糧食和食品領域的推廣一直受到輿論抵製。

　　節能環保

　　muqianquanqiudejienenghuanbaojishuzhuyaozhangwozairimeidengfadaguojiashouzhong，ruheshixianxiangbaokuozhongguozaineidefazhanzhongguojiazhuanrang，yijingchengweiquanqiuqihoutanpanboyidejiaodianhexindeguojiajianmaoyitanpandejiaodian。

　　電動汽車

　　經過近10年的自主研發和示範運行，我國在電動汽車領域與世界先進水平的差距大大縮小。當前緊迫的任務是
，通過技術經濟、shichangxuqiuhejingjixiaoyisangefangmiandechongfenlunzheng
，jinkuaiquedingzhongguoxinnengyuanqichefazhandejishuluxianheshichangtuijincuoshi

，tuidongxinnengyuanqichegongyedekuayuefazhan。